Решение от 12 апреля 2024 г. по делу № А12-17789/2023

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Волгоград Дело № А12 –17789/2023

«12» апреля 2024 года

Резолютивная часть решения оглашена 02 апреля 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 12 апреля 2024 года.

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Моториной Е.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гребенниковой Я.Д., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Волгоград» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 400074, <...> – Крестьянская, д. 30А, каб. 35-41, 63-71) к обществу с ограниченной ответственностью «Концессии теплоснабжения» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 400001, <...>) о взыскании убытков,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитета тарифного регулирования Волгоградской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, 400066, <...>).

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, представитель по доверенности №050 от 09.01.2024г. (диплом обозревался), ФИО2 представитель по доверенности №051 от 09.01.2024

от ответчика – ФИО3, представитель по доверенности №150-24 от 21.02.2024г. (диплом обозревался),

от третьего лица – не явились, извещены,

общество с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Волгоград» (далее ООО «Газпром теплоэнерго Волгоград», истец) обратилось в арбитражный суд Волгоградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Концессии теплоснабжения» (далее ООО «Концессии теплоснабжения», ответчик) о взыскании 50000 руб. убытков сверхнормативного потребления ответчиком подпиточной воды в процессе потребления тепловой энергии.

Доводы истца мотивированы не надлежащим содержанием сетей, находящихся в введении ответчика, в связи с чем происходит перерасход подпиточной воды.

Ответчик с исковыми требованиями не согласен, по мотивам изложенным в отзыве на заявление. Доводы мотивирует тем, что расчет между сторонами произведены в полном объеме, расчеты произведены не верно.

До вынесения решения по делу, истец в порядке ст. 49 АПК РФ, увеличил исковые требования до 2 520 902,22 руб.

Уточненные требования приняты к рассмотрению.

Определением от 08.12.2023 производство по делу в части взыскания 2 037 988,69 руб. прекращено.

Истец настаивал на взыскании с ответчика 482 913,53 руб. Ответчик возражал.

Изучив материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, суд

Установил:

Между ООО «Концессии теплоснабжения» (Покупатель) и ООО «Газпром теплоэнерго Волгоград» (Поставщик) заключен договор №18/ТЭР-16 от 05.10.2016 на поставку энергетических ресурсов.

Согласно условиям договора Поставщик обязуется подавать Покупателю через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде на нужды отопления, вентиляции и обеспечивать горячее водоснабжение (совместно именуемые «энергетические ресурсы) в соответствии с установленными договором условиями, величинами и параметрами потребления, а Покупатель обязуется принять и оплачивать энергетические ресурсы. Поставщик и покупатель обязуются соблюдать предусмотренные договором режимы поставки и потребления энергетических ресурсов, обеспечивать безопасность эксплуатации и исправность находящихся в их ведении оборудования, приборов учета и тепловых сетей.

Пунктом 1.2 договора предусмотрено, что Покупатель осуществляет покупку энергетических ресурсов для их последующей реализации различным категориям потребителей (в том числе населению и приравненным к нему категориям потребителей), теплопотребляющие установки которых присоединены к тепловой сети Покупателя и заключившими с покупателем договора энергоснабжения.

К договору между сторонами подписан акт разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности сетей.

Истцом произведен расчет объема потерь (утечки) подпиточной химочищенной воды произведен на основании показаний прибора учета, являющегося расчетным на основании которого стороны рассчитываются за поставленный ресурс в объеме 8 686,12 м3 на сумму 482 913,53 руб. (котельная БМК-14).

Согласно п. 4.8, 4.8.2 договора учет потерь энергетических ресурсв в тепловых сетях Поставщика и Покупателя, при расчете объема поставки энергетическихв случае установки узлов учета энергетических ресурсов не в точке поставки, а на тепловых сетях Покупателя (или Поставщика), расчет объема энергетических ресурсов, отпускаемого Покупателю, осуществляется на основании показаний узлов учета с учетом потерь ы тепловых сетях поставщика (или покупателя), определяемых на основании протяженности до места установки узлов учета энергетических ресурсов и следующих показателей:

- нормативные потери Покупателя, в соответствии с нормативными (расчетными) потерями, утвержденными Министерством энергетики РФ (приложение №1);

- нормативные потери Поставщика, в соответствии с нормативными (расчетными) потерями, утвержденными Министерством энергетики РФ (приложение №8);

- технологические сверхнормативные потери энергетических ресурсов вследствие аварий и неплановых технологических расходов, оформленных актами и подписанные представителями сторон;

- сверхнормативные потери, в соответствии с пунктами 76-78 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Приказом от 17.03.2014г. №99/пр Министерства строительств и жилищно-коммунального хозяйства РФ.

