Решение от 1 октября 2021 г. по делу № А80-272/2021

Арбитражный суд Чукотского автономного округа

улица Ленина, дом 9а, Анадырь, 689000,

www.chukotka.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А80-272/2021
г. Анадырь
01 октября 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 29 сентября 2021 года.

Арбитражный суд Чукотского автономного округа в составе судьи Козловой Л.Д., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи М.С. Петренко,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению от 26.05.2021 № ОбщИск-999/ муниципального предприятия «Чаунское районное коммунальное хозяйство» Чаунского муниципального района Чукотского автономного округа (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Арктика» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании задолженности и пени в размере 7387,68 рублей,

в отсутствие представителей сторон,

установил:

муниципальное предприятие «Чаунское районное коммунальное хозяйство» Чаунского муниципального района Чукотского автономного округа (далее – МП «ЧРКХ», истец) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Арктика» (далее – ООО «Арктика», ответчик) о взыскании задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 01.06.2020 № 82-ТКО/2020 за период с 01.10.2020 по 31.12.2020 в размере 7026,46 руб., неустойки за просрочку оплаты долга в размере 361,22 руб.

Определением суда от 16.06.2021 возбуждено производство по делу № А80-272/2021 с рассмотрением требований истца в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Указанным определением в срок до 09 июля 2021 года ответчику предложено представить мотивированный отзыв на исковое заявление в порядке статьи 131 АПК РФ; лицам, участвующим в деле, предложено представить в арбитражный суд, и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений (отзыва) в обоснование своей позиции, в срок до 02 августа 2021 года.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил, определение суда от 16.06.2021 не исполнил.

В результате исследования материалов дела суд пришел к выводу об отсутствии в материалах дела сведений о надлежащем извещении ответчика о принятии иска к производству и рассмотрении дела № А80-272/2021 в порядке упрощенного производства.

Определением от 03.08.2021 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства с назначением предварительного судебного заседания на 15 часов 00 минут 07 сентября 2021 года. Указанным определением истцу, кроме прочего, предложено представить правовое обоснование начисления неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального Банка России с учетом положений пункта 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации; ответчику повторно предложено представить отзыв в порядке статьи 131 АПК РФ.

Во исполнение определения суда от 03.08.2021 истец в порядке статьи 49 АПК РФ уточнил исковые требования в части взыскания неустойки, представив ходатайство от 31.08.2021 № ОбщИсх-1579/3 об изменении исковых требований, уточненный расчет иска (т. 1 л.д. 126-128). В связи с перерасчетом неустойки за просрочку уплаты долга по спорному договору, с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», МП «ЧРКХ» просит взыскать с ООО «Арктика»:

- задолженность по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 01.06.2020 № 82-ТКО/2020 за период с 01.10.2020 по 31.12.2020 в размере 7026,46 руб.,

- пени за просрочку оплаты долга за период с 02.01.2021 по 17.05.2021 в размере 359,34 руб.

Истцом представлены дополнительные пояснения от 27.09.2021 № ОбщИсх-1766/3 по иску, из которых следует, что согласно плану земельного участка кадастровый № 87:02:030005:19, на котором расположен многоквартирный жилой дом по ул. ФИО2 4/1, корпус 2, баки для накопления ТКО находятся на придомовой территории, вследствие чего они являются общим имуществом жильцов МКД.

Ко дню предварительного судебного заседания в материалах дела отсутствовали сведения о надлежащем извещении ответчика в порядке статей 121, 123 АПК РФ, что явилось препятствием для его проведения. Определением от 07.09.2021 предварительное судебное заседание отложено на 15 часов 00 минут 28.09.2021.

Лица, участвующие в деле, в предварительное судебное заседание не явились. Истец о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела.

В отношении извещения ответчика судом установлено следующее.

Определения от 16.06.2021 о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, от 03.08.2021 о рассмотрении дела по общим правилам искового производства и назначении предварительного судебного заседания и от 07.09.2021 об отложении предварительного судебного заседания опубликованы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте https://kad.arbitr.ru/ в разделе «Картотека» (даты публикации – 17.06.2021 г. 23:58:32 МСК, 04.08.2021 г. 02:45:01 МСК и 08.09.2021 г. 06:28:33 МСК соответственно).

Указанные определения своевременно направлены почтовой связью с уведомлением о вручении ООО «Арктика» по месту регистрации юридического лица, указанному в выписке из единого государственного реестра юридических лиц - 689400, Чукотский автономный округ, <...> (т. 1 л.д. 110-113), и по второму почтовому адресу, указанному в спорном договоре – 689400, Чукотский автономный округ, <...>.

