Решение от 5 февраля 2020 г. по делу № А82-21473/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-21473/2019
г. Ярославль
05 февраля 2020 года
Резолютивная часть решения оглашена 04 февраля 2020 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Розовой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Маянцевой Л.В.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Государственному учреждению здравоохранения Ярославской области "Станция скорой медицинской помощи" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 5137192.51 руб. недоимки по страховым взносам за апрель-июнь 2019 года и пеней по требованию от 01.08.2019 № 38151,

при участии:

от заявителя – ФИО2 – ведущего специалиста – эксперта юридического отдела по доверенности от 29.01.2020,

от ответчика – ФИО3 – юрисконсульта по доверенности от 15.10.2019,

установил:

Межрайонная инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Ярославской области обратилась в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением к Государственному учреждению здравоохранения Ярославской области "Станция скорой медицинской помощи" о взыскании 5137192.51 руб. недоимки по страховым взносам за апрель-июнь 2019 года и пеней по требованию от 01.08.2019 №38151.

Инспекция в порядке ст.49 АПК РФ уменьшила размер заявленных требований, просит взыскать с ответчика в доход соответствующих бюджетов 5 137 192,51руб., в том числе:

- 3 480 387,58 руб. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии по срокам уплаты 17.06.2019 и 15.07.2019;

- 104 310,92 руб. пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии по сроку уплаты 31.07.2019;

- 1 528 312,85 руб. недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС по срокам уплаты 15.05.2019, 17.06.2019, 15.07.2019;

- 24 181,16 руб. пеней по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС по сроку уплаты 31.07.2019.

Уменьшение размера заявленных требований судом принято.

Ответчиком в материалы дела представлен письменный отзыв, в котором он размер недоимки по страховым взносам не оспаривает, но просит снизить размер пеней в соответствии со ст. 333 ГК РФ, а также размер госпошлины.

Исследовав представленные сторонами доказательства и оценив доводы сторон, суд считает заявленное требование подлежащим удовлетворению.

С 01.01.2017 порядок исчисления и уплаты страховых взносов регулируется главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются две категории лиц, являющихся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. Кодекс определяет их как лиц, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (организации, индивидуальные предприниматели, физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями - подпункт 1 приведенной нормы), и как плательщиков, не производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (подпункт 2).

Если плательщик относится одновременно к нескольким категориям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, он исчисляет и уплачивает страховые взносы отдельно по каждому основанию (п. 2 ст. 419 НК РФ).

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 419 НК РФ учреждение является плательщиком страховых взносов.

Статьей 423 НК РФ установлено, что расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года (п. 2).

Согласно пункту 1 статьи 431 НК РФ в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

В соответствии с пунктом 3 статьи 431 НК РФ сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца.

Согласно пункту 6 статьи 431 НК РФ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В соответствии с пунктом 7 статьи 431 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Государственное учреждение здравоохранения Ярославской области "Станция скорой медицинской помощи" представило 22.07.2019 по телекоммуникационным каналам связи расчет страховых взносов за полугодие 2019 года, в котором исчислило страховые взносы:

на обязательное пенсионное страхование:

- за апрель 2019 года в размере 1 945 062,74 руб. по сроку уплаты 15.05.2019;

- за май 2019 года в размере 2 464 194,40 руб. по сроку уплаты 17.06.2019;

- за июнь 2019 года в размере 2 325 393,45 руб. по сроку уплаты 15.07.2019;

на обязательное медицинское страхование:

- за апрель 2019 года в размере 450 900,84 руб. по сроку уплаты 15.05.2019;

- за май 2019 года в размере 571 245,03 руб. по сроку уплаты 17.06.2019;

- за июнь 2019 года в размере 539 068,56 руб. по сроку уплаты 15.07.2019.

Уплата страховых взносов в установленные законом сроки произведена не была.

В соответствии с пунктом 2 статьи 57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 72 Налогового кодекса РФ пеня применяется для обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В силу пункта 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно пунктам 3, 4 статьи 75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

За несвоевременную уплату страховых взносов ответчику начислены пени:

- 104 310,92 руб. пеней, начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии по сроку уплаты 31.07.2019;

- 24 181,16 руб. пеней, начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС по сроку уплаты 31.07.2019.

Согласно статье 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Ответчику направлено требование от 01.08.2019 № 38151 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, для индивидуальных предпринимателей) со сроком исполнения в добровольном порядке до 20.08.2019.

В установленный срок требование ответчиком исполнено не было.

Согласно пдп.1 п.2, п.8 ст.45 НК РФ взыскание страховых взносов в судебном порядке производится с лицевых счетов организаций, если взыскиваемая сумма превышает пять миллионов рублей.

Размер недоимки по страховым взносам и начисленных на нее пеней на дату рассмотрения дела составляет 5 137 192,51руб., в том числе:

- 3 480 387,58 руб. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии по срокам уплаты 17.06.2019 и 15.07.2019;

- 104 310,92 руб. пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии по сроку уплаты 31.07.2019;

- 1 528 312,85 руб. недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС по срокам уплаты 15.05.2019, 17.06.2019, 15.07.2019;

- 24 181,16 руб. пеней по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС по сроку уплаты 31.07.2019.

Сторонами проведена сверка расчетов с бюджетом, размер недоимки ответчиком не оспаривается.

Сведений об уплате указанной задолженности ответчиком в материалы дела не представлено, в связи с чем взыскание недоимки и пеней по требованию от 01.08.2019 № 38151 является обоснованным и правомерным.

Заявленное ответчиком ходатайство о снижении размера пеней на основании положений ст.333 ГК РФ суд считает не подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п.3 ст.2 Гражданского кодекса Российской Федерации к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

Налоговым кодексом Российской Федерации не предусмотрена возможность снижения размера пеней, начисленных в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленные законом сроки, в порядке ст.333 ГК РФ.

При этом, принимая во внимание статус ответчика (государственное бюджетное учреждение) и социальную направленность его деятельности (оказание скорой медицинской помощи), суд считает возможным снизить размер подлежащей взысканию государственной пошлины в десять раз - до 4 867,00 руб. в соответствии с п.2 ст.333.22 НК РФ.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 216, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Государственного учреждения здравоохранения Ярославской области "Станция скорой медицинской помощи" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход соответствующих бюджетов 5 137 192,51руб., в том числе:

- 3 480 387,58 руб. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии по срокам уплаты 17.06.2019 и 15.07.2019;

- 104 310,92 руб. пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии по сроку уплаты 31.07.2019;

- 1 528 312,85 руб. недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС по срокам уплаты 15.05.2019, 17.06.2019, 15.07.2019;

- 24 181,16 руб. пеней по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС по сроку уплаты 31.07.2019.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Взыскать с Государственного учреждения здравоохранения Ярославской области "Станция скорой медицинской помощи" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 4867руб. государственной пошлины. Исполнительный лист выдать по истечении 10-дневного срока со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Розова Н.А.