Решение от 23 июля 2018 г. по делу № А83-5600/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-5600/2018
23 июля 2018 года
город Симферополь



Резолютивная часть решения объявлена 16 июля 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 23 июля 2018 года.


Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи С.А. Чумаченко, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев материалы дела по исковому заявлению Администрации Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым,

к ответчику обществу с ограниченной ответственностью «Крым-Петрол»,

о расторжении договора аренды и взыскании задолженности


при участии представителей сторон:

от истца – ФИО2, председатель, удостоверение;

от ответчика – не явился.



УСТАНОВИЛ:

от Администрации Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым в Арбитражный суд Республики Крым поступило исковое заявление, согласно которому истец просит:

- договор аренды земельного участка от 20.11.2007 заключенный между Рощинским сельским советом и ООО «Крым-Петрол» расторгнуть;

- взыскать с ООО «Крым-Петрол» в пользу Администрации Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым задолженность по арендной плате за период с 2015 по 31.12.2017 в размере 159425,16 руб.

Определением от 14.05.2018 исковое заявление принято к производству и назначено предварительное судебное заседание.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 АПК РФ, суд разместил информацию о совершении процессуальных действий по делу на сайте Арбитражного суда Республики Крым - в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.crimea.arbitr.ru.

Согласно ч. 1 ст. 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

В пункте 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" разъяснено, что извещение является надлежащим, если в материалах дела имеются документы, подтверждающие направление арбитражным судом лицу, участвующему в деле, копии первого судебного акта по делу в порядке, установленном статьей 122 АПК РФ, и ее получение адресатом (уведомление о вручении, расписка, иные документы согласно части 5 статьи 122 АПК РФ), либо иные доказательства получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе (часть 1 статьи 123 АПК РФ), либо документы, подтверждающие соблюдение одного или нескольких условий части 4 статьи 123 АПК РФ.

Об осведомленности истца и ответчика о наличии настоящего спора на рассмотрении Арбитражного суда Республики Крым свидетельствуют почтовые уведомлении, возвратившиеся в адрес суда.

16.07.2018 суд в порядке части 1 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определением назначил дело к судебному разбирательству.

В судебное заседание, состоявшееся 16.07.2018, ответчик явку своего представителя не обеспечил. О дате и месте проведения судебного заседания был уведомлен надлежащим образом и своевременно. О причинах неявки суд не уведомил. Каких – либо ходатайств, заявлений в адрес суда от последнего не поступало.

Истец поддержал заявленные им требования в полном объеме.

Ответчик свои пояснения по делу в материалы дела не представил.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд считает возможным рассматривать заявление в отсутствие ответчика, поскольку в материалах дела имеется достаточно документов и доказательств для рассмотрения заявления по существу.

На основании части 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 16.07.2018 была объявлена резолютивная часть принятого решения.

Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, на которых основываются требования истца, оценив относимость, допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил следующее.

Республика Крым принята в состав Российской Федерации на основании Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов от 18.03.2014 и Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя".

В соответствии с распоряжением Совета министров Республики Крым от 11 ноября 2014 г. N 1155-р "О передаче функций по администрированию арендной платы за землю" Налоговой службе Республики Крым поручено осуществить передачу функций по администрированию арендной платы за земельные участки, которые находятся в собственности Республики Крым и муниципальной собственности, Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым и органам местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым не позднее 31 декабря 2014 года.

Решением Рощинского сельского поселения 1 сессии 1 созыва от 29.09.2014 № 1/1-11 «О ликвидации Рощинского сельского совета Джанкойского района АР Крым и его исполнительного комитета» Рощинский сельский совет был ликвидирован.

Решением 2 сессии 1- го созыва Рощинского сельского совета было принято решение № ?-11 от 24.10.2014 «О наделении правом юридического лица исполнительно-распорядительный орган муниципального образования Рощинское сельское поселение Джанкойского муниципального района Республики Крым – Администрацию Рощинского сельского поселения», согласно которого Администрация Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым наделена правом юридического лица в форме муниципального казенного учреждения исполнительно-распорядительного органа муниципального образования Рощинское сельское поселение Джанкойского муниципального района Республики Крым.