В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с частью 5 статьи 13 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении) теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 15 названного Закона.

Согласно пункту 11 статьи 15 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными к одной системе теплоснабжения.

Действующее законодательство, регулирующее вопросы теплоснабжения (Закон о теплоснабжении, постановление Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", в редакции действовавшей в исковой период, далее - Правила N 808) не разделяет понятие потери на "нормативные" и "сверхнормативные".

Указанный термин "сверхнормативные потери" используется в Порядке определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя (раздел II "Определение нормативов технологических потерь"), утвержденном приказом Минэнерго России от 30.12.2008 N 325, Правилах N 1034 (раздел 5 "Порядок распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя между тепловыми сетями при отсутствии приборов учета на границах смежных тепловых сетей"), Методике N 99/пр (раздел VIII "Определение количества тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем при работе приборов учета неполный расчетный период (распределение потерь тепловой энергии, теплоносителя)" для целей распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя между тепловыми сетями при отсутствии приборов учета на границах смежных тепловых сетей.

Применительно к установленному статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерацией (далее - ГК РФ) бремени содержания собственником своего имущества и требованиям части 5 статьи 13 Закона о теплоснабжении владельцы тепловых сетей, которыми чаще всего выступают теплосетевые организации, обязаны компенсировать теплоснабжающим организациям потери в своих тепловых сетях (как нормативные, так и сверхнормативные), что, по сути, охватывается юридическим составом договора поставки тепловой энергии.

В соответствии с пунктом 6.2.29 Правил № 115 утечка теплоносителя не должна превышать 0,25 процента среднегодового объема воды в тепловой сети и присоединенных к ней системах теплопотребления в час независимо от схемы их присоединения, за исключением систем горячего водоснабжения, присоединенных через водоподогреватель.

Согласно пунктам 37 и 42 приказа Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 21.04.2000 № 92 «Об утверждении организационно-методических рекомендаций по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах и населенных пунктах Российской Федерации» при расчетах за тепловую энергию, отпускаемую с горячей водой, и за израсходованный теплоноситель оплате подлежит все количество тепловой энергии, как потребленной, так и утраченной с невозвращенным в тепловую сеть или на источник тепла теплоносителем по установленному тарифу.

В пункте 26 Методики № 99/пр изложена формула для расчета количества тепловой энергии, на трубопроводах смежных тепловых сетей для закрытой системы теплоснабжения, при условии работы теплосчетчика в штатом режиме.

Спорной составляющей данной формулы является показатель массы утечки теплоносителя, в части расчета которого формула содержит отсылку к разделу X Методики № 99/пр.

На основании пунктов 1 и 7 статьи 19 Закона о теплоснабжении количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету, осуществляемому в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.

В силу пункта 5 Правил № 1034 коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения, договором поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя не определена иная точка учета.

В соответствии с пунктом 125 Правил № 1034 количество теплоносителя (тепловой энергии), потерянного в связи с утечкой, рассчитывается в следующих случаях: а) утечка, включая утечку на сетях потребителя до узла учета, выявлена и оформлена совместными документами (двусторонними актами); б) величина утечки, зафиксированная водосчетчиком, при подпитке независимых систем, превышает нормативную. В указанных случаях величина утечки определяется как разность абсолютных значений измеренных величин без учета погрешностей; в остальных случаях учитывается величина утечки теплоносителя, определенная в договоре теплоснабжения (пункт 126 Правил № 1034).

Аналогичные положения закреплены в пункте 93 Методики № 99/пр. В пункте 91 Методики № 99/пр определено, что в закрытой системе теплоснабжения при зависимом присоединении теплопотребляющих установок часовая величина утечки теплоносителя Му указывается в договоре и не может превышать 0,25 процента от среднегодового объема воды в тепловой сети и присоединенных к ней системах теплопотребления. Сезонная норма утечки теплоносителя может устанавливаться в пределах среднегодового значения. Объем воды в системах теплоснабжения определяется по проектным (паспортным) характеристикам. При этом согласно пункту 92 Методики № 99/пр величина утечки теплоносителя в закрытой системе теплоснабжения с независимым присоединением систем теплоснабжения определяется расчетным способом как разница масс теплоносителя, полученного по подающему и возвращенному по обратному трубопроводу, только при отсутствии водосчетчика подпитки.

В соответствии с п. 60 Методических указаний № 20-э/2 расчет тарифов на тепловую энергию для потребителей основывается на полном возврате теплоносителей в тепловую сеть и (или) на источник тепла. Таким образом, потребители, допустившие в процессе потребления тепловой энергии невозврат конденсата, потери воды в закрытых истемах теплоснабжения и сверхнормативный слив воды на горячее водоснабжение, оплачивают дополнительное количество химочищенной воды в объеме этих потерь.

