Решение от 15 сентября 2022 г. по делу № А76-25272/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А76-25272/2021
г. Челябинск
15 сентября 2022 г.
Резолютивная часть решения подписана 17 августа 2022 г.

Решение в полном объеме изготовлено 15 сентября 2022 г.


Судья Арбитражного суда Челябинской области Малыхина В.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании

дело по иску общества с ограниченной ответственностью «ГК Вагонсервис», ОГРН <***>, г. Новосибирск, к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги», ОГРН <***>, г. Москва, в лице Южно-Уральского территориального центра фирменного транспортного обслуживания, при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью Нефтяная Торговая Компания-«Сервис», ОГРН <***>, г. Бузулук Оренбургской области, о взыскании 2 560 руб.

при участии в судебном заседании

от истца по средствам веб-конференции: представитель ФИО2, паспорт, диплом о высшем юридическом образовании, доверенность № 8 от 01.01.2022;

от ответчика в зале судебного заседания: представитель ФИО3, паспорт, диплом о высшем юридическом образовании, доверенность от 17.12.2020.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «ГК Вагонсервис» (далее – истец, ООО «ГК Вагонсервис») 22.07.2021 обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» в лице Южно-Уральского территориального центра фирменного транспортного обслуживания (далее – ответчик, ОАО «РЖД») о взыскании штрафа за задержку уборки вагона № 60270931 с подъездного пути необщего пользования станции Бузлук ЮУр ж.д., начисленного за период с 09.03.2021 по 15.03.2021 в размере 2 760 руб. 00 коп., судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 20 000 руб. 00 коп.

Определением от 28.07.2021 исковое заявление принято для рассмотрения в порядке упрощенного производства.

Определением от 22.09.2021 суд перешел к рассмотрению по дела общим правилам искового производства.

Определением суда от 17.12.2021 суд, руководствуясь ст. 49 АПК РФ, принял уточнение исковых требований истца, в котором просил взыскать штраф за задержку уборки вагона в размере 2 560 руб. 00 коп., судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 20 000 руб. 00 коп.

Определением от 27.07.2022 судебное заседание назначено на 17.08.2022.

Исковые требования основаны на статьях 44, 100 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее – Устав), на статьях 309, 310, 401 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Ответчиком в материалы дела представлен отзыв, дополнения к отзыву с письменными пояснениями с указанием возражений по иску (т.1 л.д. 37-40, 102-103, 135, т.2 л.д. 1-3, 63-65, 72-73, 120).

Истцом представлены письменные возражения по доводам, изложенным в отзыве на иск (т.1 л.д. 86-87, 136, 138-140, 147-148, т.2 л.д. 117-118).

Заслушав доводы представителей сторон, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из искового заявления, 07.03.2021 в адрес грузополучателя - ООО Нефтяная Торговая Компания «Сервис» на станцию Бузулук ЮУР ж.д. прибыл груженый вагон №60270931. Владельцем и грузоотправителем указанного вагона со станции Бузулук ЮУР ж.д. является ООО «ГК Вагонсервис».

После выгрузки грузов из вагонов, уборка вагонов с железнодорожного пути нсобщего пользования производится по уведомлению перевозчика лицом, с которым заключен договор на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования либо договор на подачу-уборку вагонов.

Уведомление о завершении грузовой операции на станцию Бузулук ЮУР ж.д. по вагону №60270931 передано 09.03.2021 г. в 13 ч. 07 мин.

В нарушение установленного срока уборки вагонов после получения уведомления о завершении грузовой операции и готовности вагонов к уборке с пути необщего пользования спорный вагон был убран 15.03.2021 г. в 09 ч. 00 мин., что подтверждается Памяткой приемосдатчика №106 на уборку вагонов.

Учитывая обязательный претензионный порядок, в адрес ответчика была направлена претензия № ГКВС-498 от 24.05.2021 с требованием оплатить денежную сумму в размере 2 760 рублей 00 копеек в течение 30 (тридцати) дней с даты получения настоящей претензии по реквизитам ООО «ГК Вагонсервис».

