Решение от 20 июля 2025 г. по делу № А63-3586/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А63-3586/2024
г. Ставрополь
21 июля 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 07 июля 2025 года

                                                              Решение изготовлено в полном объеме 21 июля 2025 года


Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Демковой Н.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кухтиной С.С., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Ставрополькоммунэлектро», ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Ставрополь, к обществу с ограниченной ответственностью «Управдом», ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Минеральные Воды, о взыскании 119 902 руб. задолженности по договору электроснабжения от 01.08.2023 № 1493/10 за период с августа 2023 года по декабрь 2023 года, 5 523 руб. 43 коп. пени за период с 18.09.2023 по 20.02.2024, в отсутствие сторон,

УСТАНОВИЛ:

государственное унитарное предприятие Ставропольского края «Ставрополькоммунэлектро», ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Ставрополь (далее – истец, ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро»), обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Управдом», ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Минеральные Воды (далее – ответчик, ООО «Управдом»), о взыскании 119 902 руб. задолженности по договору электроснабжения от 01.08.2023 № 1493/10 за период с августа 2023 года по декабрь 2023 года, 5 523 руб. 43 коп. пени за период с 18.09.2023 по 20.02.2024.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений относительно рассмотрения дела в их отсутствие не заявили, в назначенную дату и время представители сторон к судебному заседанию с использованием веб-конференции не подключились.

Информация о времени и месте судебного заседания с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Картотека арбитражных дел» в соответствии с положениями статьи 121 АПК РФ.

С учетом изложенного и в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Истец в порядке статьи 49 АПК РФ уточнил заявленные требования и просил взыскать с ответчика 73 876 руб. задолженности за потребленную электроэнергию по договору от 01.08.2023 № 1493/10 за период с 01.08.2023 по 31.12.2023, 32 645 руб. 02 коп. пени за период с 18.09.2023 по 03.02.2025. Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено, к рассмотрению приняты уточненные исковые требования.

От ответчика поступила дополнительные пояснения по делу.

Изучив материалы дела и правовые позиции сторон, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела, 01.01.2017 сторонами заключен договор энергоснабжения № 1493 (с протоколом разногласий от 21.02.2017), по условиям которого гарантирующий поставщик осуществляет продажу покупателю электрической энергии (мощности), а покупатель оплачивает приобретаемую электрическую энергию (мощность) в порядке и на условиях, предусмотренных договором.

Электрическая энергия приобретается покупателем в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (пункт 1.2 договора).

Согласно пункту 5.1 договора стоимость поставляемой электрической энергии (мощности) и оказываемых услуг покупателю рассчитывается гарантирующим поставщиком по тарифам, установленным в порядке, определенном законодательством РФ о государственном регулировании цен (тарифов) и утвержденным органом исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов для осуществления расчетов за электрическую энергию (мощность) с населением.

Расчетным периодом по договору является календарный месяц, в котором производится поставка электрической энергии (мощности) (пункт 6.1 договора).

По смыслу пункта 6.2 договора оплата за поставленную в расчетном периоде электрическую энергию вносится до 15-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

Договор вступает в силу с 01.01.2017 и действует по 31.12.2017. Договор, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за 30 календарных дней до окончания срока его действия покупатель письменно не заявит гарантирующему поставщику о его прекращении или изменении, либо о заключении договора на иных условиях (пункты 8.1, 8.2 договора).

В приложении № 1 к договору стороны согласовали перечень многоквартирных домов, находящихся под управлением ответчика.

31 июля 2023 года письмом № 07-01/4839 истец направил в адрес ответчика договор энергоснабжения от 01.08.2023 № 1493/10 на поставку электрической энергии (мощности) в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме по адресу: <...>, договор получен ответчиком 01.08.2023 (вх. № 936).

Письмом от 04.08.2023 № 640 ответчик отказался от подписания договора энергоснабжения от 01.08.2023 № 1493/10 и просил рассмотреть возможность дополнения многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, в перечень домов, поставка электрической энергии в которые осуществляется в рамках договора энергоснабжения от 01.01.2017 № 1493.

