Решение от 19 января 2025 г. по делу № А50-27321/2024

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А50-27321/2024
20 января 2025 года
город Пермь



Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Хохловой Ю.А.                                               при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мирославской М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Россети Урал» (620026, <...>, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ответчикам:

1.         муниципальному казенному предприятию Всеволодо-Вильвенского городского поселения «Вильва-Водоканал» (618334, Пермский край, г. Александровск,                                            <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>)

2.         муниципальному образованию «Александровский муниципальный округ Пермского края» в лице администрации Александровского муниципального округа (618320, <...> зд. 20а, помещение 20А;                                      ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 226 215 руб. 94 коп.


при участии:

от истца: ФИО1 по доверенности № ПЭ/642-2023 от 23.10.2023 года, предъявлен паспорт;

от ответчиков: не явились;

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Россети Урал» (далее – ПАО «Россети Урал», истец) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к муниципальному казенному предприятию Всеволодо-Вильвенского городского поселения «Вильва-Водоканал» (далее – МКП ВВГП «Вильва-Водоканал», ответчик) о взыскании задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии, оказанных                             по договору № 07-105/2019 от 02.04.2019 года в августе 2024 года, в сумме 217 829 руб. 50 коп.; неустойки, начисленной на основании абзаца 7 части 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» за период с 21.09.2024 года                       по 14.11.2024 года, в сумме 8 386 руб. 44 коп.

При недостаточности денежных средств у МКП ВВГП «Вильва-Водоканал» истец просил произвести взыскание с муниципального образования «Александровский муниципальный округ Пермского края» (далее - МО «Александровский муниципальный округ Пермского края») в лице администрации Александровского муниципального округа» за счет средств бюджета муниципального образования в порядке субсидиарной ответственности.

В судебном заседании представитель истца заявил ходатайство об увеличении размера исковых требований в части неустойки до 28 481 руб. 46 коп., начисленной на основании абзаца 7 части 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ                  «Об электроэнергетике» за период с 21.09.2024 года по 20.01.2025 года; заявленные исковые требования поддержал по доводам искового заявления.

Ходатайство истца об увеличении размера исковых требований судом рассмотрено и удовлетворено на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Ответчики, МКП ВВГП «Вильва-Водоканал», МО «Александровский муниципальный округ Пермского края», надлежащим образом извещенные о времени                      и месте судебного заседания по всем известным суду адресам, а также публично, путем размещения соответствующей информации на сайте суда, не явились, отзыв на исковое заявление не представили, возражения относительно предъявленных исковых требований не заявили.

Рассмотрев материалы дела в предварительном судебном заседании в порядке статьи 136 АПК РФ, суд в отсутствие возражений сторон признал дело подготовленным, завершил предварительное судебное заседание, открыл судебное заседание в суде первой инстанции в порядке статьи 137 АПК РФ (пункт 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 04.06.2024 № 12 «О подготовке дела к судебному разбирательству в арбитражном суде»).

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя истца в судебном заседании, арбитражный суд установил следующее.

Между ПАО «Россети Урала» (Исполнитель) и МКП ВВГП «Вильва-Водоканал»  (Заказчик) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии                             и мощности № 07-105/2019 от 02.04.2019 года, в соответствии с условиями которого исполнитель обязуется оказывать заказчику услуги по передаче приобретенной заказчиком на оптовом либо розничном рынке, поступившей в сеть исполнителя электрической энергии (мощности) в пределах величин максимальной мощности по своим сетям, а также по организации передачи электроэнергии (мощности) по сетям сетевых организаций (иных владельцев электрических сетей - далее ИВС) и/или производителей электроэнергии, посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии (мощности) до точек поставки в сеть заказчика (приложение № 1), через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю, сетевым организациям (ИВС) и/или производителям электроэнергии на праве собственности или ином законном основании, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном настоящим договором (пункт 2.1 договора).

Согласно пункту 3.3.2 договора № 07-105/2019 от 02.04.2019 года заказчик обязался своевременно и в полном размере производить оплату услуг исполнителя в соответствии с условиями настоящего договора.