Таким образом, Администрация Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым является правопреемником Рощинского сельского совета.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что Администрация Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым является надлежащим истцом в данном деле.

20.11.2007 между Рощинским сельским советом и ООО «Крым-Петрол» был заключен договор аренды земельного участка общей площадью 0,3425 га (кадастровый номер 0121185600:03:001:0009), расположенного по адресу: Джанкойский район, Рощинский сельский совет в границах с. Краснодольное 579 км автодороги Харьков-Симферополь (далее - Договор).

Согласно п. 1 договора, арендодатель передает, а арендатор принимает во временное платное пользование земельный участок для строительства и обслуживания автозаправочной станции который расположен по адресу: Джанкойский район, Рощинский сельский совет в границах с. Краснодольное 579 км автодороги Харьков-Симферополь.

Согласно п. 3 договора, нормативная денежная оценка земельного участка составляет 100010 грн., один кв.м. – 29,20 грн.

Предоставляемый в аренду земельный участок не имеет препятствий для его эффективного использования по целевому назначению (п. 4 договора.) Других особенностей, которые могут повлиять на арендные отношения объект аренды не имеет (п. 5 договора).

Договор заключен сроком на 49 лет.

В соответствии с п. 7 договора, арендная плата за пользование земельным участком устанавливается в размере 10% от нормативной денежной оценки земельного участка, что составляет 10001 грн в год. Или 833,42 грн в месяц. Индексация размеров арендной платы проводится в соответствии с действующим законодательством (п.8 договора).

Согласно п. 10 договора, арендная плата подлежит уплате в полном объеме также за период когда арендатор временно не использует земельный участок.

Постановлением Совета министров Республики Крым № 450 от 12 ноября 2014 года «О плате за земельные участки, которые расположены на территории Республики Крым» установлено, что нормативная цена земельных участков, установленная на 21 марта 2014 года, пересчитывается в рубли с коэффициентом 3,8.

24.07.2015 Администрация Рощинского сельского поселения направляло в адрес ответчика претензию об оплате образовавшейся задолженности по арендной плате.

До настоящего времени, образовавшаяся задолженность не погашена. Данная претензия ответчиком оставлена без ответа.

Неисполнение ответчиком своих обязательств по договору в части оплаты арендной платы стали основаниями для обращения истца в суд с настоящим иском.

Истец просит взыскать с ответчика арендную плату за землю за период с 01.01.2015 по 31.12.2017 в размере 159425,16 руб.

Согласно п. 9 договора, арендная плата за земельный участок вносится арендатором ежемесячно в денежной форме на протяжении 30 календарных дней, следующих за последним календарным днем отчетного месяца.

Согласно п. 10 договора, арендная плата подлежит уплате в полном объеме также за период когда арендатор временно не использует земельный участок.

Согласно статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно пункту 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Постановлением Президиума ВАС РФ от 02.02.2010 № 12404/09 определено, что стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен. Поскольку ставки арендной платы за пользование земельными участками являются регулируемыми, стороны обязаны руководствоваться этими ставками при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации. При этом стороны не лишены права требовать друг от друга внесения изменений, обусловленных изменениями законодательства, в заключенный ими договор аренды.

В соответствии с нормами статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доказательства уплаты задолженности по арендной плате за спорный период ответчиком суду не представлены.

В соответствии с приложением № 4 к постановлению Совета министров Республики Крым от 12.11.2014 N 450 «Коэффициент инфляции для пересчета нормативной цены земельного участка и размера арендной платы за земельный участок, установленное до 01.01.2014», (введено Постановлением Совета министров Республики Крым от 29.10.2015 N 676), в соответствии с которым, коэффициент инфляции 2007 составляет – 1,028, 2008 – 1,152, 2009 – 1,059, 2010, 2011, 2012, 2013 годов составляет - 1.