В период с 01.08.2023 по 31.12.2023 истец в указанный многоквартирный дом поставил ответчику электрическую энергию (мощность) на общую сумму 119 902 руб., в подтверждение чего в материалы дела представлены счета-фактуры и акты приема-передачи электрической энергии от 31.08.2023 № 0900018470/1493/10 и № 11100 (на сумму 31 209,20 руб.), от 30.09.2023 № 0900020405/1493/10 и № 11421 (на сумму 21 517,20 руб.), от 31.10.2023 № 0900022868/1493/10 и № 12586 (на сумму 20 049,20 руб.), от 30.11.2023 № 0900025372/1493/10 и № 15038 (на сумму 17 133,20 руб.), от 31.12.2023 № 0900027889/1493/10 и № 15759 (на сумму 29 993,20 руб.), а также актами учета объемов электрической энергии (мощности) за спорный период.

На оплату поставленного коммунального ресурса истцом выставлены счета на оплату, платежные документы направлены ответчику сопроводительными письмами от 15.09.2023 № 07-01/5751, от 13.10.2023 № 07-01/6376, от 15.11.2023 № 07-01/7025, от 14.12.2023 № 07-01/8012, от 15.01.2024 № 07-01/113.

Ссылаясь на уклонение ответчика от оплаты коммунального ресурса, поставленного в многоквартирный дом по адресу: <...>, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценивая представленные в материалы дела доказательства и правовые позиции сторон, арбитражный суд приходит к следующему.

Из представленных в материалы дела документов судом установлено, что при поставке ресурса в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, между сторонами сложились договорные отношения, которые регулируются параграфом 6 главы 30 ГК РФ.

В соответствии со статьями 539, 548 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением электроэнергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Частью 1 статьи 161 ЖК РФ предусмотрено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию общего имущества в таком доме, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (часть 2 статьи 162 ЖК РФ).

Подпунктом «ж» пункта 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 (далее – Правила № 416), предусмотрено, что управление многоквартирным домом обеспечивается организацией и осуществлением расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включая услуги и работы по управлению многоквартирным домом, и коммунальные услуги.

Организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией (часть 15 статьи 161 ЖК РФ).

Воля собственников помещений в многоквартирном доме по выбору способа управления своим имуществом, выраженная в решении общего собрания собственников, предопределяет характер правоотношений по снабжению этого дома коммунальными ресурсами. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией правоотношения по поставке и оплате коммунальных услуг складываются между ресурсоснабжающими организациями и управляющей организацией, которая обязана оплатить коммунальные ресурсы в объеме, поставленном на границу сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Как следует из частей 1, 2, 12, 15 статьи 161, части 2 статьи 162 ЖК РФ, пункта 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, должно обеспечиваться одним из способов управления таким домом. При выборе собственниками управляющей организации последняя несет ответственность перед ними за предоставление коммунальных услуг и должна заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями, поставляющими коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг.

Согласно подпункту «л» пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491), содержание общего имущества включает в себя приобретение холодной, горячей воды, электроэнергии, потребляемых при содержании общего имущества, отведение сточных бытовых вод в целях содержания общего имущества.

С момента принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе в качестве способа управления многоквартирным домом управления товариществом, управляющей организацией, они становятся исполнителем коммунальных услуг и обязаны заключить договоры на приобретение всего объема коммунальных ресурсов до ввода в дом (до границы ответственности управляющих организаций).

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (часть 2.3 статьи 161 ЖК РФ).

Таким образом, ООО «Управдом» обязано, с одной стороны, оказывать услуги собственникам и пользователем помещений в многоквартирном доме по содержанию общего имущества, а с другой – рассчитываться с ресурсоснабжающей организацией за электроэнергию, приобретенную в целях содержания общего имущества многоквартирного дома.

