Решение от 1 марта 2023 г. по делу № А56-107792/2022

Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области (АС Санкт-Петербурга и Ленинградской области) - Административное
Суть спора: о признании недействительными ненормативных правовых актов о землепользовании



3463/2023-126518(1)



Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


Дело № А56-107792/2022
01 марта 2023 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 20 февраля 2023 года. Полный текст решения изготовлен 01 марта 2023 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Балакир М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление (заявление):

заявитель: Унитарное муниципальное предприятие «Жилкомэнерго» муниципального образования «Колтушское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области (адрес: Россия, 188680, Ленинградская область, Всеволожский район, Старая Деревня, Верхняя улица, 16В, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 14.02.2003, ИНН: <***>)

заинтересованное лицо: Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (адрес: Россия, 191311, Санкт-Петербург, улица Смольного, 3, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 10.02.2003, ИНН: <***>)

третьи лица: 1. общество с ограниченной ответственностью «Локс» (адрес: Россия, 188680, Ленинградская область, Всеволожский район, Старая Деревня, улица Генерала ФИО2, дом 2, помещение 6, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.12.2014, ИНН: <***>), 2. Государственное унитарное предприятие «Водоканал Санкт-Петербурга» (адрес: Россия, 191015, Санкт-Петербург, Кавалергардская улица, 42, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 26.12.2002, ИНН: <***>), 3. Управление федеральной налоговой службы по Ленинградской области (адрес: Россия, 195027, Санкт-Петербург, проспект Металлистов, 34, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 22.11.2004, ИНН: <***>), 4. Администрация муниципального образования «Колтушское сельское поселение» Всеволожского Муниципального Района Ленинградской области (адрес: Россия, 188680 <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 09.04.2003, ИНН: <***>), 5. Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом (адрес: Россия, 191124, Санкт-Петербург, Лафонская улица, дом 6, литера А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 04.02.2003, ИНН: <***>), 6. Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области (адрес: Россия, 191311, Санкт-Петербург, улица Смольного, 3, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 05.11.2008, ИНН: <***>), 7. общество с ограниченной ответственностью «Водоканал «Ладога» (адрес: Россия, 188680,


Ленинградская обл., Всеволожский м.р-н, Колтушское с.п., старая д., Генерала ФИО2 ул., д. 6, помещ. 4, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 04.05.2022, ИНН: <***>)

о признании незаконными действий при участии: - от заявителя: представитель ФИО3, на основании доверенности от 12.05.2022,

- от заинтересованного лица: представитель ФИО4, на основании доверенности 28.12.2022,

- третьих лиц: 1. представитель ФИО5, на основании доверенности от 16.01.2023, 2. представитель ФИО6, на основании доверенности от 23.11.2022, 3. представитель не явился, извещен, 4. представитель ФИО7, на основании доверенности от 06.12.2022, 5. представитель не явился, извещен, 6. представитель ФИО8, на основании доверенности от 29.12.2022, 7. представитель ФИО9, на основании доверенности от 28.10.2022,

установил:


Унитарное муниципальное предприятие «Жилкомэнерго» муниципального образования «Колтушское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области (далее – Предприятие) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконными действий Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области по погашению записей в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) о праве хозяйственного ведения должника – Предприятия и о праве аренды общества с ограниченной ответственностью «Локс» (далее - ООО «Локс»), осуществленные на основании постановления Администрации Муниципального образования Колтушского сельского поселения Всеволожского муниципального района принятого 23.09.2022 № 820 «Об изъятии и прекращении права хозяйственного ведения УМП «ЖКЭ» и права аренды ООО «ЛОКС» на объекты недвижимого имущества, являющиеся собственностью МО ФИО10», и об обязании Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области восстановить записи в ЕГРН о праве хозяйственного ведения должника - Предприятия и о праве аренды ООО «ЛОКС» в отношении имущества:

1) водопровод «Северный», назначение: нежилое, протяженность 4990 м., кадастровый номер: 47:07:1006001:1475;

2) магистральный водопровод «Невский», назначение: нежилое, протяженность 5 905 м., инв. № 11365, Ленинградская область, Всеволожский район, от ЛПО до ВНС (дер. Аро), кадастровый номер: 47:07:0000000:7494;

3) водопровод протяженностью 4107 п.м, назначение: нежилое, Ленинградская область, Всеволожский район, дер. Аро - пос. Воейково, кадастровый номер: 47:07:0000000:83758;

4) сети водоснабжения, п. Воейково, назначение: нежилое, протяженность 9954 м., лит. I, инв. № СМ15067, Ленинградская область, Всеволожский район, пос. Воейково - дер. Кирполье, кадастровый номер: 47:07:0113005:256;