Все почтовые отправления разряда «Судебное» с вложением копий определений от 16.06.2021 и от 03.08.2021 возвращены организацией почтовой связи с указанием причины невручения «Истек срок хранения».

Уведомления о вручении копии определения от 07.09.2021 об отложении предварительного судебного заседания, направленного как по месту регистрации юридического лица, так и по почтовому адресу ответчика, на день судебного заседания в суд не вернулись.

В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем почтовое отправление было возвращено по истечении срока хранения.

Ненадлежащая организация деятельности лица, участвующего в деле, в части получения им судебной корреспонденции, направленной по адресу места его нахождения, является риском самого лица.

ООО «Арктика», действуя разумно и добросовестно, должно было обеспечить получение корреспонденции по месту нахождения, указанному в выписке из ЕГРЮЛ.

В соответствии с частью 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Из совокупности имеющихся в материалах дела доказательств извещения судом ответчика, следует, что судом соблюдены все требования к извещению ответчика о начавшемся судебном процессе.

При таких обстоятельствах, ответчик считается уведомленным надлежащим образом.

ООО «Арктика» не предприняло всех необходимых мер по предоставленному ему праву воспользоваться своими процессуальными правами и своевременно представить письменный мотивированный отзыв.

Предварительное судебное заседание проведено в соответствии с частью 1 статьи 136 АПК РФ в отсутствие надлежащим образом извещенных о начавшемся процессе, времени и месте предварительного судебного заседания истца и ответчика.

Частью 4 статьи 137 АПК РФ установлено, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

До начала судебного заседания от сторон возражений относительно невозможности перехода из предварительного судебного заседания непосредственно в судебное заседание суда первой инстанции не поступило.

Суд, учитывая достаточность представленных доказательств, отсутствие возражений от сторон, считает дело подготовленным к судебному разбирательству по существу спора, и, завершив протокольным определением предварительное судебное заседание, открывает судебное заседание в первой инстанции, рассматривая спор по существу по имеющимся в деле доказательствам.

В силу частей 1, 3 статьи 156 АПК РФ судебное заседание проводится в отсутствии представителей лиц, участвующих в деле, по имеющимся в деле доказательствам, представленным истцом.

В целях проверки расчета уточненных исковых требований от 31.08.2021 № ОбщИсх-1579/3, судом по собственной инициативе в судебном заседании объявлялся перерыв, заседание продолжено 29 сентября 2021 года в 10 часов 00 минут (протокольное определение от 28.09.2021). Информация о перерыве в судебном заседании размещена в Картотеке арбитражных дел.

Истцом повторно представлено ходатайство от 31.08.2021 № ОбщИсх-1579/3 об уточнении исковых требований, подписанное уполномоченным лицом (т. 2 л.д. 1-3), в котором просит взыскать с ответчика задолженность по спорному договору за период с 01.10.2020 по 31.12.2020 в размере 7026,46 руб. и пени за просрочку уплаты долга в размере 359,34 руб.

Судом рассмотрено ходатайство истца от 31.08.2021 № ОбщИсх-1579/3 об уточнении иска (т. 2 л.д. 1-3) и установлено следующее.

Частью 1 статьи 49 АПК РФ установлено право истца при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Рассмотрев ходатайство от 31.08.2021 № ОбщИсх-1579/3 об уточнении иска в части уменьшения размера неустойки, суд приходит к выводу о возможности принятия указанного уточнения, поскольку истец, обоснованно применив мораторный период и уменьшив в расчете количество дней просрочки оплаты долга, пересчитал неустойку, что не противоречит закону и не нарушает права каких-либо третьих лиц. Предмет иска, заключающийся в требовании о взыскании неустойки, остался прежним.

Проверив полномочия лица, подписавшего заявление от 31.08.2021 № ОбщИсх-1579/3, суд приходит к выводу, что уменьшение размера исковых требований заявлено полномочным лицом - представителем МП «ЧРКХ» ФИО1, действующим на основании доверенности № 8 от 24.02.2021.

В связи с принятием судом уточнений исковых требований, рассмотрению подлежат требования истца о взыскании с ответчика задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 01.06.2020 № 82-ТКО/2020 за период с 01.10.2020 по 31.12.2020 в размере 7026,46 руб. и пени за просрочку оплаты долга за период с 02.01.2021 по 17.05.2021 в размере 359,34 руб.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

На основании заключенного между истцом и Администрацией Чаунского муниципального района договора управления многоквартирными домами от 27.02.2015 № 5, МП «ЧРКХ» является управляющей организацией для управления многоквартирными домами городского поселения Певек (т. 1 л.д. 35-41).