Возможность потребления коммунальных услуг в многоквартирном доме установлена в Правилах № 354, в соответствии с пунктом 4 которых потребителю могут быть предоставлены коммунальные услуги холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения при условии наличия в многоквартирном доме соответствующих внутридомовых инженерных систем, по которым холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, тепловая энергия, используемая в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, подаются в жилые и нежилые помещения, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Частью 9.1 статьи 156 ЖК РФ установлено, что плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

С 01.01.2017 постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» внесены изменения в действующее законодательство, в соответствии с которыми, расходы на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, сточных вод, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, включаются в размер платы за содержание жилого помещения в случаях, когда многоквартирный дом находится в управлении управляющей организации. Соответственно, если в многоквартирном доме потребителям предоставляются коммунальные услуги холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, то такие потребители оплачивают расходы на приобретение используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме холодной воды, горячей воды (или используемых в целях горячего водоснабжения холодной воды и тепловой энергии), сточных вод в составе платы за содержание жилого помещения в таком многоквартирном доме.

Таким образом, плата за коммунальные услуги на общедомовые нужды включается в состав платы за содержание общего имущества и потребители коммунальных услуг в многоквартирных домах с 1 января 2017 года обязаны вносить плату за коммунальные услуги на содержание общедомового имущества непосредственно управляющей компании или товариществу собственников жилья.

В связи с тем, что жилищным законодательством предусмотрен запрет управляющим организациям и товариществам собственников жилья на отказ от заключения договора на поставку коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, то правоотношения сторон в данном случае должны регулироваться Правилами № 124.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 22 Правил № 124 стоимость коммунального ресурса рассчитывается по тарифам, установленным в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов), а в отношении категорий потребителей, для которых государственное регулирование цен (тарифов) не осуществляется, по ценам, рассчитанным в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения.

Пунктом 5 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, предусмотрено, что поставка электрической энергии (мощности) населению и приравненным к нему категориям потребителей, осуществляется по регулируемым ценам (тарифам), установленным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.

Стоимость коммунального ресурса, используемого в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, рассчитывается с использованием цен (тарифов), установленных для населения (подпункт «б(1)» пункта 22 Правил № 124).

Постановлениями Региональной тарифной комиссии Ставропольского края № 80/1 от 28.12.2021 и № 83/1 от 25.11.2022 утверждены цены (тарифы) на электрическую энергию для населения и приравненные к нему категорий потребителей Ставропольского края на периоды с 01.01.2022 по 30.11.2022 и с 01.12.2022 по 31.12.2023.

Для исполнителей коммунальных услуг (товарищества собственников жилья, жилищно-строительные, жилищные или иные специализированные потребительские кооперативы либо управляющие организации), приобретающих электрическую энергию (мощность) для предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений и содержания общего имущества многоквартирных домов установлен одноставочный тариф.

Согласно пункту 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Расчет задолженности произведен истцом в соответствии с подпунктом «а» пункта 21(1) Правил № 124, в котором указано, что порядок определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, за исключением тепловой энергии, устанавливается с учетом следующего: объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле: Vд = Vодпу – Vпотр, где: Vодпу – объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц); Vпотр – объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц), в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг. При этом, в случае, если величина объема коммунального ресурса, подлежащего оплате потребителями в многоквартирном доме, определенного за расчетный период (расчетный месяц) превышает или равна величине объема коммунального ресурса, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц), то объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома за расчетный период (расчетный месяц), принимается равным 0.

При этом истцом применен норматив потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях в многоквартирных домах, включающих общежития квартирного типа, общежития коридорного, гостиничного и секционного типов, определенные с применением метода аналогов, утв. приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 29.08.2012 № 298-о/д (далее – Приказ № 298-о/д).

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 09.06.2021 № 304-ЭС20-16768, при решении вопроса о подлежащем применению тарифе на коммунальные услуги, оказываемые гражданам в жилых помещениях, определяющим является предназначение этих помещений для проживания граждан в целях удовлетворения их личных бытовых нужд.

Судом установлено, что истцом неверно применен норматив потребления коммунальной услуги по электроснабжению  и не учтено то, что в квартирах установлены электроплиты, в связи с чем, ввиду заниженного объема начислений за индивидуальное потребление в квартирах многоквартирного дома завышен объем электрической энергии, потребленной при содержании общего имущества.

