Решение от 21 апреля 2026 г. АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл.

Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области (АС Санкт-Петербурга и Ленинградской области) - Административное
Суть спора: О признании недействительной государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
ИИ помощник КонсультантПлюс для юриста

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А56-130703/2025
22 апреля 2026 года
г.Санкт-Петербург




Резолютивная часть решения объявлена 20 апреля 2026 года.

Полный текст решения изготовлен 22 апреля 2026 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Прокофьевой А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Лямзиной Е.Г.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению,


заявитель: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПЕРВАЯ ПАРКОВОЧНАЯ КОМПАНИЯ" (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 16.03.2017, ИНН: <***>);

заинтересованное лицо: МЕЖРАЙОННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ № 15 по Санкт-Петербургу (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 24.12.2004, ИНН: <***>);

третье лицо -1: Межрайонная инспекция ФНС России № 17 по Санкт- Петербургу;

третье лицо -2: общество с ограниченной ответственностью «А4-ГАП» (ИНН: <***>)

о признании решения незаконным,

при участии

- от заявителя: представитель ФИО1 по доверенности от 02.02.2026,


- от заинтересованного лица: представитель ФИО2 по доверенности от 20.01.2026,

- от третьего лица -1: представитель ФИО3 по доверенности от 12.01.2026,

- от третьего лица-2: не явился, извещен,

установил:


общество с ограниченной ответственностью "Первая парковочная компания" (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области (далее – арбитражный суд) с заявлением к МИНФС России № 15 по г. Санкт-Петербургу (далее также регистрирующий орган) о признании незаконным решения об исключении общества с ограниченной ответственностью «ООО «Питер Трейд» (далее – Общество) из Единого государственного реестра юридических лиц записи; обязании исключить сведения о прекращении деятельности Общества и восстановить Общество в ЕГРЮЛ, как действующее юридическое лицо.

Определением арбитражного суда от 30.12.2025 заявление оставлено без движения в связи с нарушением требований, установленных статьей 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).


После устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, определением арбитражного суда от 15.01.2026 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание с возможностью перехода в основное.

Определением арбитражного суда от 15.01.2026 предварительное судебное заседание отложено на 20.04.2026, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: Межрайонная инспекция ФНС России № 17 по Санкт-Петербургу, ООО «А4-ГАП».

Через онлайн-сервис подачи документов "Мой Арбитр" поступили отзывы на заявление: 05.02.2026 от заинтересованного лица, 06.04.2026 от ООО «А4-ГАП».

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал.


Представитель заинтересованного лица и представитель 3-го лица против удовлетворения заявления возражали.

Представитель третьего лица -2 в судебное заседание не явился, в отзыве просил рассмотреть дело в его отсутствие, сообщил, что ООО «Питер Трейд», ИНН <***>, на протяжении последних пяти отчетных лет (то есть с 01.01.2020) не являлось ни арендатором, ни субарендатором, ни пользователем на ином праве какого-либо помещения в здании, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, просп. Смолячкова дом 19 лит. А.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие третьего лица -2.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, заслушав явившихся в судебное заседание лиц, суд пришел к следующим выводам.

Общество было зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) 04.01.2003 за ГРН 1037800010885. Адресом местонахождения Общества с 21.11.2013 является: 194044, <...>, в отношении которого в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности от 04.02.2025 за ГРН 2257802884491.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц, регулируются нормами Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ). Пунктом 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ определено, что проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в указанный государственный реестр. Приказом ФНС России от 28.12.2022 № ЕД-7-14/1268@, утверждены основания, условия и способы проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ мероприятий, порядка использования результатов этих мероприятий, формы письменного возражения относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в ЕГРЮЛ, формы заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в ЕГРЮЛ (далее - Основания и Порядок, Приказ). В соответствии с пунктом 4 Приказа основанием для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, является получение регистрирующим органом заявления заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, а также иной информации о несоответствии сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, сведениям, полученным территориальными органами ФНС России после включения в ЕГРЮЛ таких сведений. Согласно пункту 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ,


установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица, уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений.

Поскольку Обществом и (или) его представителями не было представлено иных достоверных сведений в отношении Общества, 18.08.2025 регистрирующим органом принято решение № 13087 о предстоящем исключении, о чем внесена запись в ЕГРЮЛ от 20.08.2025 за ГРН 2257805773927.

