Решение от 12 августа 2019 г. по делу № А70-4919/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-4919/2019
г. Тюмень
12 августа 2019 года
Резолютивная часть решения оглашена 06 августа 2019 года

Полный текст решения изготовлен 12 августа 2019 года.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Мингалевой Е.А., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Государственного автономного учреждения Тюменской области Центр занятости населения города Тюмени и Тюменского района (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 01.11.2002) к Обществу с ограниченной ответственностью «АРТ ПРОФКОНСАЛТ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 21.02.2017) о взыскании задолженности по договору о возмещении нормативных затрат на мероприятия по содействию трудоустройству многодетных родителей от 08.09.2017 № 6-М,

при участии в судебном заседании представителей сторон:

от истца: не явился, извещен (до перерыва), представитель ФИО2 по доверенности от 25.03.2019 (после перерыва);

от ответчика: не явился, извещен (ни до ни после перерыва),

установил:

Государственное автономное учреждение Тюменской области Центр занятости населения Заводоуковского городского округа (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «АРТ ПРОФКОНСАЛТ» (далее – ответчик) о взыскании задолженности по договору о возмещении нормативных затрат на мероприятия по содействию трудоустройству многодетных родителей от 08.09.2017 № 6-М в общем размере 115 374 рубля 34 копейки, из них: 100 000 рублей неосновательного обогащения, 5 331 рубль 88 копеек неустойки за период с 16.10.2017 по 27.11.2017, 10 042 рубля 46 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами с 28.11.2018 по 25.03.2019.

В процессе рассмотрения спора до принятия судебного акта по существу спора истец в порядке ст. 49 АПК РФ уточнил исковые требования, согласно которым просит суд взыскать с ответчика в пользу истца: 100 000 рублей неосновательного обогащения, 5 331 рубль 88 копеек неустойки за период с 16.10.2018 по 27.11.2018, 9 847 рублей 26 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 28.11.2018 по 25.03.2019. Ходатайство об уточнении требований принято судом в порядке ст. 49 АПК РФ.

Представитель истца в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, отзыв на исковое заявление в материалы дела не представил, исковые требования не оспорил в соответствии с положениями части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, непредставление отзыва на исковое заявление не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

В судебном заседании, открытом 01.08.2019, в порядке статьи 163 АПК РФ был объявлен перерыв до 06.08.2019, информация о котором была размещена в карточке дела № А70-4919/2019 в сервисе «Картотека арбитражных дел» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте: http://kad.arbitr.ru/.

После перерыва судебное заседание продолжено 06.08.2019 в назначенное время, в том же составе суда, отводов составу суда, лицу, ведущему протокол судебного заседания не заявлено.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддерживает с учетом уточнений.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, отзыв на исковое заявление в материалы дела не представил, исковые требования не оспорил в соответствии с положениями части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, непредставление отзыва на исковое заявление не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

На основании части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассматривается в отсутствие не явившихся представителей ответчика, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в совокупности с доводами истца, заслушав пояснения представителя истца, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления в силу нижеследующего.

Фактические обстоятельства дела свидетельствуют о том, что 08.09.2017 между ГАУ Тюменской области Центр занятости населения города Тюмени и Тюменского района (далее - Центр) и ООО «АРТ ПРОФКОНСАЛТ» (получатель) заключен договор о возмещении нормативных затрат на мероприятия по содействию трудоустройству многодетных родителей № 6-М, предметом которого является возмещение получателю нормативных затрат на проведение мероприятий по содействию трудоустройству многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов (далее - родители), зарегистрированных в Центре в целях поиска подходящей работы или в качестве безработных граждан (далее – возмещение затрат) в соответствии с Положением о порядке и условиях возмещения нормативных затрат организациям на мероприятия по содействию трудоустройству многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, утвержденным постановлением Правительства тюменской области от 27.05.2013 № 180-п (в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 16.10.2013 № 441-п, от 27.12.2013 № 583-п, от 31.03.2014 № 122-п, от 28.05.2014 № 266-п, от 30.03.2015 № 110-п, от 30.12.2015 № 624-п, от 09.08.2016 № 337-п, от 06.03.2017 № 91-п) (далее - положение) (п. 1 договора).

В соответствии с п. 2.1 договора получатель обязан обеспечить проведение следующих мероприятий по содействию трудоустройству многодетных родителей: а) создание 4 (четырех) рабочих мест для трудоустройства многодетных родителей по профессии (должности): менеджер - 4 рабочих места, создание 0 надомных рабочих мест для трудоустройства многодетных родителей по профессии (должности); 0 рабочих мест, б) приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения: 4 (четырех) созданных рабочих мест; в) трудоустройство на созданные рабочие места многодетных родителей по направлению Центра, прошедших предварительный медицинский осмотр (обследование) в лечебно-профилактическом учреждении в случаях, предусмотренных действующим законодательством, по направлению Центра, с заключением трудового договора на неопределенный срок.