Так, в соответствии с частью 6 статьи 15 ЖК РФ многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 ЖК РФ. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома.

Определение многоквартирного дома также отражено в пункте 3.21 ГОСТ Р 51929-2014 «Национальный стандарт Российской Федерации. Услуга жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения» (утв. и введен в действие Приказом Госстандарта от 11.06.2014 № 543-ст), в соответствии с которым многоквартирный дом: оконченный строительством и введенный в эксплуатацию надлежащим образом объект капитального строительства, представляющий собой объемную строительную конструкцию, имеющий надземную и подземную части, включающий в себя внутридомовые системы инженерно-технического обеспечения, помещения общего пользования, не являющиеся частями квартир, иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам, и жилые помещения, предназначенные для постоянного проживания двух и более семей, имеющие самостоятельные выходы к помещениям общего пользования в таком доме (за исключением сблокированных зданий); в состав многоквартирного дома входят встроенные и (или) пристроенные нежилые помещения, а также придомовая территория (земельный участок).

Под квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (часть 3 статьи 16 ЖК РФ).

Общежитие не состоит из квартир и не является многоквартирным домом, жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения (часть 1 статьи 94 ЖК РФ).

Согласно представленной в материалы дела выписке из ЕГРН от 13.02.2024 № КУВИ-001/2024-45644593 объект недвижимости с кадастровым номером 26:24:030113:472, расположенный по адресу: <...>, поставлен на государственный кадастровый учет как многоквартирный дом.

Расположенные в указанном многоквартирном доме жилые помещения поставлены на государственный кадастровый учет как «квартиры», что подтверждается выписками из ЕГРН от 27.01.2025 № КУВИ-001/2025-22461896, № КУВИ-001/2025-22517544, № КУВИ-001/2025-22518218, № КУВИ-001/2025-22526114, № КУВИ-001/2025-22526894, № КУВИ-001/2025-22534972, № КУВИ-001/2025-22490729, № КУВИ-001/2025-22535700, № КУВИ-001/2025-22544225, № КУВИ-001/2025-22545207, № КУВИ-001/2025-22552021 и др.

Письмами от 26.02.2024 № 189 и № 190 ответчик предлагал истцу провести совместный осмотр и проверить квартиры с электроплитами, а также произвести сверку лицевых счетов и номеров квартир абонентов, так как они не совпадают с лицевыми счетами и номерами квартир «Управдома».

По результатам проведенного осмотра составлен акт совместного осмотра от 28.02.2024, который сопроводительным письмом от 29.02.2024 № 211 был направлен истцу для корректного начисления оплаты абонентам. В ходе совместного осмотра установлен факт оборудования квартир стационарными электроплитами для приготовления пищи.

Соответственно, при расчете потребленной коммунальной услуги в соответствии с Приказом № 298-о/д должен применяться норматив потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях многоквартирных домов и жилых домах, в том числе общежитиях квартирного типа, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами для приготовления пищи и не оборудованные электроотопительными и электронагревательными установками для целей горячего водоснабжения

Кроме того, истцом неверно определено количество потребителей коммунальной услуги.

Термин «потребитель» определен пунктом 2 Правил № 354 как собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

Согласно подпункту «а» пункта 3 Правил № 354 коммунальные услуги предоставляются собственнику жилого помещения и проживающим с ним лицам начиная с установленного жилищным законодательством Российской Федерации момента, а именно с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются в договорах холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), заключаемых собственниками жилых помещений в многоквартирном доме с соответствующей ресурсоснабжающей организацией (подпункт «в» пункта 9 Правил № 354).

По смыслу приведенных норм следует, что потребителем коммунальных услуг может быть собственник или иной пользователь помещения.