Стоимость объема услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, оплачивается заказчиком до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом (пункт 5.8 договора № 07-105/2019 от 02.04.2019 года).

Во исполнение условий договора № 07-105/2019 от 02.04.2019 года ПАО «Россети Урал» в августе 2024 года оказало МКП ВВГП «Вильва-Водоканал» услуги по передаче электроэнергии в объеме 51 792 кВтч на общую сумму 217 829 руб. 50 коп.,                                       что подтверждается актом оказанных услуг № 856343 от 31.08.2024 года, подписанным сторонами без разногласий, а также сводным актом первичного учета электроэнергии от 31.08.2024 года.

В нарушение требований действующего законодательства (статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации) и условий договора № 07-145/2019                          от 30.04.2019 года обязательство по оплате услуг, оказанных в спорный период, ответчиком не исполнено.

В целях урегулирования спора в досудебном порядке истцом письмом                                  № ПЭ/01/12/6477 от 30.09.2024 года направлена претензия с требованием оплатить образовавшуюся задолженность, которая оставлена ответчиком без удовлетворения.

Неисполнение ответчиком обязанности по оплате оказанных в спорный период услуг по передаче электрической энергии явилось основанием для обращения истца                        в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Оценив в совокупности представленные в дело доказательства, суд считает иск подлежащим удовлетворению в силу следующего.

Согласно статье 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ                                          «Об электроэнергетике» оказание услуг по передаче электроэнергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг, обязательной предпосылкой которого является участие покупателя в оптовом рынке или наличие у покупателя заключенного с поставщиком договора купли-продажи электроэнергии, который исполняется надлежащим образом.

В соответствии с пунктом 12 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, в рамках договора оказания услуг по передаче электрической энергии, сетевая организация обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, а потребитель услуг - оплатить их.

По своей правовой природе договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 07-105/2019 от 02.04.2019 года является договором возмездного оказания услуг, правоотношения сторон регулируются, в том числе положениями главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг Исполнитель обязуется по заданию Заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а Заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Пунктом 1 статьи 781 ГК РФ предусмотрено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Факт оказания истцом ответчику услуг по передаче электрической энергии в августе 2024 года, их объем и стоимость подтверждены материалами дела, МКП ВВГП «Вильва-Водоканал» не оспорены (часть 3.1 статьи 70 АПК РФ).

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 ГК РФ).                В силу статьи 408 ГК РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Поскольку доказательств оплаты оказанных в августе 2024 года услуг по передаче электрической энергии в полном объеме ответчиком не представлено (статьи 9, 65 АПК РФ), задолженность в сумме 217 829 руб. 50 коп. подлежит взысканию с ответчика                       в пользу истца.

Поскольку денежное обязательство МКП ВВГП «Вильва-Водоканал» не исполнено, истец в соответствии с абзацем 7 части 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003                      № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» начислил неустойку за просрочку исполнения денежного обязательства за период с 21.09.2024 года по 20.01.2025 года, в сумме 28 481 руб. 46 коп.

Пунктом 1 статьи 330 ГК РФ предусмотрено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Согласно пункту 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Согласно абзацу 7 части 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» управляющие организации, приобретающие услуги по передаче электрической энергии для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты услуг по передаче электрической энергии уплачивают сетевой организации пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Поскольку ответчиком допущена просрочка исполнения денежного обязательства, требование ОАО «МРСК Урала» о взыскании неустойки, предусмотренной абзацем 7 части 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» заявлено истцом правомерно.

Согласно расчету истца размер неустойки, начисленной за период с 21.09.2024 года по 20.01.2025 года, составил 28 481 руб. 46 коп.

Расчет ОАО «МРСК Урала» судом проверен и признан правильным. Арифметическая составляющая расчета ответчиком не оспорена, контррасчет не представлен (статьи 9, 65 АПК РФ).

Истец также просит произвести взыскание задолженности с администрации Александровского муниципального округа за счет средств бюджета                                           МО «Александровский городской округ» в порядке субсидиарной ответственности.