В ходе судебного разбирательства истцом размер пени уменьшен до 2 560 руб. в соответствии с расчетом:

№ вагона

Дата и время

Нормативы

Начало

Дата и

Количество

Размер

Размер



уведомления

ый срок

течения

время

часов сверх

штрафа в

штрафа



о завершении

уборки

срока

уборки

норматива

час (ст.



грузовои

вагонов но

задержки



100 УЖТ



операции

договору

вагона



РФ)



60270931

09.03.2021 13:07

12:00

10.03.2021 01:07

15.03.2021 09:00

128

20

2560



Итого:

2560 рублей


Изучив и оценив представленные в материалы дела доказательства, доводы и возражения сторон суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 1 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее - Устав), Устав регулирует отношения, возникающие между перевозчиками, пассажирами, грузоотправителями (отправителями), грузополучателями (получателями), владельцами инфраструктур железнодорожного транспорта общего пользования, владельцами железнодорожных путей не общего пользования, другими физическими и юридическими лицами при пользовании услугами железнодорожного транспорта общего пользования (далее по тексту - железнодорожный транспорт) и железнодорожного транспорта не общего пользования, и устанавливает их права, обязанности и ответственность.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Исходя из п. 3 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности. несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Согласно ст. 100 УЖ Г РФ за задержку по вине перевозчика приема вагонов с железнодорожных путей необщего пользования перевозчик уплачивает грузоотправителю, грузополучателю штраф в размере 0,2 базового размера исчисления сборов и штрафов за каждый час задержки каждого вагона. Штраф начисляется за все время задержки с момента нарушения предусмотренных соответствующими договорами сроков подачи, уборки вагонов. Задержка вагонов менее чем на пятнадцать минут в расчет не принимается, задержка вагонов от пятнадцати минут до одного часа принимается за полный час. То есть размер штрафа, в соответствии со ст. 100 УЖТ РФ, составляет 20 руб./час за 1 вагон

В соответствии со статьей 120 УЖ Г в случае нарушение срока уборки вагона с подъездных путей уплаты штрафа вправе требовать грузоотправитель, грузополучатель либо владелец железнодорожного пути. Ссылка в статье 100 УЖТ на договор лишь определяет порядок определения момента наступления ответственности перевозчика, однако не исключает его ответственности перед грузоотправителем/ грузополучателем.

Нормы указанной статьи направлены на недопущение задержки вагонов на путях необщего пользования в ожидании последующей отправки по уже согласованному маршруту.

Ответчик представил отзыв на иск, в котором просит в иске отказать по следующим основаниям.

Истец в качестве даты начала течения срока задержки вагона указывает 10.03.2021.

Вместе с тем, как следует из представленных ответчиком историей создания накладной, транспортной железнодорожной накладной, транспортная железнодорожная накладная была направлена перевозчику на согласование только 12.03.2021, а вагон принят к перевозке после завершения приёмосдаточных операций 19.03.2021, что исключало уборку вагона 10.03.2021, поскольку действующими нормами права уборка вагонов с путей необщего пользования осуществляется после надлежащего оформления транспортной железнодорожной накладной и завершения приёмосдаточных операций.

Порядок приема к перевозке железнодорожным транспортом грузов, а также, порожних грузовых вагонов, не принадлежащих перевозчику (далее по тексту - порожние вагоны), на местах общего и не общего пользования железнодорожных станций регулируется Правилами приема грузов, порожних грузовых вагонов к перевозке железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом Минтранса России от 07.12.2016 № 374 (далее по тексту – Правила № 374), которые разработаны в соответствии со ст. ст. 3, Устава. Настоящие Правила применяются в отношении приема грузов, порожних вагонов к перевозке, как во внутригосударственном, так и в международном сообщении, если иное не установлено международными договорами Российской Федерации.

Из части 12 статьи 44 Устава следует, что после выгрузки груза на железнодорожных путях необщего пользования порожний грузовой вагон подается на железнодорожные пути общего пользования только при наличии составленной в соответствии с правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом транспортной железнодорожной накладной и других предусмотренных соответствующими нормативными правовыми актами документов. Порожний грузовой вагон может быть подан на железнодорожные пути общего пользования без оформленных в установленном порядке перевозочных документов только в случаях, предусмотренных Уставом и правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом.

