Решение от 30 августа 2019 г. по делу № А54-2435/2019

Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А54-2435/2019
г. Рязань
30 августа 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 30 августа 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 30 августа 2019 года.

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Костюченко М.Е.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Елисеевой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации города Рязани (<...>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП 317623400017994, ИНН <***>, г. Рязань)

и к обществу с ограниченной ответственностью "Специализированная автобаза по уборке города Рязани" (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>, лит.А, оф.22)

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, 390006, <...>)

о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 задолженности по арендной плате за период с 20.06.2017 по 30.09.2018 в размере 19 389 089,45 руб. и пени за просрочку внесения арендных платежей за период с 16.09.2017 по 17.09.2018 в размере 1 489 981,86 руб. и о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Специализированная автобаза по уборке города Рязани" задолженности по арендной плате за период с 20.06.2017 по 30.09.2018 в размере 6 339 260,03 руб. и пени за просрочку внесения арендных платежей за период с 16.09.2017 по 17.09.2018 в размере 481 472,26 руб.,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 15.02.2018 № 03/1/1-56-20, личность установлена на основании предъявленного служебного удостоверения;

от ответчиков:

от индивидуального предпринимателя ФИО1: ФИО3, представитель по доверенности от 06.06.2017 № 62АБ0963912, личность установлена на основании предъявленного паспорта;

от общества с ограниченной ответственностью "Специализированная автобаза по уборке города Рязани": ФИО4, представитель по доверенности от 09.01.2019, личность установлена на основании предъявленного паспорта,

от третьего лица: не явился, извещен надлежащим образом,

установил:

Администрации города Рязани обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 и к обществу с ограниченной ответственностью "Специализированная автобаза по уборке города Рязани" о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 задолженности по арендной плате за период с 20.06.2017 по 30.09.2018 в размере 19 389 089,45 руб. и пени за просрочку внесения арендных платежей за период с 16.09.2017 по 17.09.2018 в размере 1 489 981,86 руб. и о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Специализированная автобаза по уборке города Рязани" задолженности по арендной плате за период с 20.06.2017 по 30.09.2018 в размере 6 339 260,03 руб. и пени за просрочку внесения арендных платежей за период с 16.09.2017 по 17.09.2018 в размере 481 472,26 руб.

Определением суда от 16.08.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился. В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривалось в отсутствие представителя третьего лица, извещенного о месте и времени судебного разбирательства в порядке ст.ст. 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал.

Представители ответчиков иск отклонили.

Из материалов дела следует, что 05.08.2011 года администрацией города Рязани и муниципальным предприятием "Специализированная автобаза по уборке города Рязани" был заключен договор № А 140-11 аренды земельного участка с кадастровым номером 62:29:0140016:1 общей площадью 391 287 кв.м, расположенного по адресу: <...> км (Окружная дорога), для обслуживания и эксплуатации полигона твердых бытовых отходов сроком до 04.08.2060.

В соответствии с условиями Договора (п. 2.3) использование земельного участка является платным. Арендная плата вносится равными долями ежеквартально не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября и 15 ноября по ставкам, действующим в расчетный период.

Пунктом 5.1 договора предусмотрено в случае неуплаты арендной платы в установленный договором срок начисление пени в размере 0,04% от суммы недоимки за каждый день просрочки.

Согласно п.п. 2.5.2-2.6 земельный участок расположен в градостроительной экономической оценочной зоне 28, размер арендной платы составляет 443 054,27 руб. в год и рассчитан с учетом коэффициента 0,03 к базовым ставкам арендной платы в зависимости от вида использования земель по категориям арендаторов - организация, созданная для оказания услуг по вывозу бытовых отходов и уборке городских территорий общего пользования (Приложение № 4 к постановлению администрации города Рязани от 22.12.2010 № 5880 «Об арендной плате за землю в 2011 году»).