5) наружный водопровод протяженностью 1162 п.м, назначение: нежилое, инв. № 11530, Ленинградская область, Всеволожский район, от ВНС дер. Аро до насосной станции с. Павлово, кадастровый номер: 47:09:0106001:61;

6) тепловая сеть общей протяженностью 1312,70 пог.м., Ленинградская область, Всеволожский район, Колтушское сельское поселение, дер. Колтуши, кадастровый номер: 47:09:0000000:74;


7) сети канализации общей протяженностью 651 пог.м., Ленинградская область, Всеволожский район, Колтушское сельское поселение, дер. Колтуши, кадастровый номер: 47:09:0000000:75;

8) насосная станция с. Павлово в составе: Здание насосной станции с пристройками и надворными постройками, назначение: Нежилое. Площадь 150,8 кв.м. Лит. А. Этажность - 1, Год постройки: 1950, Инв. № 9959, Ленинградская область, Всеволожский район, Колтушская волость, с. Павлово, д. б./н, кадастровый номер: 47:09:0106001:88 (47-09-43/2004-2 54);

9) резервуар запаса воды, назначение: Нежилое. Площадь 48,0 кв.м. Лит. Б., Этажность - 1, Инв. № 9959, Ленинградская область, Всеволожский район, Колтушская волость, с. Павлово, д. б/н. Год постройки: 1964г., кадастровый номер: 47:09:0106001:116 (47-78-12/041/2005-003);

10) комплекс канализационных очистных сооружений пос. Воейково в составе: производственно-бытовое здание, назначение: Нежилое, Площадь 62,3 кв.м. Лит. А. Этажность - 1, Инв. № 11561, Ленинградская область, Всеволожский район, пос. Воейково, кадастровый номер: 47:07:0113005:103;

11) здание решеток, назначение: Нежилое. Площадь- 8,3 кв.м. Лит. Б., этажность1, Инв. № 11561, Ленинградская область, Всеволожский район, пос. Воейково, кадастровый номер: 47:07:0113005:97;

12) блок технических емкостей, назначение: Нежилое. Площадь - 270,0 кв.м. Лит. В, Инв. № 11561, Ленинградская область, Всеволожский район, пос. Воейково, кадастровый номер: 47:07:0113005:100;

13) иловая площадка, назначение: Нежилое. Площадь- 285,0 кв.м. Лит. Д, Инв. № 11561, Ленинградская область, Всеволожский район, пос. Воейково, кадастровый номер: 47:07:0113005:89;

14) иловая площадка, назначение: Нежилое. Площадь - 285,0 кв.м. Инв. № 11561, Ленинградская область, Всеволожский район, пос. Воейково 47:07:0113005:90;

15) насосная станция дер. Аро, в составе: Здание (Нежилое здание, насосная станция), этажность 2, в том числе подземных 1, площадь 638,9 кв.м., Инв. № СМ10523, Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Колтушское сельское поселение, <...> стр.36, кадастровый номер

47:09:0111001:169;

16) насосная станция, промзона Нижняя, строен.2 в составе: Насосная станция с пристройкой, назначение: нежилое, площадь 88,6 кв.м., количество этажей: 1, Российская Федерация, Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Колтушское сельское поселение, промзона Нижняя, строен.2, кадастровый номер: 47:09:0110001:504;

17) сооружение производственного назначения: Резервуар запаса воды, объемом 1544 куб.м, Российская Федерация, Ленинградская область, Всеволожский район, вблизи <...> кадастровый номер: 47:09:0114005:6;

18) наружные канализационные сети назначение: нежилое, протяженность 1869 м,. инв. № 13296, Ленинградская область. <...> кадастровый номер: 47:09:0110001:333.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Локс», Государственное унитарное предприятие «Водоканал Санкт- Петербурга» и Управление федеральной налоговой службы по Ленинградской области.

Определением от 11.01.2023 произведена замена ненадлежащего ответчика - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу надлежащим - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области


(далее - Управление); к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация муниципального образования Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области (далее – Администрация), Ленинградский комитет по управлению государственным имуществом, Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области (далее – Комитет), общество с ограниченной ответственностью «Водоканал «Ладога».

В судебном заседании представитель Предприятия поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить.

Представители Администрации и Комитета просили в удовлетворении заявленных требований отказать по основаниям, изложенным в возражениях.