В силу части 13 статьи 44 Устава железнодорожного транспорта перевозчик освобождается от ответственности, установленной статьей 100 Устава, если задержка уборки порожних грузовых вагонов произошла в связи с необеспечением своевременной уборки таких вагонов по причине отсутствия составленных в установленном порядке перевозочных документов на перевозки порожних грузовых вагонов.

Исходя из анализа положений статьи 44 Устава, пункта 68 Правил № 374, следует, что после выгрузки груза на железнодорожных путях необщего пользования порожний вагон подается на железнодорожные пути общего пользования только при наличии составленной в соответствии с Правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом транспортной железнодорожной накладной и других предусмотренных соответствующими нормативными правовыми актами документов.

Порядок предъявления к перевозке порожних вагонов и алгоритм оформления накладной на их перевозку установлен разделом IV Правил № 374.

В силу пункта 50 Приказа Минтранса России от 07.12.2016 № 374 Правил, отправителем порожних вагонов является владелец вагона, в том числе оператор железнодорожного подвижного состава.

В силу пункта 64 Правил № 374 порожний вагон предъявляется к перевозке, если перевозчиком согласован запрос, а отправителем представлена оформленная накладная (заполняются оставшиеся незаполненными после согласования запроса графы бланка накладной).

В силу п. 65 Правил приема грузов, порожних грузовых вагонов к перевозке железнодорожным транспортом, утв. Приказом Минтранса России от 07.12.2016 г. № 374 при наличии согласованного запроса и оформленной отправителем в соответствии накладной перевозчик вправе не принимать вагон для перевозки, если при приеме для перевозки выявлены нарушения требований Устава или правил перевозок железнодорожным транспортом либо в процессе осмотра обнаружены неисправности вагона или Уставом или иными нормативными правовыми актами допускается возможность прекращения или ограничения приема к перевозке.

Согласно пункту 66 Правил приема груза к перевозке железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом Минтранса России от 07 декабря 2016 года № 374, накладная (оформленная в порядке, установленном правилами перевозок железнодорожным транспортом), а также выданная на основании накладной перевозчиком отправителю квитанция на порожний вагон (оформленная по форме квитанции о приеме груза к перевозке) подтверждают заключение договора перевозки.

Статьей 25 Устава определено, что при предъявлении груза для перевозки грузоотправитель должен предоставить перевозчику составленную в соответствии с правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом накладную.

На основании пункта 73 Правил приема грузов, порожних грузовых вагонов к перевозке железнодорожным транспортом, утвержденных приказом Минтранса РФ от 07.12.2016 № 374, при приеме вагонов к перевозке уполномоченными работниками перевозчика производится осмотр технического состояния таких вагонов.

Согласно пункту 3.2 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных приказом МПС России от 18.06.2003 № 26, сдача и прием вагонов с проверкой их пригодности в техническом и коммерческом отношении производятся при обслуживании локомотивом владельца железнодорожного пути необщего пользования - на выставочных железнодорожных путях. Порядок передачи и приема вагонов, контейнеров устанавливается правилами приема грузов к перевозке железнодорожным транспортом и правилами выдачи грузов на железнодорожном транспорте.

Согласно пункту 87 Правил № 374 в случае если в момент фактической передачи вагонов с грузами перевозчиком будут обнаружены обстоятельства, свидетельствующие о коммерческой неисправности вагонов или повреждения груза, вагоны с грузами к отправлению не принимаются, памятка приемосдатчика перевозчиком не подписывается и вагоны с грузами находятся на ответственности грузоотправителя.

Кроме того, как следует из разделов 4.1 «Порядок регистрации уведомлений грузоотправителей об окончании грузовых операций» и раздела 4.2 «Порядок натурного осмотра вагонов (контейнеров) и проверка заполнения накладной в соответствии с требованиями правил перевозок грузов» Типовой должностной инструкции приемосдатчика груза и багажа ОАО «РЖД», утвержденной распоряжением ОАО «РЖД» от 15.02.2005 № 198р, наружный осмотр вагонов, контейнеров или груза, производится приемосдатчиком только после получения от грузополучателя, грузоотправителя уведомлений о завершении грузовой операции и при предъявлении грузоотправителем транспортной железнодорожной накладной или вагонного листа, оформленного в системе ЭТРАН при наличии договора об электронном обмене данными (п.п. 4.1.1 и 4.2.1).