Согласно п. 2.1.3 договора получатель обязан обеспечить условия труда родителям, трудоустроенных на созданные рабочие места, в соответствии с трудовым законодательством, а также обеспечить сохранение рабочего места, созданного с компенсацией затрат на его оснащение, в течение 18 месяцев со дня его создания.

Из п. 2.1.7 договора следует, что получатель обязуется при получении средств на возмещение затрат обеспечить: начисление и ежемесячную выплату родителям, трудоустроенным на созданные рабочие места, заработной платы из расчета 9 950,00 руб. (с учетом районного коэффициента) в месяц; начисление и уплату в установленном порядке соответствующих налоговых платежей и страховых взносов с сумм заработной платы.

В соответствии с п. 2.1.10 договора получатель обязался: направлять Центру: не позднее десяти рабочих дней со дня трудоустройства родителей копии трудовых договоров, приказов о приеме на работу (или выписки из трудовых книжек о трудоустройстве родителей), договоров на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения рабочих мест счетов- фактур, платежных поручений, накладных, документов, подтверждающих приобретение, монтаж и установку указанного оборудования; ежемесячно, до 16 числа месяца, следующего за отчетным, письменные текущие отчеты об использовании средств на Возмещение затрат по форме согласно приложению № 1 к настоящему договору, с приложением копий подтверждающих документов (документов о выплате трудоустроенным родителям заработной платы, табеля учета рабочего времени, платежных поручений, подтверждающих оплату соответствующих налоговых платежей, страховых взносов и банковских услуг); не позднее 16 числа месяца, следующего за месяцем окончания периода возмещения затрат, указанных в пункте 2.2.1. настоящего договора, итоговый отчет об использовании средств на возмещение затрат по форме согласно приложению №1 к настоящему договору, с приложением копий подтверждающих документов (о выплате трудоустроенным родителям заработной платы, табеля учета рабочего времени, платежных поручений, подтверждающих оплату соответствующих налоговых платежей, страховых взносов и банковских услуг), не позднее пяти рабочих дней со дня предоставления итогового отчета об использовании средств на Возмещение затрат - акт выполненных обязательств по договору по форме, согласно приложению № 2 к настоящему договору.

Согласно п. 5.1. договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего договора стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством. За просрочку исполнения получателем обязательства, предусмотренного пунктом 2.1.10 настоящего договора, устанавливается пеня за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы возмещения затрат, указанной в абзаце первом пункта 2.2.1 настоящего договора.

Пунктом 2.2.4. договора определено, что в случае поступления информации о добровольном отказе Получателя от участия в мероприятии по содействию трудоустройству родителей либо выявления нарушения условий возмещения затрат, установленных Положением и настоящим договором: не позднее дня, следующего за днем поступления соответствующей информации (выявления нарушения), приостановить перечисление средств на Возмещение затрат; в течение 10 рабочих дней со дня поступления соответствующей информации (выявления нарушения) направить получателю нарочным либо по почте заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении письменное уведомление об отказе от исполнения настоящего договора в одностороннем порядке и требование о возврате на лицевой счет Центра в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации суммы средств на возмещение затрат, выплаченной получателю на день поступления информации о добровольном отказе (выявления нарушений условий Возмещения затрат), в сумме неиспользованной части средств на возмещение затрат (выявленных нарушений) с указанием реквизитов лицевого счета Центра и приложением расчета суммы Возмещения затрат. подлежащей возврату.

Во исполнение условий договора, истцом были перечислены в адрес ответчика денежные средства в размере 100 000 рублей, что подтверждается платежным поручением от 11.09.2017 № 443800 в целях оснащения ответчиком рабочих мест. В нарушение указанного требования ответчиком отчеты за сентябрь 2017 года, октябрь 2017 года представлены не были, в подтверждении факта нарушения представлена служебная записка от 24.11.2017 от начальника отдела ЦЗН. В связи с нарушением со стороны ответчика условий договора истец направил в адрес ответчика уведомлением от 27.11.2017 № 9026-09 об отказе от исполнения договора в одностороннем порядке, что подтверждается почтовой квитанцией от 27.11.2017.

В порядке досудебного урегулирования спора истец направил в адрес ответчика требование о возврате суммы нормативных затрат на мероприятия по содействию трудоустройству по договору от 08.09.2017 № 6-м. Претензия оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения.

Вышеизложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения (пункт 1 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации). На основании статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Заключенный договор впоследствии может быть расторгнут сторонами, в том числе по взаимному соглашению (пункт 1 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации). Статьей 453 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при расторжении договора обязательства сторон прекращаются. Обязательства считаются прекращенными с момента заключения соглашения сторон о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора. Из указанных положений следует, что стороны вправе прекратить свои обязательства по заключенному договору путем добровольного его расторжения. В силу пункта 4 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента изменения или расторжения договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон.