В соответствии приложением № 2 к договору управления многоквартирными домами от 27.02.2015 № 5 «Адресный перечень многоквартирных домов по городу Певек», услуги и работы по содержанию и текущему ремонту выполняются (оказываются) в том числе и в многоквартирном доме № 4/1 к. 2 по ул. ФИО2 г. Певек.

На основании лицензии от 14.11.2016 № 87 00046 МП «ЧРКХ» предоставлено право на осуществление деятельности по отбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV класса опасности (т. 1 л.д. 62-64).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 15.06.2021 № ЮЭ9965-21-158920481 дополнительным видом деятельности МП «ЧРКХ» являются, кроме прочего, - сбор отходов (ОКВЭД 38.1), обработка и утилизация отходов (ОКВЭД 38.2).

По результатам конкурсного отбора с МП «ЧРКХ» заключено соглашение от 24.04.2018 № 185 об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории города Певек Чукотского автономного округа (зона деятельности № 13), постановлением Правления Комитета государственного регулирования цен и тарифов Чукотского автономного округа от 30.11.2018 № 20-к/9 установлены единые тарифы на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на 2019-2022 годы.

Как следует из материалов дела, между МП «ЧРКХ» (региональный оператор) и ООО «Арктика» (потребитель) заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 01.06.2020 № 82-ТКО/2020 (далее – Договор, т. 1 л.д. 18-24), по условиям которого региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы (далее - ТКО) в объеме и в месте, которые определены в настоящие Договоре, и обеспечивать их сбор, транспортирование, размещение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 1 Договора).

Дата начала оказания услуг определена в пункте 4 Договора - 01 июня 2020 года.

В соответствии с пунктом 2 Договора объем ТКО, места сбора и накопления ТКО, в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза ТКО, а также информация в графическом виде о размещении мест сбора и накопления ТКО и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов) определяются согласно приложению к Договору.

Объем и место сбора и накопления ТКО определено в приложении № 1 к Договору, согласно которому местом сбора с периодичностью вывоза ТКО 1-2 раза в неделю и накопления ТКО и крупногабаритных отходов является ул. ФИО2, 4/1, корп. 2, объем принимаемых ТКО определен 1,490 куб.м.

Согласно пункту 5 Договора расчетным периодом понимается один календарный месяц. Оплата услуг по Договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора и составляет: с 01.01.2020 по 30.06.2020 – 1462,19 руб. и с 01.07.2020 по 31.12.2020 – 1597,42 руб. (без учета НДС).

При изменении тарифов сумма Договора автоматически меняется со дня принятия соответствующего постановления о применении новых тарифов.

Стороны согласились производить учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», следующим способом:

расчетным путем исходя из нормативов накопления твердых отходов (пункт 15 Договора).

В силу абзаца второго пункта 6 Договора потребитель в многоквартирном доме или в жилом доме оплачивает коммунальную услугу по оказанию услуг по обращению с ТКО в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Разделом VI Договора стороны согласовали Порядок фиксации нарушений по Договору.

В соответствии с пунктом 22 Договора, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего Договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Настоящий Договор вступил в силу со дня его подписания сторонами и действует по 31 декабря 2020 г., с ежегодной пролонгацией, а в части обязательств, не исполненных ко дню окончания срока его действия, до полного их исполнения сторонами. Условия настоящего Договора распространяются на отношения сторон, возникшие с 01 июня 2020 г. (пункты 26, 27 Договора).

Договор подписан сторонами, скреплен печатями регионального оператора и потребителя, доказательств изменения условий настоящего Договора, прекращения его действия, либо заключения нового договора сторонами в материалы дела не представлено.

Во исполнение Договора истец оказал ответчику за период с 01.10.2020 по 31.12.2020 услуги по обращению с ТКО на общую сумму 7026,46 руб., предприятием собрано, транспортировано и размещено 4,470 куб.м ТКО.

В связи с отсутствием оплаты истец 24.03.2021 направил в адрес ответчика претензию от 09.02.2021 №Дз-268/6/3 (т. 1 л.д. 58-61) с требованиями о погашении просроченной за спорный период задолженности и в случае неисполнения обязательств начислением неустойки на сумму задолженности.