В соответствии со статьей 113 ГК РФ в случаях и в порядке, которые предусмотрены законом о государственных и муниципальных унитарных предприятиях, на базе государственного или муниципального имущества может быть создано унитарное казенное предприятие (казенное предприятие). Учредительным документом предприятия является его устав, утверждаемый уполномоченным на то государственным органом или органом местного самоуправления.

Собственник имущества казенного предприятия несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества (абзац 3 пункта 6 статьи 113 ГК РФ).

В соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ   «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования несут субсидиарную ответственность по обязательствам своих казенных предприятий при недостаточности их имущества.

На основании постановления Администрации Всеволодо-Вильвенского городского поселения № 53 от 10.04.2012 создано МКП ВВГП «Вильва-Водоканал» и утвержден его Устав.

В соответствии с пунктом 1.1 Устава собственником предприятия является                             МО «Всеволодо-Вильвенское городское поселение», от имени которого функции учредителя осуществляет Администрация Всеволодо-Вильвенского городского поселения.

В соответствии с Законом Пермского края от 27.05.2019 № 395-ПК «Об образовании нового муниципального образования Александровский муниципальный округ Пермского края» (принят Законодательным собранием Пермского края 23.05.2019) поселения, входящие в состав Александровского муниципального района, в том числе Всеволодо-Вильвенское городское поселение, преобразованы путем объединения в новое муниципальное образование Александровский муниципальный округ Пермского края                  (ст. 1).

В силу статьи 3 Закона № 395-ПК от 27.05.2019 органы местного самоуправления Александровского муниципального округа Пермского края в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления, которые на день создания Александровского муниципального округа Пермского края осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Пермского края, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

Согласно Постановлению Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 21 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации», при привлечении собственника имущества учреждения к субсидиарной ответственности по долгам учреждения, необходимо иметь в виду следующее.

В силу статьи 399 ГК РФ до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику. Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.

Под субсидиарной ответственностью понимается ответственность перед кредитором лица, не являющегося стороной по обязательству, дополнительно к ответственности другого лица - основного должника по обязательству (статья 399 ГК РФ).

Из изложенных требований закона следует, что основанием для привлечения к субсидиарной ответственности является недостаточность денежных средств у основного должника.

В рассматриваемом случае к субсидиарной ответственности МО «Александровский муниципальный округ Пермского края» подлежит привлечению только при недостаточности денежных средств у основного должника – МКП ВВГП «Вильва-Водоканал».

Таким образом, учитывая, что учредителем МКП ВВГП «Вильва-Водоканал» является МО «Александровский муниципальный округ», именно указанное муниципальное образование в лице администрации Александровского муниципального округа должно нести субсидиарную ответственность при неисполнении казенным предприятием денежных обязательств, ввиду чего требования к МО «Александровский муниципальный округ» как к субсидиарному должнику предъявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины по иску в сумме 16 311 руб. 00 коп. подлежат отнесению                         на ответчиков.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с муниципального казенного предприятия Всеволодо-Вильвенского городского поселения «Вильва-Водоканал» (ОГРН <***>, ИНН <***>)                в пользу публичного акционерного общества «Россети Урал» (ОГРН <***>,   ИНН <***>) 217 829 (двести семнадцать тысяч восемьсот двадцать девять) руб.               50 коп. задолженности, 28 481 (двадцать восемь тысяч четыреста восемьдесят один) руб. 46 коп. неустойки, а также 16 311 (шестнадцать тысяч триста одиннадцать) руб. 00 коп.                   в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины по иску.

При недостаточности денежных средств у муниципального казенного предприятия Всеволодо-Вильвенского городского поселения «Вильва-Водоканал» взыскание произвести с муниципального образования «Александровский муниципальный округ Пермского края» в лице администрации Александровского муниципального округа                   (ОГРН <***>, ИНН <***>) за счет средств бюджета муниципального образования «Александровский муниципальный округ Пермского края» в порядке субсидиарной ответственности.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства                                в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.


Судья                                                                                                  Ю.А. Хохлова