Согласно абзацу второму пункта 42 Правил № 354 при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4 приложения № 2 к Правилам № 354:

Pi = ni x Nj x Tкр,

где:

ni - количество граждан, постоянно и временно проживающих в i-м жилом помещении;

Nj - норматив потребления j-й коммунальной услуги;

Tкр - тариф (цена) на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 56 Правил № 354 предусмотрено, что если жилым помещением, не оборудованным индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета горячей воды, и (или) холодной воды, и (или) электрической энергии, пользуются временно проживающие потребители, то размер платы за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной в таком жилом помещении, рассчитывается в соответствии с Правилами № 354 исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих в жилом помещении потребителей. При этом в целях расчета платы за соответствующий вид коммунальной услуги потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд.

В случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и исполнитель располагает сведениями о временно проживающих в жилом помещении потребителях, не зарегистрированных в этом помещении по постоянному (временному) месту жительства или месту пребывания, исполнитель вправе составить акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении. Указанный акт подписывается исполнителем и потребителем, а в случае отказа потребителя от подписания акта - исполнителем и не менее чем 2 потребителями и членом совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом и органом управления такого товарищества или кооператива заключен договор управления с управляющей организацией (абзац первый пункта 56(1) Правил № 354).

Согласно пункту 56(2) Правил № 354 при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Из разъяснений Конституционного Суда Российской Федерации, изложенных в постановлении от 02.12.2022 № 52-П «По делу о проверке конституционности части 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также пунктов 56(2) и 148(36) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов в связи с жалобой гражданки ФИО1», следует, что пункт 56(2) Правил № 354 - как сам по себе, так и в нормативной связи с частью 11 статьи 155 ЖК РФ - предусматривает такое правовое регулирование, которое практически основано на презумпции постоянного использования этих помещений их собственниками, призванной, в свою очередь, восполнить возможное отсутствие или сложность получения сведений о постоянно и временно проживающих в жилых помещениях гражданах (в том числе по причине отсутствия у них регистрации в указанных помещениях). К тому же при установлении соответствующего регулирования могла учитываться и распространенность практики сдачи собственниками принадлежащих им жилых помещений в коммерческий наем без предоставления ими в организацию, осуществляющую начисление платы за коммунальные услуги, достоверных сведений о количестве фактически проживающих в жилом помещении граждан. С этой точки зрения такое регулирование может рассматриваться как преследующее конституционно значимые цели обеспечения справедливого баланса законных интересов всех субъектов отношений в области предоставления коммунальных услуг (статья 75.1 Конституции Российской Федерации).

Суд неоднократно предлагал истцу представить документы, на основании которых в программу энергоофис были внесены сведения о количестве проживающих в квартирах многоквартирного дома.

Однако такие доказательства в порядке статьи 65 АПК РФ представлены не были.

Определением от 23.10.2024 суд истребовал из ГУ МВД России по Ставропольскому краю сведения о количестве проживающих лиц, а также документы-основания для проживания граждан за период с августа 2023 года по настоящее время. Указанные сведения и документы  представлены в материалы дела сопроводительным письмом от 11.11.2024 № 25976.

23 апреля 2025 года сторонами совместно был произведен поэтажный осмотр квартир в многоквартирном доме на предмет их нумерации с участием представителя совета многоквартирного дома, в ходе которое установлено отсутствие в ежемесячных расчетах истца лицевых счетов и начислений по квартирам № 22 - лицевой счет № <***>, № 34(26А) - лицевой счет № <***>, № 45 - лицевой счет № <***>.

Советом многоквартирного дома также был представлен перечень квартир с указанием количества проживающих, который сопроводительным письмом от 19.05.2025 № 400 был вручен ответчиком истцу 20.05.2025.

Согласно представленной 29.05.2025 управлением имущественных отношений администрации Минераловодского муниципального округа информации в собственности муниципального образования находятся квартиры, не поставленные на государственный кадастровый учет, а именно: № 15(20А), № 36(28) и № 34(26А).