ООО «Арктика» на претензию не отреагировало, добровольную уплату задолженности в срок, установленный в претензии, не произвело, что и явилось основанием для обращения МП «ЧРКХ» с настоящим иском в арбитражный суд.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

В силу пункта 1 статьи 779, пункта 1 статьи 781 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

На основании статьи 783 ГК РФ общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 -739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

Согласно части 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления определены Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) и Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее - Правила № 1156).

Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ).

Организации, в процессе деятельности которых образуются твердые коммунальные отходы, обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором и производить оплату в установленные сроки.

Согласно пункту 5 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановления Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» (далее - Правила № 1156), договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом 1(1) указанных Правил.

Плата за услуги регионального оператора по обращению с ТКО, является частью бремени содержания имущества.

Таким образом, собственниками ТКО, обязанными заключить договор с региональными операторами, являются лица, в результате деятельности которых образовались эти отходы либо уполномоченные ими лица в интересах собственников ТКО.

К отношениям, возникающим между собственниками и (или) пользователями жилых помещений в многоквартирных домах и управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищно-строительными кооперативами, иными специализированными потребительскими кооперативами, между собственниками помещений, пользователями жилых помещений в многоквартирных домах, собственниками жилых домов и региональными операторами, между собственниками жилых домов и организациями (в том числе некоммерческими объединениями), которые от своего имени и в интересах собственника жилого дома заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с соответствующими региональными операторами, связанным с обеспечением предоставления указанным собственникам и пользователями коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, положения настоящих Правил применяются в части, неурегулированной жилищным законодательством Российской Федерации.

Из искового заявления следует, что ООО «Арктика» является арендатором нежилого встроенного помещения в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <...>.

Во исполнение условий Договора истец оказал услуги (выполнил работы), выставил ответчику к оплате за период с октября по декабрь 2020 год счета-фактуры: от 23.10.2020 № 6368 на сумму 2856,19 руб., от 27.11.2020 № 7122 на сумму 2131,81 руб., от 31.12.2020 № 8359 на сумму 2131,81 руб., а всего с учетом корректировочного счета-фактуры от 31.12.2020 № 8460 на сумму 7026,46 руб. (т. 1 л.д. 25, 27, 29, 30).

Ответчик, являясь потребителем в многоквартирном жилом доме, заключив договор на оказание услуг по обращению с ТКО, согласился с его условиями и взял на себя обязанность оплачивать коммунальную услугу по оказанию услуг по обращению с ТКО в соответствии с жилищным законодательством РФ (пункт 6 Договора).

Материалами дела подтверждается, что услуги оказаны, расчет для оплаты произведен в соответствии с утвержденными для регионального оператора тарифами, по периодам их утверждения органом регулирования.

Ответчик не предъявлял истцу какие-либо претензии относительно оказанных услуг по договору, их объема и качества. Сторонами без замечаний подписаны акты выполненных работ /оказанных услуг.

Расчет норматива и стоимости оказанных услуг проверен судом и признается верным.

Ответчик не представил отзыв на исковое заявление, доказательства, свидетельствующие об отсутствии задолженности, ином размере, либо сведений о ее полном или частичном погашении, факт оказания услуг не оспорил, вследствие чего несет риск наступления процессуальных последствий (статьи 9, 65 АПК РФ).

Учитывая, что истцом представлены суду все необходимые и допустимые доказательства исполнения обязательств по Договору и ко дню рассмотрению спора от ответчика доказательств погашения суммы долга не поступило, требования о взыскании суммы основной задолженности признаются обоснованными и подлежат удовлетворению в размере 7026,46 руб.

В отношении заявленной к взысканию неустойки судом установлено следующее.

Согласно статье 329 ГК РФ исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой, предусмотренной законом или договором.

В соответствии с положениями части 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

За нарушение ответчиком сроков оплаты, истец, применив мораторный период, установленный постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 424, начислил неустойку за просрочку уплаты долга за период с 02.01.2021 по 17.05.2021 в размере 359,34 руб., произведя расчет неустойки по ставке рефинансирования (ключевой ставке) Банка России – 5,0 % годовых в порядке и на основании постановления Правительства № 1156 от 12.11.2016 (уточенный расчет – т. 2 л.д. 3).

Каких-либо возражений по порядку расчета, сумме задолженности, на которую начислены пени, ответчик не представил, контррасчет не привел.

Судом проверен расчет неустойки, который признается неверным, по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Статья 24.7 Закона № 89-ФЗ предусматривает, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора (пункт 1).

По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 2).

