Решение от 6 декабря 2022 г. по делу № А08-6494/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-6494/2022
г. Белгород
06 декабря 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 02 декабря 2022 года

Полный текст решения изготовлен 06 декабря 2022 года


Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи Полухина Р. О.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению ИП Главы крестьянского фермерского хозяйства ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Белгородской области, старшему судебному приставу Красногвардейского районного отдела судебных приставов ФИО3

третьи лица: ООО «Террохим»

о признании незаконным постановления

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился; извещен.от ответчика: не явился; извещен.

от третьих лиц: не явился; извещен.

УСТАНОВИЛ:

ИП Глава крестьянского фермерского хозяйства ФИО2 обратилась в Арбитражный суд Белгородской области с заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Белгородской области, старшему судебному приставу Красногвардейского районного отдела судебных приставов ФИО3 о признании незаконным постановления от 06.06.2022 об отказе приостановления исполнительного производства № 50132/22/31014-ИП.

Одновременно с заявлением согласно ст.325 АПК РФ заявитель просит приостановить исполнительное производство № 50132/22/31014-ИП до момента вступления в законную судебного акта по настоящему делу.

Заявление мотивировано тем, что 13 мая 2022 года судебным приставом-исполнителем Красногвардейского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Белгородской области ФИО4 на основании исполнительного листа серии ФС № 041059009, выданного 29 апреля 2022 года Арбитражным судом Кабардино- Балкарской Республики по делу № А20-3307/2021, возбуждено исполнительное производство № 50132/22/31014-ИП.

01 июня 2022 года ИП ФИО2 обратилась к судебному приставу-исполнителю Красногвардейского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Белгородской области ФИО4 с Заявлением о приостановлении исполнительного производства № 50132/20/31014-ИП, возбужденного 13 мая 2022 года.

Однако, постановлением начальника отделения - старшего судебного пристава Красногвардейского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Белгородской области ФИО3 № 383651873114-4 от 06 июня 2022 года об отказе в приостановлении исполнительного производства в удовлетворении указанного заявления Заявителю отказано.

Заявитель, считая указанное постановление незаконным и необоснованным, а также нарушающим права и законные интересы Заявителя обратился в суд с настоящими требованиями.

В судебное заседание представители сторон не явились, извещены надлежащим образом.

ООО «Террохим» в отзыве просит отказать в удовлетворении заявления.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному ненормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных данным Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 данного Кодекса.

На основании части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве, Закон N 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно части 8 статьи 30 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с частью 17 статьи 30 Закона N 229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Исходя из материалов дела, 13 мая 2022 года судебным приставом-исполнителем Красногвардейского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Белгородской области ФИО4 на основании исполнительного листа серии ФС № 041059009, выданного 29 апреля 2022 года Арбитражным судом Кабардино- Балкарской Республики по делу № А20-3307/2021, возбуждено исполнительное производство № 50132/22/31014-ИП о взыскании с Индивидуального предпринимателя - Главы крестьянского (фермерского) хозяйства - ФИО2 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Террохим» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 1669800,00 (одного миллиона шестисот шестидесяти девяти тысяч восьмисот рублей 00 копеек).

В соответствии с нормами пункта 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее для целей настоящей статьи - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

В акте Правительства Российской Федерации о введении моратория могут быть указаны отдельные виды экономической деятельности, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, а также отдельные категории лиц и (или) перечень лиц, пострадавших в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория, на которых распространяется действие моратория.

При этом в силу норм подпункта 4 пункта 3 статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, приостанавливается исполнительное производство по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2022 года № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

При этом к категории должников, на которых действие указанного моратория не распространяется, Индивидуальный предприниматель - Глава крестьянского (фермерского) хозяйства - ФИО2 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) не относится.

Постановление Правительства Российской Федерации от 28 марта 2022 года № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» вступило в силу со дня его официального опубликования (01 апреля 2022 года) и действует в течение 6 месяцев (до 01 октября 2022 года).

В соответствии с нормами пункта 9 части 1 статьи 40 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях распространения на должника моратория на возбуждение дел о банкротстве, предусмотренного статьей 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

В связи с вышеизложенным, руководствуясь нормами пункта 9 части 1 статьи 40 Федерального закона от 02 октября 2007 года N2 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», подпункта 4 пункта 3 статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», постановления Правительства Российской Федерации от 28 марта 2022 года № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами», 01 июня 2022 года ИП ФИО2 обратилась к судебному приставу-исполнителю Красногвардейского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Белгородской области ФИО4 с Заявлением о приостановлении исполнительного производства № 50132/20/31014-ИП, возбужденного 13 мая 2022 года.

Постановлением начальника отделения - старшего судебного пристава Красногвардейского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Белгородской области ФИО3 № 383651873114-4 от 06 июня 2022 года заявителю было отказано.

Между тем, суд считает, что отказывая в удовлетворении Заявления Заявителя, начальник отделения - старший судебный пристав Красногвардейского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Белгородской области ФИО3, ссылаясь на нормы постановления Правительства Российской Федерации от 28 марта 2022 года № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами», указывает на то, что мораторий вводится на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, то есть приостановление исполнительных производств возможно исключительно в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, которыми или в отношении которых были поданы заявления о банкротстве, включая поданные до 01.04.2022, вопрос принятии которых не был решен к дате введения моратория.

В этой связи суд приход к выводу, что данный вывод судебного пристава основан на неправильном толковании норм материального права, в том числе норм пункта 9 части 1 статьи 40 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

На основании изложенного, суд считает требования заявителя о признании постановления от 06.06.2022 об отказе в приостановлении исполнительного производства № 50132/22/31014-ИП, возбужденного 13 мая 2022 года, незаконным.

Данный вывод суда подтверждается судебной практикой (постановление апелляционной инстанции от 18.11.2022 по делу №А08-7450/2022, решение суда от 23.11.2022 по делу №А08-8426/2022).

Как уже отмечалось заявитель просил приостановить исполнительное производство № 50132/22/31014-ИП до момента вступления в законную судебного акта по настоящему делу (п.2 просительной части).

Определением суда от 13.07.2022 судом приостановлено исполнительное производство № 50132/22/31014-ИП до момента вступления в законную судебного акта по настоящему делу.

Таким образом, данное требование заявленное заявителем судом уже было рассмотрено. Уточнение по иску от заявителя не поступило.

Заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается (ч.2 cт.329 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Требования ИП Главы крестьянского фермерского хозяйства ФИО2 удовлетворить частично.

Признать постановление начальника отделения - старшего судебного пристава Красногвардейского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Белгородской области ФИО3 № 383651873114-4 от 06 июня 2022 года об отказе в приостановлении исполнительного производства № 50132/22/31014-ИП, возбужденного 13 мая 2022 года, незаконным.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в установленный законом срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.


Судья

Полухин Р. О.