На основании соглашения от 01.06.2013 права и обязанности по договору аренды № А140-11 указанного земельного участка были переданы от муниципального предприятия "Специализированная автобаза по уборке города Рязани» к ООО "Эко-Пронск", а в дальнейшем соглашением от 05.05.2017 - индивидуальному предпринимателю ФИО1 и ООО "Специализированная автобаза по уборке города Рязани".

09.10.2018 на основании договора купли-продажи № 123-18 указанный земельный участок был предоставлен ИП ФИО1 и ООО "Специализированная автобаза по уборке города Рязани" в общую долевую собственность (государственная регистрация перехода права собственности проведена 07.11.2018 согласно выписке из ЕГРН от 30.11.2018).

В связи с тем, что ИП ФИО1 и ООО "Специализированная автобаза по уборке города Рязани" не относятся к категории арендаторов, в отношении которых может применяться льготный коэффициент в зависимости от вида использования земель по категориям арендаторов, администрация города Рязани, руководствуясь п. 2.4 договора аренды, пересмотрела неправильно произведенное начисление арендной платы и пересчитала ее без применения коэффициента 0,03, о чем сообщила арендаторам письмами от 30.07.2018 № 05/3-08-1005-исх. и № 05/3-13-3149-исх.

По расчету истца в связи с нарушением сроков внесения арендной платы у ответчиков имеется следующая задолженность по арендным платежам за землю и пени:

- у ИП ФИО1: задолженность за период с 20.06.2017 по 30.09.2018 в размере 19 389 089,45 руб. и пени за просрочку внесения арендных платежей за период с 16.09.2017 по 17.09.2018 в размере 1 489 981,86 руб.;

- у ООО "Специализированная автобаза по уборке города Рязани": за период с 20.06.2017 по 30.09.2018 в размере 6 339 260,03 руб. и пени за период с 16.09.2017 по 17.09.2018 в размере 481 472,26 руб.

О наличии данной задолженности и необходимости ее погашения администрация города Рязани уведомила ответчиков требованиями № 2607 от 12.10.2018 № 2608 от 12.10.2018, направленными заказными письмами с уведомлениями (п. 29,30 реестра-заказа № 86575 от 22.10.2018).

Неуплата образовавшейся задолженности по арендной плате и пеней послужила основанием для обращения истца в арбитражный суд.

Рассмотрев материалы настоящего дела, заслушав доводы сторон, исследовав и оценив представленные в дело доказательства, Арбитражный суд Рязанской области считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению частично. При этом арбитражный суд исходит из следующего.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно пункту 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии с пунктами 2, 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Размер арендной платы определяется договором аренды.

Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу пункта 4 этой же статьи, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков.

В рассматриваемом случае обязательства сторон возникли из договора от 05.08.2011 № А 140-11 аренды земельного участка с кадастровым номером 62:29:0140016:1.

Согласно пункту 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с пунктом 1.1 договора аренды от 05.08.2011 № А 140-11 арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду на срок с 05.08.2011 по 04.08.2060 земельный участок с кадастровым номером 62:29:0140016:1 площадью 391287 кв.м, расположенный: <...> км (Окружная дорога) (Железнодорожный район) для обслуживания и эксплуатации полигона твердых бытовых отходов в границах, указанных на прилагаемом к настоящему договору плане земельного участка (приложение № 2). Категория земель - земли населенных пунктов.

Данный земельный участок в период действия заключенного между сторонами договора аренды относился к землям, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии со статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пунктах п.п. 2.5.2-2.6 договора указано, что земельный участок расположен в градостроительной экономической оценочной зоне 28, размер арендной платы составляет 443 054,27 руб. в год.

При заключении договора аренды размер арендной платы был рассчитан первоначальному арендатору с учетом коэффициента 0,03 к базовым ставкам арендной платы в зависимости от вида использования земель по категориям арендаторов - организация, созданная для оказания услуг по вывозу бытовых отходов и уборке городских территорий общего пользования (Приложение № 4 к постановлению администрации города Рязани от 22.12.2010 № 5880 «Об арендной плате за землю в 2011 году»).