19 июня 2025 года в адрес ответчика по его запросу от МКУ «Городское хозяйство» поступили копии заключенных договоров социального найма, согласно которым:

- в квартире № 15(20А) согласно типовому договору социального найма жилого помещения от 29.09.2015 № 66/15, заключенному между МКУ «Городское хозяйство» и ФИО2, проживает 5 человек (в то время как истцом произведен расчет из количества 2-х проживающих);

- в квартире № 34(26А) согласно типовому договору социального найма жилого помещения от 14.11.2016 № 88/16, заключенному между МКУ «Городское хозяйство» и ФИО3, проживает 2 человека (в то же время истцом лицевой счет не открыт, начисления не производятся);

- в квартире № 36(28) согласно типовому договору социального найма жилого помещения от 17.09.2015 № 64/15, заключенному между МКУ «Городское хозяйство» и ФИО4, проживает 3 человека (в то время как истцом произведен расчет из количества 2-х проживающих).

Сведения о расторжении указанных договоров социального найма суду не представлены.

Также истцом представлен акт проверки прибора учета от 11.12.2023 № 6235, согласно которому по заявлению потребителя отключено электроснабжение квартиры № 13. Соответственно, начисление потребления коммунального ресурса должно было производиться в период с 01.12.2023 по 10.12.2023, однако истцом за декабрь 2023 года начисление не произведено. При этом составление акта проверки прибора учета от 26.03.2025 № 428, согласно которому в квартире № 13 не проживают, не освобождает истца от необходимости начисления коммунальной услуги в порядке пункта 56(2) Правил № 354.

Суд, проверив представленный истцом расчет задолженности, признает его выполненным неверно.

Уточненный контррасчет стоимости электрической энергии и контррасчет ежемесячных объемов индивидуального потребления электрической энергии в квартирах многоквартирного дома, приложенные ответчиком к пояснениям от 20.05.2025 (поданы через электронную систему «Мой арбитр» 20.06.2025), признаются судом обоснованными.

Таким образом, с учетом поступивших из ГУ МВД России по Ставропольскому краю сведений и данных, полученных от совета многоквартирного дома после проведения совместного осмотра от 23.04.2025 и из МКУ «Городское хозяйство», общий размер поставленной электрической энергии (мощности) за период с 01.08.2023 по 31.12.2023 составляет 40 306,04 руб. из расчета:


Расчетный период

Общее кол-во поставленного в МКД ресурса

Общее кол-во индивидуального потребления (учтено истцом)

Общее кол-во индивидуального потребления

(не учтено истцом)

Объем  электроэнергии в целях содержания ОДИ

Размер оплаты

август

15 780 кВт-ч

7 977,70 кВт-ч

3 898,10 кВт-ч

3 904,20 кВт-ч

15 616,80 руб.

сентябрь

13 020 кВт-ч

7 640,70 кВт-ч

4 279,10 кВт-ч

1 100,20 кВт-ч

4 400,80 руб.

октябрь

13 020 кВт-ч

8 007,70 кВт-ч

3 898,10 кВт-ч

1 114,20 кВт-ч

4 456,80 руб.

ноябрь

12 180 кВт-ч

7 896,70 кВт-ч

3 898,10 кВт-ч

385,20 кВт-ч

1 540,80 руб.

декабрь

15 480 кВт-ч

7 981,70 кВт-ч

3 925,59 кВт-ч

3 572,71 кВт-ч

14 290,84 руб.


В ходе судебного разбирательства ответчиком платежными поручениями от 29.07.2024 №№ 1043 - 1046, от 03.02.2025 №№ 157 – 161 произведена оплата задолженности на общую сумму 46 026 руб., указанные платежи в соответствии с положениями статьи 319.1 ГК РФ и пунктов 39, 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2016 № 54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении»  подлежат зачислению в счет задолженности, возникшей за период с 01.08.2023 по 31.12.2023.

Принимая во внимание факт погашения ответчиком задолженности, рассчитываемой на основании норматива потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях многоквартирных домов, оборудованных стационарными электроплитами, с учетом фактического количества потребителей коммунальной услуги, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания с ответчика в пользу истца 73 876 руб. задолженности.

Дополнительно истцом заявлено требование о взыскании с ответчика 32 645,02 руб. пени за период с 18.09.2023 по 03.02.2025.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

В соответствии с абзацем десятым пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» управляющие организации, приобретающие электрическую энергию для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии уплачивают гарантирующему поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Указанием Центрального банка Российской Федерации от 11.12.2015 № 3894-У, значение ставки рефинансирования Банка России с 01.01.2016 приравнено к значению ключевой ставки Банка России.

