Решение от 28 января 2021 г. по делу № А82-18126/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

(резолютивная часть объявлена 27.01.2021 г.)

Дело № А82-18126/2020
г. Ярославль
28 января 2021 года
Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Бессоновой И.Ю.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Акционерного общества "Ярославльводоканал" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Акционерному обществу "Племзавод Ярославка" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 805744.49 руб.

при участии:

от истца – ФИО2 – представитель по доверенности от 28.12.2020 г.

от ответчика – ФИО3 – представитель по доверенности от 16.07.2019 г., диплом о высшем юридическом образовании

установил:

Акционерное общество "Ярославльводоканал" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к акционерному обществу "Племзавод Ярославка" о взыскании 825 913 руб., в том числе 816 042 руб. 03 коп. задолженность по оплате оказанных услуг, 9 870 руб. 97 коп. пени за период с 11.08.2020 г. по 16.09.2020 г., о продолжении начисления пени по день фактического исполнения обязательств, 87 руб. судебные издержки.

Истец в судебном заседании требования поддержал.

Ответчик иск не признал, поддержал доводы, изложенные в отзыве на иск, указал, что 10.06.2020 г. АО «Ярославльводоканал» произведен отбор проб сточных вод, отводимых абонентом (АО "Племзавод Ярославка") в централизованную систему водоотведения, составлен акт отбора проб сточных вод (акт № 216 от 10.06.2020 года и № 38/216 от 10.06.2020 года). На основании произведенного отбора проб истцом произведен лабораторный анализ проб сточных вод, по результатам которого зафиксирован сброс сточных вод с нарушением установленных требований. Истцом произведен расчет платы за негативное воздействие на работу центральной системы канализации. АО «Племзавод Ярославка» изначально было не согласно с результатами анализов и 17.06.2020 года АО «Ярославльводоканал» была направлена претензия № 01-02/1007. Согласно отзыву, с весны система канализации работала ненадлежащим образом, в контрольном колодце №122 постоянно стоял подпор. Указанный факт подтверждается актом № 136 от 14.04.2020 года, в котором сам истец зафиксировал наличие подпора в данном контрольном колодце. Более того, в июне 2020 года сложилась ситуация, при которой общество для предотвращения аварии пришлось выполнять работы по прочистке части центральной канализации. 25.06.2020 года обществом было направлено обращение в АО «Ярославльводоканал». АО «Ярославльводоканал» проводил работы для приведения сетей канализации в исправное состояние (письмо №41-01/3360 от 02.07.2020 года). АО «Племзавод Ярославка» считает, что начисление платы за негативное воздействие на работу центральной системы канализации является незаконным и необоснованным, так как пробы сточных вод были отобраны с нарушением действующего законодательства, в частности с нарушением п. 18 Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод и о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22 мая 2020 г. N 728 п. 4.2, 4.6 Методических указаний по отбору проб для анализа сточных вод ПНД Ф 12.15.1-08 2015 год. Согласно указанным нормативным актам пробы сточных вод должны отбираться из хорошо перемешанных потоков, вне зон действия подпора (возможного подпора). При отборе проб 10.06.2020 года указанные нормативные акты были грубо нарушены, так как колодец № 122 находится в зоне действия подпора со стороны центральной канализации, что влечет недействительность результатов анализов. Из-за нарушений в работе центральной канализационной системы, обязанность содержания обслуживания которой возложена на истца (АО «Ярославльводоканал»), контрольный колодец № 122, согласованный сторонами в договоре, оказался в зоне действия подпора со стороны центральной системы канализации, по этой причине, отбор проб сточных вод не может быть осуществлен из данного колодца. Довод истца о том, что истец не знал о наличии подпора в контрольном колодце № 122, и ответчик не указал факт подпора в акте отбора проб, и по этой причине отбор проб является законным, как и результаты анализов, нельзя считать правильным и обоснованным. Факт наличия подпора в контрольном колодце №122 не мог быть неизвестен истцу, так как он является организацией, обслуживающей данную систему канализации, более того, наличие подпора в письменном виде зафиксировано самим истцом в указанном контрольном колодце. К тому же, функции контроля сточных вод и начисление платы за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения возложены на истца Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644.