Согласно разъяснениям пункта 10 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой" по договору аренды имеет место встречное исполнение обязательств: обязанность арендодателя по отношению к арендатору состоит в предоставлении последнему имущества в пользование, а обязанность арендатора - во внесении платежей за пользование этим имуществом.

Поскольку спорный договор аренды заключался после вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации, арендная плата по нему является регулируемой (пункт 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" (далее - постановление Пленума N 73)). Изменение нормативно установленных ставок арендной платы или методики их расчета влечет изменение условий такого договора аренды без внесения в текст договоров подобных изменений. Внесение сторонами иных изменений в договор аренды не может препятствовать применению новых нормативно установленных ставок арендной платы или методики их расчета (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2013 N 10782/13).

Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется (пункт 19 постановления N 73).

В случае, если к договору аренды земельного участка подлежит применению регулируемая арендная плата, порядок определения ее размера, утвержденный нормативным правовым актом уполномоченного органа, по общему правилу применяется для таких договоров с момента вступления в силу данного акта, даже если в момент заключения договора аренды такой порядок еще не был установлен (определение Верховного Суда Российской Федерации N 306-ЭС14-6558, Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2015), утвержденный 23.12.2015; определение Верховного Суда Российской Федерации N 301-ЭС15-11204).

Применительно к спорным правоотношениям, установлено, что обязанность арендодателя (истца) по передаче предмета аренды выполнена надлежащим образом, а поскольку договор заключен 05.08.2011, то его цена является регулируемой.

Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2009 N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации".

Указанным Постановлением утверждены основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности: экономической обоснованности, предсказуемости расчета размера арендной платы, предельно допустимой простоты расчета арендной платы, недопущения ухудшения экономического состояния землепользователей и землевладельцев при переоформлении ими прав на земельные участки, учета необходимости поддержки социально значимых видов деятельности, запрета необоснованных предпочтений.

Вышеназванным постановлением также утверждены "Правила определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации".

На территории Рязанской области порядок определения арендной платы при аренде земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утвержден постановлением Правительства Рязанской области от 26.02.2008 N 45 "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и срока внесения арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Рязанской области".

В силу пункта 2 названного Порядка, размер арендной платы за земельные участки рассчитывается по формуле: АП = Сб x S x К1 x К2, где: АП - размер годовой арендной платы (руб.); Сб - базовая ставка арендной платы за один квадратный метр площади земельного участка в расчете на год, устанавливается органами местного самоуправления в зависимости от территориальности и градостроительной ценности земельного участка (руб./кв. м); S - площадь земельного участка; К1 - коэффициент, устанавливается органами местного самоуправления в зависимости от вида функционального использования и целевого назначения земельных участков по категориям арендаторов; К2 - коэффициент, устанавливается органами местного самоуправления в случае возобновления договора на неопределенный срок, продления срока действия договора аренды земельного участка, переданного под объекты строительства.

Согласно пункту 5 указанного Порядка арендная плата за земельные участки вносится арендатором ежеквартально равными долями не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября и 15 ноября по ставкам, действующим в расчетный период, за исключением случаев предоставления земельных участков на торгах (конкурсах, аукционах) по продаже права на заключение договора аренды земельных участков.

Пунктом 6 Порядка установлено, что размер неустойки (пени) за неуплату в установленный срок арендной платы составляет 0,04 процента от суммы недоимки за каждый день просрочки до погашения задолженности.

В основу указанной формулы определения арендной платы положены объективные факторы, характеризующие земельные участки: категория земель, вид разрешенного использования, местоположение.

При этом, способ определения арендной платы на основании установленной постановлением Правительства Рязанской области от 26.02.2008 N 45 формулы не противоречит положениям постановления Правительства Российской Федерации N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации".