В соответствии с разъяснениями по вопросам, возникающим в судебной практике, приведенным в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016 (вопрос 3), размер законной неустойки за просрочку исполнения обязательств по оплате потребления энергетических ресурсов определяется в зависимости от ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты пеней на не выплаченную в срок сумму. Следовательно, при добровольной уплате названной неустойки ее размер по общему правилу подлежит исчислению по ставке, действующей на дату фактического платежа.

При этом закон не содержит прямого указания на применимую ставку в случае взыскания неустойки в судебном порядке.

По смыслу данной нормы, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.

Данный механизм расчета неустойки позволяет обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде.

В абзаце втором пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022-2024 годах» (далее – постановление № 474) установлено, что до 01.01.2025 начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27.02.2022, и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты.

Положения постановления № 474 в части необходимости применения к спорным правоотношениям ставки Банка России, действующей на 27.02.2022 – 9,5%, были приняты в целях обеспечения устойчивого функционирования сферы электроэнергетики, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения в качестве антикризисной меры ввиду того, что с 28.02.2022 установлена ставка Банка России – 20% (информационное сообщение Банка России от 28.02.2022).

Данное повышение ставки Банка России носило экстраординарный характер и было обусловлено изменением внешних условий для российской экономики и необходимостью поддержания национальной валюты в условиях санкционного давления.

Следовательно, фиксация Правительством Российской Федерации ставки Банка России для определения размера законной неустойки являлась мерой поддержки российской экономики, была обусловлена значительным повышением ставки Банка России и направлена на смягчение (минимизацию) негативных последствий в условиях кризиса, с учетом того, что размер законной неустойки в силу своей правовой природы учитывает минимальные финансовые потери кредитора, вызванные неисполнением должником своих обязательств.

Федеральным законом от 03.02.2025 № 6-ФЗ в абзац первый статьи 9 Федерального закона от 14.03.2022 № 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения, слова «2022 - 2024 годах» заменены словами «2022 - 2026 годах».

В частности, Правительством Российской Федерации определено, что за период с 1 января 2025 года до 1 января 2027 года, исходя из минимальной ключевой ставки Банка России, рассчитывают пени в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты управляющей организацией электрической энергии, приобретенной для целей предоставления коммунальных услуг.

Проверив представленный истцом расчет пени, суд признает его выполненным неверно.

Суд самостоятельно произвел расчет пени за период с 18.09.2023 по 03.02.2025 с учетом положений статей 191 - 193, 319.1 ГК РФ и произведенных ответчиком платежей, что составило 9 080,30 руб.:


Расчетный период

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Пени

с
по

дней

авг.23

15 616,80 руб.

18.09.2023

16.11.2023

60

9,50%

1/300

296,72 руб.

15 616,80 руб.

17.11.2023

16.12.2023

30

9,50%

1/170

261,81 руб.

15 616,80 руб.

17.12.2023

29.07.2024

226

9,50%

1/130

2 579,17 руб.

-11 494,80 руб.

29.07.2024

Погашение части долга

4 122,00 руб.

30.07.2024

03.02.2025

189

9,50%

1/130

569,31 руб.

-4 122,00 руб.

03.02.2025

Погашение части долга

сен.23

4 400,80 руб.

17.10.2023

15.12.2023

60

9,50%

1/300

83,62 руб.

4 400,80 руб.

16.12.2023

14.01.2024

30

9,50%

1/170

73,78 руб.

4 400,80 руб.

15.01.2024

29.07.2024

197

9,50%

1/130

633,55 руб.

-1 802,80 руб.

29.07.2024

Погашение части долга

2 598,00 руб.

30.07.2024

03.02.2025

189

9,50%

1/130

358,82 руб.

-817,20 руб.

03.02.2025

Погашение части долга

-1 780,80 руб.

03.02.2025

Погашение части долга

окт.23

4 456,80 руб.