Ввиду того, что Закон № 89-ФЗ не содержит порядка исчисления размера неустойки в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, а положение пункта 14 статьи 155 ЖК РФ распространяется на ограниченную категорию потребителей коммунальной услуги - собственников или нанимателей жилого помещения, для реализации защиты прав региональных операторов Правительство Российской Федерации во исполнение части 1 статьи 3 Закона № 89-ФЗ названного закона, в рамках предоставленных ему полномочий установило порядок исчисления неустойки в пункте 22 Типового договора, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» (вместе с «Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами»).

Согласно пункту 22 Типового договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Из искового заявления следует и не отрицается ответчиком, что объект ответчика – магазин расположен в многоквартирном жилом доме, находящимся под управлением истца.

Как усматривается из абзаца 2 пункта 1 Правил, к отношениям с участием собственников и (или) пользователей жилыми помещениями в многоквартирных домах положения Правил применяются в части, не урегулированной жилищным законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Следовательно, установленные в названных законах порядки исчисления неустойки различны в зависимости от лиц, выполняющих оплату коммунальной услуги. При этом собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах оплачивают неустойку в порядке, предусмотренном жилищным законодательством.

Данная неустойка является законной и не может быть увеличена заключенным между сторонами соглашением.

В соответствии с пунктом 14 статьи 155 ЖК РФ и правовой позицией, изложенной, в частности, по вопросу 3 в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), при взыскании неустойки (пени) в судебном порядке расчет ее суммы за период до принятия решения суда должен производиться с применением ставки рефинансирования, установленной Банком России на дату вынесения судом соответствующего решения.

Судом установлено, что на день принятия судебного решения задолженность в размере 7026,46 руб. не погашена, ключевая ставка Банка России составляет 6,75 %, в связи с чем по расчету суда в порядке пункта 14 статьи 155 ЖК РФ за период с 02.01.2021 по 17.05.2021 размер пени должен составить 254,15 руб.

Ответчиком ходатайство о применении положений статьи 333 ГК РФ об уменьшении размера неустойки не заявлено. Оснований для применения статьи 333 ГК РФ и уменьшения неустойки суд не выявил, размер гражданско-правовой ответственности соответствует характеру допущенного ответчиком нарушения.

Поскольку материалами дела подтверждается и судом установлен факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг по обращению с ТКО, требование о взыскании неустойки подлежит частичному удовлетворению в размере 254,15 руб.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом при обращении в суд, исходя из первоначально заявленных требований в размере 7387,68 руб. (основной долг – 7026,46 руб. и пени – 361,22 руб.) платежным поручением от 03.06.2021 № 1165 в федеральный бюджет оплачено 2000 руб. государственной пошлины.

Уточнив исковые требования, истец уменьшил требования на сумму 7385,80 руб. (основной долг – 7026,46 руб. и пени – 359,34 руб.), государственная пошлина от которой предусмотрена в минимальном размере (2000 руб.).

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации при уменьшении истцом размера исковых требований сумма излишне уплаченной государственной пошлины возвращается в порядке, предусмотренном статьей 333.40 данного Кодекса.

Поскольку спор по настоящему делу обусловлен ненадлежащим исполнением ответчиком своих гражданско-правовых обязательств, вытекающих из договора на оказание услуг по обращению с ТКО, истцом за рассмотрение настоящего спора государственная пошлина уплачена в минимальном размере, ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины, оснований для возврата истцу государственной пошлины не имеется, следовательно, расходы по уплате государственной пошлины в силу статьи 110 АПК РФ относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

принять уточнение исковых требований.

Исковые требования удовлетворить частично. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Арктика» (место нахождения и адрес юридического лица: 689400, Чукотский автономный округ, <...>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 31.12.1998, ИНН <***>) в пользу муниципального предприятия «Чаунское районное коммунальное хозяйство» Чаунского муниципального района Чукотского автономного округа (место нахождения и адрес юридического лица: 689400, Чукотский автономный округ, <...>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 23.04.2014, ИНН <***>) задолженность по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 01.06.2020 № 82-ТКО/2020 за период с 01.10.2020 по 31.12.2020 в размере 7026,46 руб., неустойку за просрочку оплаты долга за период с 02.01.2021 по 17.05.2021 в размере 254,15 руб., судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 руб., а всего 9280 (девять тысяч двести восемьдесят) рубля 61 копейка.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 181, статьей 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Жалоба на решение суда подается через Арбитражный суд Чукотского автономного округа.


Судья Л.Д. Козлова