Факт поставки ООО «Газпром теплоэнерго Волгоград» в спорный период тепловой энергии и теплоносителя через тепломагистрали, которыми владеет ООО «Концессии теплоснабжения», подтвержден материалами дела и ответчиком не оспаривается.

Как было указано выше, в соответствии с Правилами 1034 определение количества тепловой энергии ведется по узлу учета тепловой энергии, установленного на котельной БМК-80.

Указанный узел учета тепловой энергии (УУТЭ) введен в эксплуатацию, что подтверждается актом ввода. Является расчетным между сторонами при определении объема оказанных услуг в рамках договора №18/ТЭР-16 от 05.10.2016.

В распечатке УУТЭ указывается расход сетевой воды прошедший по подающему трубопроводу (тонн), расход сетевой воды прошедший по обратному трубопроводу (тонн), давление в подающем и трубопроводе, давление в обратном трубопроводе, температура теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах.

В соответствии с данными указанными в распечатках УУТЭ определен общий годовой объем потерь теплоносителя в тепловых сетях ООО «Концессии теплоснабжения».

Для перевода показателей в м3 истцом в расчете применены таблицы стандартных справочников ГССССД 187-99.

Так согласно расчету истца объем потерь теплоносителя в тепловых сетях ООО «Концессии теплоснабжения» в зоне теплоснабжения котельной БМК-14 в 2020 составил 8 937,12 м3 .

Письмом Комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 22.01.2021 №31-06-11/125, расход химически очищенной воды предназначенной для подпитки и заполнения тепловых сетей в зоне теплоснабжения котельной определен в размере 251 м3 , а расчетная (среднегодовая) стоимость 1 м3 химочищенной воды по котельной по ул. Бурейской составляет 46,33 руб./м3 (без НДС).

Таким образом, перерасход химически очищенной воды составил за 2020 год 8686,12 м3 (8937,12-251), стоимость 482 913,53 руб. (8686,12х46,33+20%).

Указанные обстоятельства в совокупности достаточным образом позволяют прийти к выводу о том, что причиной наличия сверхнормативных потерь, понесенных истцом, являлось ненадлежащее состояние тепловых сетей, бремя содержания которых в спорный период нес ответчик.

Следовательно, бремя опровержения факта возникновения сверхнормативных потерь в тепловых сетях в результате ненадлежащего исполнения обязательств по содержанию тепловых сетей лежит на ответчике, который достаточным образом обоснованность своей позиции не подтвердил.

Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Доводы ответчика о пропуске срока исковой давности, судом отклоняются исходя из следующего:

В силу положений части 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности оставляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должном было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Досудебная претензия направлена в адрес ответчика 07.06.2023 года.

Поскольку объем расхода подпиточной воды, равно как и тариф, устанавливаются на один расчетный год, суд приходит к выводу, что достоверно определить расчетные единицы возможно только истечении календарного периода, за 2020 год в 2021 году, следовательно, с учетом обращения истца в суд в 2023 году, срок исковой давности не истек.

Исследовав в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суд установил, что на границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон установлены узлы учета, которые приняты сторонами для ведения коммерческих расчетов. Объем потерь теплоносителя определен истцом с использованием показаний названного измерительного оборудования.

В связи с тем, что факт утечки теплоносителя зафиксирован приборами учета, а также приняв во внимание, что тепловые сети, находящиеся в ведении ответчика, имеют значительный износ, что влечет сверхнормативную подпитку химически очищенной воды, имевшие место в спорный период в сетях ответчика сверхнормативные потери тепловой энергии при определении размера регулируемой платы не были учтены и не подлежали впоследствии возмещению теплосетевой организации потребителями ее услуг, суд приходит к выводу о наличии у ответчика обязанности по компенсации истцу стоимости утечки теплоносителя, рассчитанной в соответствии с пунктом 92 Методики № 99/пр. При этом доказательств неисправности приборов учета или невозможности учета указанного показателя в материалах дела не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу о достоверность их показаний и правомерность основанных на них расчетов.

В силу положений ст. 110 АПК РФ, судебные расходы относятся на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Концессии теплоснабжения» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 400001, <...>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Волгоград» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 400074, <...> – Крестьянская, д. 30А, каб. 35-41, 63-71) 482 913,53 руб. убытков, а также 2000 руб. расходов на оплату госпошлины.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Концессии теплоснабжения» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 400066, <...>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 10 658 руб.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья Е.В. Моторина