Истец в судебном заседании представил письменную позицию, в которой указал, что 10.06.2020 г. истцом с участием представителя ответчика произведен отбор проб сточных вод из контрольного колодца 122, согласованного сторонами в договоре. Сторонами составлен акт отбора проб сточных вод № 216 от 10.06.2020. Какие-либо замечания, возражения (в том числе, указывающие на наличие подпора) сторонами не зафиксированы. Согласно пункту 15 Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.05.2020 № 728 (далее Правила № 728) визуальный контроль и (или) отбор проб сточных вод проводится в контрольных канализационных колодцах, а при их отсутствии - в иных канализационных колодцах, указанных в декларации, или в последних колодцах на канализационной сети абонента перед ее врезкой в канализационную сеть, принадлежащую иному лицу, в которых отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов. В соответствии с пунктом 18 Правил № 728 отбор проб сточных вод осуществляется вне зон действия подпора со стороны централизованной системы водоотведения из лотка канализационного колодца или падающей струи ручным методом (за исключением случая использования автоматического оборудования). Согласно пункту 30 Правил № 728 протокол исследований отобранной пробы сточных вод, составленный аккредитованной лабораторией, является документальным подтверждением факта соблюдения либо нарушения абонентом декларации, нормативов состава сточных вод, требований, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения. Документальным подтверждением факта нарушения абонентом требования о запрете сброса в централизованную систему водоотведения (канализации) веществ, материалов, отходов и (или) сточных вод, запрещенных к сбросу в централизованные системы водоотведения (канализации), является акт обнаружения запрещенного сброса или составленный аккредитованной лабораторией протокол исследований отобранной пробы сточных вод. Из условий договора № 6822 от 25.06.2019 следует, что канализационный колодец № 122 является контрольным. Факт наличия в канализационном колодце № 122 загрязняющих веществ подтвержден протоколом измерений. Довод Ответчика о том, что проба сточных вод отобрана в условиях подпора, является необоснованным. Представленный акт отбора проб от 14.04.2020 № 136 не свидетельствуют об отборе проб сточных вод 10.06.2020 в условиях подпора.

В судебном заседании в порядке ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 27.01.2021 г. до 10 час. 00 мин.

Информация о перерыве размещена на официальном сайте.

После перерыва судебное заседание продолжено без участия представителей сторон.

Истец направил уточненное исковое заявление, в порядке ст. 49 АПК РФ уменьшил исковые требования, просил взыскать сумму задолженности в размере 778 565 руб. 42 коп., сумму пени в размере 27 179 руб. 07 коп. (в рамках требования о продолжении начисления пени) по состоянию на 26.01.2021 г., продолжить начисление пени по день фактического исполнения обязательств.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

25.06.2019 между акционерным обществом "Ярославльводоканал" /Организация водопроводно-канализационного хозяйства/ и акционерным обществом "Племзавод Ярославка" /Абонент/ заключен договор № 6822 холодного водоснабжения и водоотведения, согласно п. 1.1.1, 3.1, 3.2, 3.3.2 которого Организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется оказывать абоненту услуги, указанные в п. 2.2. настоящего договора. Тарифы на оказанные услуги установлены п. 3.2 договора. Расчетный период, установленный настоящим договором, равен одному календарному месяцу. Плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер оплаты сточных вод в связи с нарушением абонентом: нормативов по объему сточных вод; нормативов водоотведения по составу сточных вод. Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства, в течение 10 дней со дня выставления счета. Размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер оплаты сточных вод в связи с нарушением абонентом: нормативов по объему сточных вод; нормативов водоотведения по составу сточных вод определяется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

10.06.2020 г. АО «Ярославльводоканал» произведен отбор проб сточных вод, отводимых абонентом (АО "Племзавод Ярославка") в централизованную систему водоотведения, составлен акт отбора проб сточных вод.

На основании произведенного отбора проб истцом произведен лабораторный анализ проб сточных вод, по результатам которых зафиксирован сброс сточных вод, с нарушением установленных требований.

Истцом произведен расчет платы, на оплату выставлены счета-фактуры № 47773 от 31.07.2020 г. на сумму 778 565 руб. 42 коп., № 47772 от 31.07.2020г. 37 476 руб. 61 коп.

Претензией исх. № 36-01/оз-45 от 18.08.2020 г. истец просил ответчика оплатить задолженность в полном объеме.

Отсутствие оплаты задолженности послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

С учетом оплаты задолженности в сумме 37 476 руб. 61 коп. по счету-фактуре № 47772 от 31.07.2020г. истец уменьшил требование, просил взыскать с ответчика плату за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения в сумме 778 565 руб. 42 коп

Изучив материалы дела, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению.