В соответствии с информацией Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым, нормативная цена земельных участков и арендная плата за землю, установленные: в 2014 году подлежат индексации на коэффициент -1,055; в 2015 году подлежат индексации на коэффициент 1,055; в 2016 году подлежат индексации на коэффициент 1,064; в 2017, 2018 году подлежат индексации на коэффициент 1,04.

Истцом предоставлен расчёт задолженности по арендной плате.

Размер арендной платы за период с 01.01.2015 по 31.12.2017 за земельный участок составляет: 2015 – (10001,00*1,028*1,152*1059*3,8*1,055/12) 4190,25 *12 = 50283,00, за 2016 - (10001,00*1,028*1,152*1059*3,8*1,055*1,064/12) 4458,42 *12=53501,04, за 2017 (10001,00*1,028*1,152*1059*3,8*1,055*1,064*1,04/12) 4636,76*12 = 55641,12, всего на сумму 159425,16 руб.

Данный расчет суд считает обоснованным, а исковые требования о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате в размере 159425,16 руб. подлежим удовлетворению.

Администрацией Рощинского сельского поселения заявлены требования о расторжении договора аренды земельного участка заключенного между Рощинским сельским советом и ООО «Крым-Петрол» 20.11.2007.

Согласно п. 14 договора, земельный участок передается в аренду для строительства и обслуживания автозаправочной станции. Целевое назначение земельного участка: земли другой коммерческой деятельности.

Администрацией представлены в материалы дела сведения, согласно которых усматривается, что земельный участок не используется в соответствии с договором аренды.

В соответсвии с п. 33 договора, действие длоговора прекращается путем его расторжения в том числе по решению суда по требованию одной из сторон вследствие невыполнения второй стороной обязанностей, предусмотренных договором, и вследствие случайного уничтожения, повреждения арендованного земельного участка, который существенным образом препятствует его использованию, а также по другим основаниям, определенных законодательством.

Согласно п. 34 договора, расторжение договора аренды земли в одностороннем порядке допускается в том числе, в случае использования земельного участка не по целевому назначению.

Как усматривается из материалов дела, ответчик не освоил предоставленный ему в аренду земельный участок по целевому назначению.

Кроме этого, как установлено судом, и подтверждается материалами дела, арендная плата ответчиком за арендованный им земельный участок не производится.

Согласно пункту 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

В соответствии со статьями 450 и 619 Гражданского кодекса договор аренды может быть расторгнут по соглашению сторон, а также по требованию одной из сторон по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной и в иных случаях, предусмотренных Кодексом, другими законами или договором. По требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (пункт 3 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также предложение о расторжении договора (пункт 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Право требовать расторжения договора возникает у арендодателя лишь в том случае, если в разумный срок арендатор не устранит соответствующие нарушения, а требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии – в тридцатидневный срок (пункт 29 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой»).

Спор о расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса (пункт 60 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

24.07.2015 Администрация Рощинского сельского поселения направляло в адрес ответчика претензию об оплате образовавшейся задолженности по арендной плате, где также указала, что в случае невыполнения данной претензии вынуждена будет обратиться в суд. Данная претензия ответчиком оставлена без ответа.

Таким образом, суд считает заявленные требования истца о расторжении договора аренды земельного участка от 20.11.2007 заключенный между Рощинским сельским советом и ООО «Крым-Петрол», обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражном суде.

В соответствии с пунктом 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Поскольку заявленные требования подлежат удовлетворению, то в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ООО «Крым-Петрол» в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 11783,00 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым, удовлетворить.

Договор аренды земельного участка от 20.11.2007 заключенный между Рощинским сельским советом и ООО «Крым-Петрол», расторгнуть.

Взыскать с ООО «Крым-Петрол» в пользу Администрации Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым задолженность по арендной плате за период с 01.01.2015 по 31.12.2017 в размере 159425,16 руб.

Взыскать с ООО «Крым-Петрол» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 11783,00 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>).

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


Судья С.А. Чумаченко