В соответствии с пунктом 49 Приказа Минтранса России от 07.12.2016 № 374 Правил грузополучатель обеспечивает представление перевозчику одновременно с уведомлением о завершении грузовой операции или готовности к уборке вагонов, предъявляемых к перевозке в порожнем состоянии с ЗПУ, дополнительного листа к накладной, составленного по форме в соответствии с приложением № 2 к Правилам перевозок железнодорожным транспортом грузов, порожних грузовых вагонов группами вагонов по одной накладной, утвержденным приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 26.02.2015 № 32, в котором указывает сведения о ЗПУ по каждому вагону, контейнеру. Материалы дела не содержат доказательств исполнения обязанности представление перевозчику одновременно с уведомлением о завершении грузовой операции, предъявляемых к перевозке в порожнем состоянии с ЗПУ, дополнительного листа к накладной.

Довод истца о том, что договор перевозки порожнего вагона по накладной № ЭЦ448418 был заключен 08.03.2021 опровергается историей создания накладной №ЭЦ448418.

Согласно истории по накладной №ЭЦ448418 из системы ЭТРАН запрос-уведомление на перевозку в виде накладной был создан 08.03.2021 в 09-23, 08.03.2021 в 09-24 представитель грузоотправителя ФИО4 подписал данную заявку. При этом в разделе «Примечание» истории указано, что пользователь ФИО4 Организация «ООО «ГК Вагонсервис» данную операцию отменил. Содержится отметка «Время отмены операции -12.03.2021 в 13-12.

Позднее 12.03.2021 в 14-18 (раздел «Дата и время операции» и раздел «Дата подписания электронной подписью») представитель истца вновь сохранил накладную в базе данных ЭТРАН. 12.03.2021 в 12.03.2021 в 14-19 перевозчик дал согласие на перевозку по заданному маршруту, что подтверждается отметкой «Согласование уведомления».

Согласно сведениям из накладной №ЭЦ448418 в разделе 32 накладной стоит электронная подпись представителя грузоотправителя с датой 12.03.2021. 14-18.

Согласно п.64 Приказа Минтранса России от 07.12.2016 № 374 «Об утверждении Правил приема грузов, порожних грузовых вагонов к перевозке железнодорожным транспортом» порожний вагон предъявляется к перевозке, если перевозчиком согласован запрос, а отправителем представлена оформленная накладная (заполняются оставшиеся незаполненными после согласования запроса графы бланка накладной).

Вместе с тем, как следует из заявлений отправителя, сделанных в разделе «Особые заявления и отметки отправителя» накладной №ЭЦ448418 « дата и время передачи порожнего вагона перевозчику 12.03.2021 в 23:00.

Накладная на порожний вагон предоставлена согласно сведениям из накладной 12.03.2021 в 14-18.

Таким образом, начисление просрочки с 10.03.2021 неправомерно, поскольку вагон отправителем предъявлен 12.03.2021 в 23-00, а заключенный договор перевозки на 10.03.2021 отсутствовал, что исключало уборку вагонов с пути необщего пользования.

В соответствии с требованиями статьи 44 УЖТ РФ перевозчик освобождается от ответственности, установленной ст. 100 УЖТ РФ настоящего Устава, если задержка подачи или уборки порожних грузовых вагонов произошла в связи с необеспечением своевременной уборки таких вагонов по причине отсутствия составленных в установленном порядке перевозочных документов на перевозки порожних грузовых вагонов.

В соответствии с частью 2 статьи 56 УЖТ РФ подача и уборка вагонов для грузоотправителей, грузополучателей, не имеющих складов и погрузочно-разгрузочных площадок на не принадлежащих им железнодорожных путях необщего пользования, осуществляются по договору соответственно между грузоотправителями, грузополучателями, перевозчиком и владельцем такого железнодорожного пути необщего пользования.

Согласно пункту 3.7 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования сроки на уборку вагонов с мест погрузки, выгрузки и железнодорожных выставочных путей необщего пользования устанавливаются на основании технологии работы станции примыкания и железнодорожного пути необщего пользования и предусматриваются в договорах на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования или договорах на подачу и уборку вагонов.