Исходя из положений ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться в соответствии с их условиями, не допускается односторонний отказ от исполнения обязательств.

В соответствии с п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. 539-447 Гражданского кодекса РФ).

Из положений ст.ст. 539, 544 Гражданского кодекса РФ следует, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются, в том числе Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Федеральный закон N 416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644), Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.06.2013 N 525 (далее - Правила N 525).

Согласно пункту 1 статьи 14 Федерального закона N 416-ФЗ, подпункту "и" пункта 35 Правил N 644 абонент обязан соблюдать нормативы по составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.

В случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством РФ (пункт 10 статьи 7 Федерального закона N 416-ФЗ).

В силу подпункта "ж" пункта 35 Правил N 644 абонент обязан вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод в порядке, размере и сроки, определенные настоящими Правилами.

В соответствии с подпунктами "в", "г" пункта 36 Правил N 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право: осуществлять контроль состава и свойств сточных вод, в том числе контроль за соблюдением абонентами нормативов допустимых сбросов, нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения; взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также плату за сброс веществ, запрещенных или не разрешенных к сбросу в централизованные системы водоотведения.

Пунктами 111, 118 Правил N 644) предусмотрена обязанность абонента соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные настоящими Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения; компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения в случае содержания в сточных водах, принимаемых от абонента в централизованную систему водоотведения, загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, негативно воздействующих на работу такой системы, не отвечающих требованиям, установленным пунктами 113, 114 Правил.

В силу пункта 113 Правил N 644, сточные воды, отводимые в централизованные системы водоотведения, не должны содержать загрязняющие вещества, запрещенные к сбросу в централизованную систему водоотведения, по перечню согласно приложению N 2 и вещества, запрещенные к применению в Российской Федерации, в том числе ратифицированными Российской Федерацией международными нормативными правовыми актами.

Согласно пункту 114 Правил N 644 состав и свойства сточных вод, принимаемых (отводимых) в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать нормативным показателям общих свойств сточных вод и допустимым концентрациям загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения, предусмотренным приложением N 3.

За негативное воздействие на работу централизованных систем водоотведение (за превышение максимально допустимых концентраций (МДК)) начисление производится на основании раздела VII Правил N 644.

Расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктами 120, 123 (1) и 130 настоящих Правил, на основании результатов анализов контрольных проб сточных вод. Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 10 дней со дня выставления счета (пункт 119 Правил N 164).

Порядок отбора проб сточных вод на дату отбора регулировался Постановлением Правительства РФ от 22.05.2020 N 728 "Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод и о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации".

В соответствие с пунктами 9, 12 Правил № 728 визуальный контроль осуществляется представителями организации, осуществляющей водоотведение. Отбор проб сточных вод осуществляется представителями аккредитованной лаборатории или представителями организации, осуществляющей водоотведение, соответствующими требованиям, предъявляемым к лицам для их допуска к отбору проб сточных вод. Визуальный контроль и (или) отбор проб сточных вод осуществляются в присутствии представителя абонента, за исключением случая его неявки к месту визуального контроля или отбора проб сточных вод и случая, если предварительное уведомление абонента в соответствии с настоящими Правилами не осуществляется. В случае неявки представителя абонента к месту визуального контроля или отбора проб сточных вод до истечения времени, указанного в уведомлении о проведении контроля состава и свойств сточных вод, визуальный контроль и (или) отбор проб сточных вод осуществляются без представителя абонента. В указанных в настоящем пункте случаях результаты визуального контроля и (или) анализов проб сточных вод, отобранных организацией, осуществляющей водоотведение, являются результатами контроля состава и свойств сточных вод абонента.

Согласно п.п. 15,21, 22, 25 Правил № 728 визуальный контроль и (или) отбор проб сточных вод проводится в контрольных канализационных колодцах, а при их отсутствии - в иных канализационных колодцах, указанных в декларации, или в последних колодцах на канализационной сети абонента перед ее врезкой в канализационную сеть, принадлежащую иному лицу, в которых отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов. Представители организации, осуществляющей водоотведение, и абонента при визуальном контроле и (или) отборе проб сточных вод вправе осуществлять фото- и (или) видеофиксацию процедуры визуального контроля и (или) отбора проб сточных вод. По результатам отбора проб сточных вод на месте их отбора организация, осуществляющая водоотведение, составляет в 2 экземплярах акт отбора проб сточных вод по форме согласно приложению N 1 (далее - акт отбора проб сточных вод), который подписывается представителями организации, осуществляющей водоотведение, и абонента. В акте отбора проб сточных вод указываются номера пломб контрольной, параллельной и резервной проб. При несогласии с содержанием акта отбора проб сточных вод и (или) акта обнаружения запрещенного сброса представитель абонента обязан подписать соответствующий акт с указанием в нем своих возражений или особого мнения. Акт отбора проб сточных вод и (или) акт обнаружения запрещенного сброса в случае отказа представителя абонента от его подписания подписывается представителем организации, осуществляющей водоотведение, с отметкой "абонент от подписи отказался".