Поскольку на федеральном уровне не установлена единая методика расчета арендной платы, из норм федерального законодательства, в том числе вышеперечисленного, следует, что порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъекта Российской Федерации, субъект Российской Федерации (Рязанская область) вправе в пределах своих полномочий установить способ определения арендной платы.

Постановлением администрации города Рязани от 28.10.2016 № 4708 "Об арендной плате за земли, государственная собственность на которые не разграничена, в 2017 году", постановлением администрации города Рязани от 27.12.2017 № 5793 "Об арендной плате за земли, государственная собственность на которые не разграничена, в 2018 году" установлены базовые размеры и ставки арендной платы за земли, виды использования земель, коэффициенты к базовым ставкам арендной платы, ставки арендной платы.

Следовательно, принимая во внимание положения приведенных правовых норм, начисление истцом арендной платы в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Рязанской области от 26.02.2008 N 45 "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и срока внесения арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Рязанской области", является правомерным.

Спор между сторонами возник относительно возможности применения коэффициента К1 в размере 0,03, установленного постановлениями администрации от 28.10.2016 № 4708 и от 27.12.2017 № 5793 для организаций, созданных для оказания услуг по вывозу коммунальных (бытовых) отходов и уборке городских территорий общего пользования, при исчислении арендной платы за земельный участок.

Из материалов дела судом установлено, что согласно выписке из ЕГРЮЛ основным видом деятельности ООО "Специализированная автобаза по уборке города Рязани" является сбор неопасных отходов.

В соответствии с уставом ООО "Специализированная автобаза по уборке города Рязани" видами деятельности Общества являются: сбор неопасных отходов, сбор опасных отходов, обработка и утилизация неопасных отходов, обработка и утилизация опасных отходов, утилизация отсортированных материалов.

Общество является собственником объекта размещения отходов - полигона для ТБО города Рязани (имущественный комплекс из участка складирования ТБО - доля в праве 254/1000 и асфальтового покрытия - доля в праве 254/1000), на который своими силами вывозит с территории муниципального образования - город Рязань твердые бытовые отходы. Указанный полигон для ТБО расположен на земельном участке с кадастровым номером 62:29:0140016:1.

ООО "Специализированная автобаза по уборке города Рязани" имеет лицензию от 28.12.2015 № 062-00101 на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности, срок действия - бессрочно.

Обществом в материалы дела представлены договоры на оказание услуг по сбору, транспортированию (вывозу) и хранению отходов, а также договоры на оказание услуг по уборке городских территорий общего пользования, акты приемки оказанных услуг, подтверждающие осуществление ООО "Специализированная автобаза по уборке города Рязани" в спорном периоде деятельности по оказанию услуг по вывозу коммунальных (бытовых) отходов и уборке городских территорий общего пользования.

В судебном заседании представитель Общества пояснил, что основной доход в 2017 и 2018 годах получен Обществом от оказания услуг по сбору и вывозу отходов.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности и взаимосвязи, суд считает, что при исчислении арендной платы за период с 20.06.2017 по 30.09.2018 за земельный участок с кадастровым номером 62:29:0140016:1 ООО "Специализированная автобаза по уборке города Рязани" подлежит применению коэффициент К1 в размере 0,03, установленный постановлениями администрации от 28.10.2016 № 4708 и от 27.12.2017 № 5793 для организаций, созданных для оказания услуг по вывозу коммунальных (бытовых) отходов и уборке городских территорий общего пользования.

Арендная плата за спорный период с учетом указанного коэффициента уплачена Обществом в полном объеме, что истцом не оспаривается.

При таких обстоятельствах исковые требования администрации к "Специализированная автобаза по уборке города Рязани" о взыскании задолженности по арендной плате в размере 6 339 260,03 руб. удовлетворению не подлежат.