Ходатайство о приостановления производства по делу до рассмотрения дела № А56115093/2022 удовлетворению не подлежит в связи с отсутствием оснований, предусмотренных статьей 143 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда города Санкт - Петербурга и Ленинградской области от 24.01.2006 Предприятие признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство сроком на один год, конкурсным управляющим утверждена ФИО11.

При формировании конкурсной массы конкурсный управляющий включила в ее состав, в том числе водопроводы, сети водоснабжения, тепловые и канализационные сети, насосную станцию с оборудованием, резервуар запаса воды и иные объекты, расположенные во Всеволожском районе, на которые было зарегистрировано право хозяйственного ведения должника.

В дальнейшем, объекты были проданы на торгах посредством публичного предложения 09.12.2019 в пользу индивидуального предпринимателя ФИО12.

В рамках дела о несостоятельности (банкротстве) 23.12.2019 Администрация обратилась с заявлением о признании недействительными торгов от 09.12.2019, проведенных организатором торгов ООО «Тюнер», и договора купли-продажи, заключенного по результатам торгов, состоявшихся 09.12.2019 в отношении объектов коммунальной инфраструктуры, между должником и ФИО12, и применении последствий недействительности указанной сделки в виде изъятия из чужого незаконного владения спорных объектов и передачи их в собственность Муниципального образования Колтушского сельского поселения Всеволожского муниципального района.

Тринадцатым арбитражным апелляционным судом было вынесено постановление от 16.07.2021 № А56-26394/2005/торги1 о признании недействительными торгов от 09.12.2019 и договора купли-продажи, заключенного по результатам торгов, состоявшихся 09.12.2019 в отношении объектов коммунальной инфраструктуры, в порядке применения последствий недействительности сделок указано возвратить указанное имущество в конкурсную массу Предприятия.

Администрацией 23.09.2022 принято постановление № 820 «Об изъятии и прекращении права хозяйственного ведения УМП «ЖКЭ» и права аренды ООО «ЛОКС» на объекты недвижимого имущества, являющиеся собственностью МО ФИО10».

Согласно данному постановлению утвержден перечень муниципального недвижимого имущества, подлежащего изъятию из хозяйственного ведения Предприятия; принято решения изъять из хозяйственного ведения у Предприятия муниципальное имущество, перечень которого приведен в приложении к данному


постановлению; принято решение прекратить право аренды ООО «Локс», ИНН <***>, ОГРН <***>, в отношении муниципального имущества, перечень которого приведен в приложении к данному постановлению и включить объекты в состав казны муниципального образования Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области.

На основании указанного постановления Управлением в ЕГРП была внесена запись о прекращении права хозяйственного ведения Предприятия и права аренды ООО «ЛОКС».

Предприятие полагает, что Управление, обладая информацией о том, что должник находится в конкурсном производстве, не могло совершать действия по прекращению прав должника в отсутствие соответствующего судебного акта или заявления конкурсного управляющего и не могло вносить запись о прекращении права, равно как не могло вносить запись о прекращении обременения данного права без предоставления документов о судьбе данного обременения.

Никаких документов, подтверждающих волеизъявление должника в лице конкурсного управляющего, либо соглашений о прекращении аренды в Управление представлено не было.

Таким образом, по мнению Предприятия, при погашении права хозяйственного ведения и права аренды имеет место нарушение прав не только должника, но и третьих лиц (кредиторов должника и арендатора имущества), без получения решения суда или соглашения сторон о прекращении права аренды.

По мнению заявителя, Администрация не имела право на обращение в регистрирующий орган с заявлением о прекращении права хозяйственного ведения Предприятия, поскольку не обладает правом хозяйственного ведения на спорное имущество, при этом на момент обращения с таким заявлением Предприятие было признано несостоятельным (банкротом), а спорное имущество включено в конкурсную массу, в связи с чем запись о государственной регистрации права хозяйственного ведения на спорный объект недвижимости можгла быть погашена только по заявлению предприятия в лице конкурсного управляющего.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Предприятие обратилось в суд с настоящими требованиями.