Согласно п.18 Правил отбор проб сточных вод осуществляется вне зон действия подпора со стороны централизованной системы водоотведения из лотка канализационного колодца или падающей струи ручным методом (за исключением случая использования автоматического оборудования). При отсутствии лотка или падающей струи отбор проб сточных вод осуществляется в нескольких местах по сечению потока (или колодца), после чего составляется средняя (смешанная) проба.

Согласно ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из условий договора следует, что канализационный колодец № 122 является контрольным. Факт наличия в канализационном колодце № 122 загрязняющих веществ: жиров, ХПК с превышением установленных нормативов (приложение № 5 к Правилам № 644) подтвержден протоколом измерений № 307.295.38.02 от 15.06.2020. Методика расчета не оспорена, контррасчёт платы не представлен. Акты ответчиком подписаны.

Доводы ответчика о том, что проба сточных вод отобрана в условиях подпора, отклоняется судом как неподтверждённые материалами дела.

Акт отбора проб от 10.06.2020 № 216, вопреки требованиям пункта 25 Правил № 728, подписан представителем Общества без замечаний.

Представленный в материалы дела акт отбора проб от 14.04.2020 № 136 не свидетельствуют об отборе проб сточных вод 10.06.2020 в условиях подпора. Более того, данный акт также подтверждает, что при наличии соответствующих обстоятельств пробы истцом не отбираются. По состоянию на 10.06.2020г. обстоятельства, препятствующие отбору проб, не зафиксированы.

С учетом изложенного требования истца в части взыскания платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения являются законными и обоснованными, подлежат удовлетворению.

Доказательств оплаты задолженности либо наличия ее в меньшем размере ответчиком суду не представлено.

Учитывая, что требования истца основаны на законе, подтверждены представленными в материалы дела документами, требование истца в части основного долга подлежит удовлетворению в полном объеме в сумме 778 565,42 руб.

Истец просил взыскать неустойку в размере 27 179 руб. 07 коп. по состоянию на 26.01.2021 г., продолжить начисление пени по день фактической оплаты долга.

Согласно ч. 6.2 ст. 14 Закона № 416-ФЗ абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший услуги по договору водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Расчет пени ответчиком не оспорен, контррачет не представлен.

В заявленном размере пени подлежат взысканию с ответчика.

Оснований для применения положений ст. 333 Гражданского кодекса РФ у суда не имеется.

В заявленном размере пени подлежат взысканию с ответчика.

Требование о продолжении начисления пени по день фактической оплаты долга признается судом соответствующим ст. 330 ГК РФ, подлежащим удовлетворению.

Истец также просит суд взыскать с ответчика 87 руб. почтовых расходов, понесенных в связи с направлением иска ответчику.

В дело представлена почтовая квитанция о направлении ответчику корреспонденции заказным письмом с уведомлением на общую сумму 87 руб.

Данные расходы в силу п. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ являются судебными расходами и подлежат возмещению ответчиком.

В силу ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ госпошлина за подачу искового заявления относится на ответчика, в излишне уплаченной части государственная пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Акционерного общества "Племзавод Ярославка " (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Акционерного общества "Ярославльводоканал" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 778 565 руб. 42 коп. задолженность, 27 179 руб. 07 коп. пени по состоянию на 26.01.2021г., 87 руб. судебные издержки, 19 115 руб. в возмещение расходов по уплате госпошлины.

Продолжить начисление неустойки на сумму задолженности с 27.01.2021г. по день фактической оплаты долга в соответствие с частью 6.2 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Возвратить Акционерному обществу "Ярославльводоканал" из федерального бюджета 410 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению № 61317 от 23.10.2020г. на основании п/п 1 п. 1 ст. 333.40 Налогового Кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Бессонова И.Ю.