В отношении ИП ФИО1 судом установлено, что согласно выписке из ЕГРИП основным видом деятельности предпринимателя является аренда и управление собственным или арендованным имуществом. Виды деятельности, связанные с оказанием услуг по вывозу коммунальных (бытовых) отходов и уборке городских территорий общего пользования в данной выписке отсутствуют.

В судебном заседании представитель предпринимателя пояснил, что основной доход подучен от сдачи имущества в аренду.

Предпринимателем в материалы дела представлены договоры безвозмездного выполнения работ по уборке городских территорий общего пользования, заключенные с МБУ "Дирекция благоустройства города" от 02.05.2017 и от 03.05.2018 и договор об оказании услуг по уборке территорий от 20.06.2017, заключенный с ООО "ЖКХ "Турлатово".

Вместе с тем, акты приемки оказанных услуг, заявки заказчиков, подтверждающие исполнение указанных договоров не представлены. В отсутствие указанных документов, представленное в материалы дела письмо МБУ "Дирекция благоустройства города" от 03.07.2019 № 1341 не может являться надлежащим доказательством, подтверждающим факт оказания услуг.

Письма ТОС "Дягилево-1", ТОС "Улица Забайкальская города Рязани", ТОС "Авиагородок "Дягилево" г. Рязани, ИП ФИО5 также не могут являться надлежащим доказательством, подтверждающим факт оказания услуг, в отсутствие документов, свидетельствующих о наличии договорных отношений и документов, подтверждающих даты оказания услуг, объем оказанных услуг.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих об оказании ИП ФИО1 в период с 20.06.2017 по 30.09.2018 услуг по вывозу коммунальных (бытовых) отходов, данным ответчиком не представлено.

Наличие у предпринимателя в собственности объекта размещения отходов - полигона для ТБО города Рязани (имущественный комплекс из участка складирования ТБО - доля в праве 746/1000 и асфальтового покрытия - доля в праве 746/1000) и 6 единиц специализированной автомобильной техники само по себе не свидетельствует об осуществлении деятельности по оказанию услуг по вывозу коммунальных (бытовых) отходов и уборке городских территорий общего пользования.

Ссылка представителя предпринимателя на соглашение от 05.05.2017 о передаче прав и обязанностей арендатора земельного участка, заключенное ООО "Эко-Пронск" с ИП ФИО1 и ООО "Специализированная автобаза по уборке города Рязани", в пункте 4 которого предусмотрена уплата арендной платы в размере, установленном договором аренды от 05.08.2011 № А140-11, и на основании счетов арендодателя, судом отклоняется.

Администрация стороной указанного соглашения не выступала и его условия не согласовывала.

Арендная плата по договору является регулируемой, в связи с чем она выплачивается в размере, установленном регулирующим органом, а следовательно, не может оставаться постоянной величиной установленной договором. При этом, как указывалось ранее, дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности и взаимосвязи, суд считает, что при исчислении арендной платы за период с 20.06.2017 по 30.09.2018 за земельный участок с кадастровым номером 62:29:0140016:1 ИП ФИО1 не подлежит применению коэффициент К1 в размере 0,03, установленный постановлениями администрации от 28.10.2016 № 4708 и от 27.12.2017 № 5793 для организаций, созданных для оказания услуг по вывозу коммунальных (бытовых) отходов и уборке городских территорий общего пользования.

Позиция истца в части данного арендатора является верной.

Условиями договора аренды от 05.08.2011 № А140-11 обязанность администрации выставлять счета на оплату арендной платы не предусмотрена. Тот факт, что истец ежеквартально направлял арендатору извещения о размере арендной платы, исчисленной с коэффициентом 0,03 не свидетельствует о том, что арендная плата не может быть истцом перерассчитана.

Согласно пункту 2.4 договора аренды от 05.08.2011 № А140-11 неправильно произведенное начисление арендной платы подлежит пересмотру не более чем за три предшествующих года.