Срок уборки исчисляется с момента передачи уведомления о завершении грузовой операции, но не менее чем через 2 часа после его приема, с последующим письменным подтверждением владельцем, пользователем или контрагентом железнодорожного пути необщего пользования.

Между ОАО «РЖД» и ООО «НТК-Сервис» заключен договор №7/44 от 23.10.2020 на эксплуатацию пути необщего пользования, в соответствии с которым осуществляется подача, расстановка на места погрузки – выгрузки, уборка вагонов с железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего ООО «НТК-Сервис» (п.1.1. Договора).

Заключение трехстороннего договора, предусматривающего срок на уборку перевозчиком порожних вагонов после выгрузки между ОАО «РЖД», ООО «ГК Вагонсервис» и ООО «НТК-Сервис» предусмотрено частью 2 ст.56 УЖТ РФ.

Договор на подачу и уборку вагонов истцом в нарушение статьи 56 УЖТ РФ, не заключался. Сроки подачи и уборки вагонов не устанавливались.

Отсутствие данных условий не позволяет определить время задержки уборки спорного вагона и, соответственно, начислить штраф по правилам статьи 100 УЖТ РФ.

Согласно представленной транспортной железнодорожной накладной и соответственно наличие прав как грузоотправителя возникает с момента приёма вагона к перевозке. Из накладной следует, что вагон к перевозке принят 19.03.21 в 12-38.

Истец же заявил требования за период с 10.03.21 по 15.03.21, при этом в статусе грузоотправителя, с которым Устав связывает наступление прав и обязанностей у грузоотправителя в заявленный период не обладал.

В статье 100 УЖТ РФ поименованы лица, которые имеют право на предъявление требований о взыскании штрафа, это грузоотправитель, либо грузополучатель.

В соответствии с п. 87 Приказ Минтранса России от 07.12.2016 № 374 Правил оригинал накладной и выданная грузоотправителю перевозчиком после осуществления приемосдаточных операций в соответствии с пунктами 89 - 90 настоящих Правил на основании ее квитанция о приеме груза подтверждают заключение договора перевозки.

Согласно п.2 Правил исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом, утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 07.08.2015 № 245 (далее - Правила № 245) в соответствии с Уставом перевозчики обязаны доставлять грузы и порожние вагоны по назначению и в установленные сроки. Исчисление срока доставки груза и порожних вагонов начинается с 00 часов 00 минут дня, следующего за днем документального оформления приема груза и порожних вагонов для перевозки, указанного в оригинале транспортной железнодорожной накладной и в дорожной ведомости в графе «Календарные штемпеля», в корешке дорожной ведомости и в квитанции о приеме груза и порожних вагонов в графе «Календарный штемпель перевозчика на станции отправления».

В соответствии со статьей 2 Устава перевозочный документ - документ, подтверждающий заключение договора перевозки груза, порожнего грузового вагона (транспортная железнодорожная накладная) или удостоверяющий заключение договора перевозки пассажира, багажа, грузобагажа (проездной документ (билет), багажная квитанция, грузобагажная квитанция).

Только после заключения договора перевозки груза стороны данного договора наделяются правами и обязанностями.

В соответствии с требованиями статьи 44 УЖТ РФ перевозчик освобождается от ответственности, установленной ст. 100 УЖТ РФ настоящего Устава, если задержка подачи или уборки порожних грузовых вагонов произошла в связи с необеспечением своевременной уборки таких вагонов по причине отсутствия составленных в установленном порядке перевозочных документов на перевозки порожних грузовых вагонов.

Таким образом, в нарушение статьи 65 АПК РФ истец не доказал требования на которые он ссылается как на основания своих требований и возражений.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что требования истца не подлежат удовлетворению.

Ввиду отказа в удовлетворении исковых требований оснований для взыскания судебных расходов не имеется.

В соответствии со ст. 106 АПК РФ в удовлетворении требования о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя следует отказать.

Расходы по госпошлине подлежат отнесению на истца в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме) в апелляционную инстанцию – Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.


Судья В.В. Малыхина

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.