В адрес регистрирующего органа 07.11.2025 от генерального директора Общества ФИО4 за вх. № 109886А поступило возражение по форме № P38001 относительно предстоящего исключения Общества из ЕГРЮЛ.

В ответ на данное заявление регистрирующим органом в адрес генерального директора Общества был направлен ответ на обращение от 10.11.2025 исх. № 05-07/038213@. Регистрирующий орган данным письмом информировал ФИО4 о том, что Обществу и (или) его представителю необходимо представить достоверные сведения об адресе местонахождения Общества. 05.12.2025 регистрирующим органом в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2257806517263 об исключении Общества из ЕГРЮЛ.

Исключением из ЕГРЮЛ юридического лица признается принудительное прекращение деятельности по решению регистрирующего органа, в случае если юридическое лицо имеет признаки, указанные в ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ). К таким признакам относится наличие у Общества записи в ЕГРЮЛ о недостоверности сведений. Регистрирующий орган исключает юридическое лицо из ЕГРЮЛ, если в течение 6 месяцев со дня опубликования решения о предстоящем исключении не представлены возражения против предстоящего исключения на основе наличия оснований, предусмотренных п. 4 ст. 7.8 Закона № 115-ФЗ (пп. «б» п. 5, п. 7 ст. 21.1 и п. 7 ст. 22 Закона № 129-ФЗ). Такие возражения могут быть направлены только кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются.

Действия по внесению записи о недостоверности сведений об адресе Общества ни Обществом, ни участником не оспаривались, срок, установленный на оспаривание указанных действий, на момент обращения с настоящим заявлением истек.

В соответствии с нормами Закона № 129-ФЗ государственной регистрации подлежат только достоверные сведения. Регистрация недостоверных сведений нарушает интересы Российской Федерации как владельца ЕГРЮЛ, являющегося федеральным информационным ресурсом, а также затрагивает экономические интересы неопределенного круга лиц, которые могут вступить в отношения с обществом, создает возможность создания различного рода схем ухода от налогообложения, получения необоснованной выгоды и препятствует осуществлению налогового контроля.

Таким образом, нарушения действующего законодательства о государственной регистрации при проведении предусмотренных пунктом 4.2, пунктом 4.3 статьи 9 Закона № 129-ФЗ мероприятий по проверке достоверности включенных в ЕГРЮЛ сведений, а также при внесении в ЕГРЮЛ записи от 04.02.2025 за ГРН 2257802884491 о недостоверности сведений об адресе Общества со стороны регистрирующего органа отсутствуют.

Наличие в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи, является в соответствии с подпунктом «б» пункта 5 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ основанием для применения административного порядка ликвидации.


Данный порядок исключения юридического лица не требует установления факта прекращения деятельности посредством установления периодичности представления налоговой отчетности и осуществления банковских операций. По смыслу статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ установленный шестимесячный срок наличия записи о недостоверности сведений о юридическом лице предназначен для установления действительности недостоверности сведений, так как до принятия решения об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ у заинтересованных лиц есть право представить в регистрирующий орган достоверные сведения об организации.

В случае не устранения обстоятельств, послуживших основанием для внесения записи в ЕГРЮЛ о недостоверности сведений о юридическом лице, презюмируется, что организация подлежит исключению из ЕГРЮЛ.

Действия МИФНС № 15 по внесению записи о недостоверности и исключению Общества из ЕГРЮЛ осуществлены в соответствии с требованиями Закона N 129-ФЗ, нарушений действующего законодательства Российской Федерации при внесении оспариваемых записей в ЕГРЮЛ регистрирующим органом допущено не было.

При таких обстоятельствах в удовлетворении заявления надлежит отказать.


В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины за подачу заявления остаются на заявителе.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:


В удовлетворении заявления отказать.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Прокофьева А.В.



Суд:

АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)

Истцы:

ООО "ПЕРВАЯ ПАРКОВОЧНАЯ КОМПАНИЯ" (подробнее)

Ответчики:

Межрайонной ИНФС №15 по г. Санкт-Петербургу (подробнее)

Судьи дела:

Прокофьева А.В. (судья) (подробнее)