Таким образом, администрация, направив предпринимателю требование от 12.10.2018 № 2607 о необходимости уплаты арендной платы с учетом произведенного перерасчета действовала в рамках положений договора аренды.

В свою очередь, предприниматель, действуя добросовестно, должен был сам определить размер арендной платы и оплатить его в соответствии с условиями договора аренды и постановлениями администрации от 28.10.2016 № 4708 и от 27.12.2017 № 5793.

Расчет арендной платы, выполненный истцом, является правильным и предпринимателем не опровергнут.

Доказательств погашения задолженности в сумме 19 389 089 руб. 45 коп. ИП ФИО1 не представлено.

С учетом изложенного, поскольку в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательств внесения арендной платы за период с 20.06.2017 по 30.09.2018 предпринимателем не представлено, исковые требования о взыскании задолженности в сумме 19 389 089 руб. 45 коп., являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Истец просит взыскать с ответчика пени за просрочку внесения арендных платежей.

Согласно статье 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу пункта 5.1 договора аренды в случае неуплаты арендной платы в установленный договором срок предусмотрено начисление пени в размере 0,04% от суммы недоимки за каждый день просрочки.

С учетом указанного пункта 5.1. данного договора, истец начислил ответчикам пени за период с 16.09.2017 по 17.09.2018: ИП ФИО1 в сумме 1 489 981,86 руб., ООО "Специализированная автобаза по уборке города Рязани" в сумме 481 472,26 руб.

Факт нарушения ИП ФИО1 сроков внесения арендных платежей установлен судом. Размер неустойки подтвержден расчетом истца, который судом проверен и признан верным и не противоречащим закону.

Ответчик контррасчета неустойки не представил, расчет пени не оспорил, ходатайства об уменьшении неустойки не заявил, доказательств наличия явной несоразмерности взыскиваемой неустойки последствиям неисполнения обязательств суду не представил. Самостоятельно суд из материалов дела оснований для снижения неустойки не усматривает.

Учитывая изложенное, исковые требования в части взыскания с ИП ФИО1 пеней в размере 1 489 981,86 руб. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Оснований для взыскания пеней с ООО "Специализированная автобаза по уборке города Рязани" суд не усматривает, так как задолженность по арендной плате у данного ответчика отсутствует.

Пени за имевшее место нарушение сроков уплаты арендной платы оплачены Обществом в полном объеме.

По данным истца, за Обществом имеется задолженность по пеням за нарушение сроков внесения арендной платы, рассчитанной с коэффициентом 0,03, в сумме 0,01 руб.

Вместе с тем, представленный истцом суду расчет является неверным, так как сумма арендной платы, на которой начислены пени, определена администрацией неправильно (истец в качестве начислений арендной платы указал 1/2 от арендной платы, а фактически Общество арендовало 99387/391287 от площади земельного участка - в соответствии с долями в праве на объекты недвижимости участка складирования ТБО - доля в праве 254/1000 и асфальтового покрытия - доля в праве 254/1000, расположенные на земельном участке).

Судом установлено, что задолженность по уплате неустойки у Общества отсутствует.

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании с ООО "Специализированная автобаза по уборке города Рязани" пеней в сумме 481 472,26 руб. удовлетворению не подлежит.

В силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ИП ФИО1 в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 121 732 руб. пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 317623400017994, г. Рязань) в доход бюджета муниципального образования – городской округ город Рязань задолженность по арендной плате за землю за период с 20.06.2017 по 30.09.2018 в размере 19 389 089 руб. 45 коп., пени за период с 16.09.2017 по 17.09.2018 в размере 1 489 981 руб. 86 коп.

2. В удовлетворении исковых требований к обществу с ограниченной ответственностью "Специализированная автобаза по уборке города Рязани" (ОГРН <***>, г. Рязань) отказать.

3. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 317623400017994, г. Рязань) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 121 732 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через Арбитражный суд Рязанской области.

Судья М.Е. Костюченко