16.11.2023

14.01.2024

60

9,50%

1/300

84,68 руб.

4 456,80 руб.

15.01.2024

13.02.2024

30

9,50%

1/170

74,72 руб.

4 456,80 руб.

14.02.2024

29.07.2024

167

9,50%

1/130

543,90 руб.

-334,80 руб.

29.07.2024

Погашение части долга

4 122,00 руб.

30.07.2024

03.02.2025

189

9,50%

1/130

569,31 руб.

-3 158,40 руб.

03.02.2025

Погашение части долга

-963,60 руб.

03.02.2025

Погашение части долга

ноя.23

1 540,80 руб.

16.12.2023

13.02.2024

60

9,50%

1/300

29,28 руб.

1 540,80 руб.

14.02.2024

14.03.2024

30

9,50%

1/170

25,83 руб.

1 540,80 руб.

15.03.2024

03.02.2025

326

9,50%

1/130

367,07 руб.

-1 540,80 руб.

03.02.2025

Погашение части долга

дек.23

14 290,84 руб.

16.01.2024

15.03.2024

60

9,50%

1/300

271,53 руб.

14 290,84 руб.

16.03.2024

14.04.2024

30

9,50%

1/170

239,58 руб.

14 290,84 руб.

15.04.2024

29.07.2024

106

9,50%

1/130

1 106,99 руб.

-7 697,60 руб.

29.07.2024

Погашение части долга

6 593,24 руб.

30.07.2024

03.02.2025

189

9,50%

1/130

910,63 руб.

-2 434,80 руб.

03.02.2025

Погашение части долга

-2 358,00 руб.

03.02.2025

Погашение части долга

-1 800,44 руб.

03.02.2025

Погашение части долга


Рассчитанные судом пени за период с 18.09.2023 по 03.02.2025 в сумме 9 080,30 руб. не превышают размер пени, рассчитываемых по приведенной в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 25.09.2024 по делу № А22-2341/2023 методологии.

Доказательств, подтверждающих явную несоразмерность заявленной к взысканию суммы пени последствиям нарушения своих обязательств, ответчик не представил.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию пени за период с 18.09.2023 по 03.02.2025 в сумме 9 080,30 руб.

Иные доводы лиц, участвующих в деле, не нашедшие отражения в настоящем решении, не имеют существенного значения и не могут повлиять на правильность изложенных в нем выводов.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

При уменьшении истцом размера исковых требований сумма излишне уплаченной государственной пошлины возвращается в порядке, предусмотренном статьей 333.40 НК РФ (подпункт 3 пункта 1 статьи 333.22 НК РФ).

Согласно абзацу второму подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70% суммы уплаченной им государственной пошлины.

Не подлежит возврату уплаченная государственная пошлина при добровольном удовлетворении ответчиком требований истца после обращения истца в арбитражный суд и вынесения определения о принятии искового заявления к производству (абзац третий подпункта 3 пункта 1 статьи 33.40 НК РФ).

С учетом произведенных ответчиком платежей и уточненных требований размер государственной пошлины составляет 5 576 руб.

Судом признаны обоснованными требования на сумму 49 386,34 руб. (из расчета: 40 306,04 руб. основного долга + 9 080,30 руб. пени), в связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные последним расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 805 руб.

При обращении в суд истцом уплачено 4 763 руб. государственной пошлины.

Принимая во внимание, что требования истца признаны обоснованными и подлежащими удовлетворению частично, с истца на сумму неудовлетворенных требований с учетом произведенной оплаты в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 813 руб. (из расчета: 5 576 руб. - 4 763 руб.).

Руководствуясь статьями 49, 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

принять уточненные исковые требования.

Уточненные исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управдом», ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Минеральные Воды, в пользу государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Ставрополькоммунэлектро», ОГРН <***>, ИНН <***>, <...> 080 руб. 30 коп. пени за период с 18.09.2023 по 03.02.2025, 1 805 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Ставрополькоммунэлектро», ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Ставрополь, в доход федерального бюджета 813 руб. государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья                                                                                                                      Н.В. Демкова