Арбитражный суд полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

По заявлениям Администрации от 29.09.2022 №№ КУВ Д-001/2022-42961925, КУВД-001 /2022-42961926, КУВД-001 /2022-42961924, КУВД-001/2022-42961936, КУВД-001/2022-42961927, КУВД-001/2022-42961934, КУВД-001/2022-42961938, КУВД-001/2022-42961922, КУВД-001/2022-42961932, КУВД-001/2022-42961933, КУВД-001/2022-42961920, КУВД-001/2022-42961939, КУВД-001/2022-42961931, КУВД-001/2022-42961937, КУВД-001/2022-42961919, КУВД-001/2022-42961930, КУВД-001/2022-42961928, КУВД-001/2022-42961935 в Управление были представлены документы в целях прекращения права хозяйственного ведения Предприятия и права аренды ООО «Локс» на следующее недвижимое имущество:

I. водопровод «Северный», кадастровый номер 47:07:1006001:1475; 2.магистральный водопровод «Невский», кадастровый номер 47:07:0000000:7494; 3. водопровод, кадастровый номер 47:07:0000000:83758; 4. сети водоснабжения, кадастровый номер 47:07:0113005:256;

5. сети водоснабжения, кадастровый номер 47:09:0106001:61; 6. тепловая сеть, кадастровый номер 47:09:0000000:74;

7. сети канализации, кадастровый номер 47:09:0000000:75;

8.насосная станция с. Павлово в составе: здание насосной станции с пристройками и надворными постройками, кадастровый номер 47:09:0106001:88;


9. резервуар запаса воды, кадастровый номер 47:09:0106001:116;

Ю.комплекс канализационных очистных сооружений пос. Воейково, кадастровый номер 47:07:0113005:103;

11. здание решеток, кадастровый номер 47:07:0113005:97; 12. блок технических емкостей, кадастровый номер 47:07:0113005:100;

13. иловая площадка, кадастровый номер 47:07:0113005:89; 14. иловая площадка, кадастровый номер 47:07:0113005:90; 15. нежилое здание, насосная станция, кадастровый номер 47:09:0111001:169;

16. насосная станция, кадастровый номер 47:09:0110001:504;

17.сооружение производственного назначения: резервуар запаса воды, кадастровый номер 47:09:0114005:6;

18. наружные канализационные сети, кадастровый номер 47:09:0110001:333. 30.09.2022 заявленные регистрационные действия осуществлены в установленном

порядке на основании Постановления Администрации от 23.09.2022 № 820, которым утвержден перечень муниципального недвижимого имущества, подлежащего изъятию из хозяйственного ведения Предприятия, а также прекращении права аренды ООО «Локс», которое не признано недействительным.

Согласно пункту 3 статьи 299 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным данным Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.

Согласно статье 294 ГК РФ государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу пункта 1 статьи 295 ГК РФ собственник имущества, находящегося в хозяйственном ведении, в соответствии с законом решает вопросы создания предприятия, определения предмета и целей его деятельности, его реорганизации и ликвидации, назначает директора (руководителя) предприятия, осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества. Собственник имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятия.

Таким образом, собственником недвижимого имущества в соответствии с положениями ГК РФ было издано Постановление от 23.09.2022 № 820 «Об изъятии и прекращении права хозяйственного ведения Предприятия и права аренды ООО «Локс» на объекты недвижимого имущества, являющиеся собственностью МО ФИО10».

Оборотоспособность объектов систем холодного водоснабжения и водоотведения определена в части 1 статьи 9 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон о водоснабжении и водоотведении), согласно которой отчуждение объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем холодного водоснабжения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в частную собственность, а равно и передача указанных объектов и прав пользования ими в залог, внесение указанных объектов и прав пользования ими в уставный капитал субъектов хозяйственной деятельности не допускаются.

В соответствии с пунктом 2 статьи 131 Федерального закона от 26.10.2002 № 127- ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) из имущества должника, которое составляет конкурсную массу, исключается имущество, изъятое из


оборота, имущественные права, связанные с личностью должника, в том числе права, основанные на имеющейся лицензии на осуществление отдельных видов деятельности, а также иное предусмотренное настоящим Федеральным законом имущество.

Согласно абзацу первому пункта 4 статьи 132 Закона о банкротстве объекты коммунальной инфраструктуры могут быть включены в конкурсную массу и отчуждены в особом порядке с возложением на покупателей обязанности надлежащим образом содержать и использовать объекты в соответствии с их целевым назначением.

Однако в силу того, что Закон о водоснабжении и водоотведении является специальным по отношению к Закону о банкротстве, объекты коммунальной инфраструктуры, которые поименованы в Законе о водоснабжении и водоотведении (объекты централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем холодного водоснабжения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности), не подлежат реализации в порядке, установленном Законом о банкротстве, и возвращаются в собственность соответствующего публично-правового образования не обремененные правом хозяйственного ведения.

Согласно позиции Верховного суда РФ, изложенной в Обзоре судебной практики № 3 (утв. Президиумом Верховного Суда от 27.11.2019) возврат объектов водоснабжения в собственность соответствующего публично-правового образования не должен осуществляться без компенсации со стороны их собственника, обеспечивающей баланс публичных и частных интересов.

Заинтересованные лица, в частности арбитражный управляющий, вправе обратиться в суд, рассматривающий дело о банкротстве должника, с требованием к собственнику имущества о компенсации уменьшения конкурсной массы в связи с прекращением права хозяйственного ведения (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 16.05.2000 № 8-П).

Споры о возврате названных объектов в публичную собственность и (или) споры, связанные с выплатой компенсации за такой возврат, рассматриваются арбитражным судом в рамках дела о банкротстве должника.

Также, как указано Конституционным судом Российской Федерации в вышеуказанном постановлении, жилищный фонд социального использования и объекты коммунальной инфраструктуры, жизненно необходимые для региона, как объекты недвижимости, входящие в имущество должника - собственника, используются не только в его частных интересах, но и в интересах населения, подлежащих защите со стороны государства. Поэтому отношения, связанные с обеспечением функционирования и сохранения целевого назначения указанных объектов, носят публично - правовой характер. Осуществляя их регулирование, законодатель, исходя из публичных целей, вправе определять, что те или иные объекты, необходимые для жизнеобеспечения населения, в процессе конкурсного производства подлежат передаче соответствующему муниципальному образованию.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что из постановления Арбитражного суда Северо-Западного округа от 03.12.2021 г. по обособленному спору между конкурсным управляющим Предприятия ФИО13 и Администрацией муниципального образования «Колтушское сельское поселение» Всеволожского района Ленинградской области (А56-26394/2005/торги1) следует, что спорные объекты являются социально значимыми объектами коммунальной инфраструктуры, обслуживающими население муниципального образования, возврат таких объектов недвижимости в собственность соответствующего публично-правового образования не может нарушать права Предприятия.

В силу части 2 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации) Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных


систематизированных сведений об учтенном в соответствии с названным Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с этим Федеральным законом сведений.

Государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в ЕГРН право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (часть 5 статьи 1 Закона о регистрации).

В силу пункта 6 статьи 8.1 ГК РФ лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 52 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление № 10/22), оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРН.

В случаях, когда запись о регистрации права в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В настоящее время в ЕГРН в отношении вышеуказанных объектов недвижимости содержатся сведения о государственной регистрации права собственности Муниципального образования «Колтушское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, а также государственной регистрации договора аренды от 05.10.2022 № 04-06/74-22, договора аренды от 01.11.2022 № 0406/75-22, заключенных с обществом с ограниченной ответственностью «Водоканал «Ладога».

Более того, в случае, если заявитель полагает, что собственник не наделен правом изымать, передавать в аренду либо иным образом распоряжаться имуществом, находящимся в хозяйственном ведении муниципального предприятия, акт органа местного самоуправления по распоряжению имуществом может быть признан недействительным в судебном порядке.

Соответствие оспариваемого акта закону или иному нормативно-правовому акту и нарушение оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя подлежит установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, действий (бездействия) государственных, муниципальных, в данном случае при рассмотрении заявления о признании недействительным Постановления от 23.09.2022 № 820 «Об изъятии и прекращении права хозяйственного ведения УМП «ЖКЭ» и права аренды ООО «Локс» на объекты недвижимого имущества, являющиеся собственностью МО ФИО10».

В рассматриваемом случае, учитывая заявленные требования, а также разъяснения о необходимости обеспечения исполнимости судебного решения в части совершения конкретного действия лицом, наделенными публичными полномочиями, следует отметить, что нормами действующего законодательства не предусмотрен способ


восстановления нарушенного (предполагаемого) права путем восстановление записей в ЕГРН о зарегистрированных правах.

Таким образом, принимая во внимание вышеизложенное, а также учитывая, что в настоящее время объекты недвижимости переданы в аренду иному лицу, арбитражный суд полагает, что конкурсным управляющим Предприятия избран ненадлежащий способ защиты права.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:


В удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Балакир М.В.

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Федеральное казначействоДата 22.12.2021 6:09:36

Кому выдана Балакир Марина Владимировна



Суд:

АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)

Истцы:

УНИТАРНОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "ЖИЛКОМЭНЕРГО" КОНКУРСНЫЙ УПРАВЛЯЮЩИЙ: Болбина (Лакомская) Елена Валентиновна (подробнее)
Унитарное Муниципальное Предприятие "ЖилКомЭнерго" Муниципального Образования "Колтушское сельское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области (подробнее)

Ответчики:

Управление Росреестра по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (подробнее)
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу (подробнее)

Иные лица:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (подробнее)

Судьи дела:

Балакир М.В. (судья) (подробнее)