Вместе с тем, согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, сформулированной в пункте 1 Информационного письма от 11.01.2000 N 49 "Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении", положения пункта 4 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации не исключают возможности истребовать в качестве неосновательного обогащения, полученные до расторжения договора денежные средства, если встречное удовлетворение получившей их стороной не было предоставлено и обязанность его предоставить отпала, в связи с чем при расторжении договора сторона не лишена права истребовать ранее исполненное, если другая сторона неосновательно обогатилась.

Из материалов дела следует, что в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по предоставлению отчетности за сентябрь 2017 года, октябрь 2017 года истец направил в адрес ответчика уведомления от 27.11.2017 № 9026-09 об отказе от исполнения договора в одностороннем порядке, указанное уведомление получено ответчиком 28.11.2017. Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что договор о возмещении нормативных затрат на мероприятия по содействию трудоустройству многодетных родителей от 08.09.2017 № 6-М считается расторгнутым с 28.11.2017.

С учетом вышеизложенного, а также учитывая, что спорный договор расторгнут, денежные средства ответчиком не возвращены, а также то обстоятельство, что доказательств предоставления ответчиком встречного обязательства в рамках спорного договора не представлено, суд приходит к выводу о наличии на стороне последнего неосновательного обогащения.

Обязательства, возникающие из неосновательного обогащения участников гражданского оборота, регулируются главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Таким образом, для применения ст. 1102 ГК РФ необходимо наличие двух условий: отсутствие оснований для приобретения (сбережения) имущества, факт приобретения (сбережения) имущества. Под неосновательным обогащением понимается увеличение стоимости собственного имущества приобретателя, присоединение к нему новых ценностей или сохранение того имущества, которое по всем законным основаниям неминуемо должно было выйти из состава его имущества. Нормы гражданского законодательства не освобождают лицо, обратившееся с требованием о возврате неосновательно полученного, от обязанности надлежащим образом доказать размер обогащения.

В соответствии со статьями 309 и 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Пунктом 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также учитывая отсутствие со стороны ответчика возражений относительно размера заявленных исковых требований, непредставление доказательств возврата суммы задолженности в заявленном размере (ст. 9, 65 АПК РФ), суд приходит к выводу о том, что требование истца о взыскании с ответчика денежных средств в размере 100 000 руб. подлежит удовлетворению в полном объеме.

Также истцом заявлено требование о взыскании процентов в порядке ст. 395 ГК РФ в сумме 9 847 рублей 26 копеек, начисленных за период с 28.11.2017 по 25.03.2019, в материалы дела представлен расчет.

Согласно пункту 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств. В соответствии с пунктом 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. Исходя из вышеприведенных норм (статьи 395, 1107 ГК РФ) основанием начисления процентов является факт пользования чужими денежными средствами и осведомленность приобретателя о неосновательности своего обогащения.

Поскольку факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств подтвержден материалами дела и ответчиком не оспорен, суд первой инстанции считает обоснованными требования истца в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 28.11.2017 по 25.03.2019 в размере 9 847 рублей 26 копеек. Расчет процентов проверен судом и признан правильным.

Также истцом заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки, начисленной до расторжения договора в размере 5 331 рубль 88 копеек, за период с 16.10.2018 по 27.11.2018, на основании п. 5.1 договора, в материалы дела представлен расчет.

В соответствии с п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. В силу п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки его исполнения.

Следовательно, правовым основанием для взыскания неустойки является положение договора или закона, предусматривающие ответственность стороны за нарушение установленного обязательства.

В соответствии с п. 5.1 договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего договора стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством. За просрочку исполнения получателем обязательства, предусмотренного пунктом 2.1.10 настоящего договора, устанавливается пеня за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы Возмещения затрат, указанной в абзаце первом пункта 2.2.1 настоящего договора.

Поскольку судом установлен факт доказанности ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств в рамках спорного договора, применение ответственности к ответчику в виде договорной неустойки обоснованно. При этом расчет неустойки проверен судом в порядке ст. 330 ГК РФ и признан правильным.

Учитывая, что ответчиком в суд не представлено заявление о снижении размера неустойки и доказательств явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации»), с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка в размере 5 331 рубль 88 копеек

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с удовлетворением исковых требований, а также освобождением истца от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в размере 4 455 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 16, 101, 110, 106, 167-170, 176, 177, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «АРТ ПРОФКОНСАЛТ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 21.02.2017) в пользу Государственного автономного учреждения Тюменской области Центр занятости населения города Тюмени и Тюменского района (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 01.11.2002) 100 000 рублей основного долга, 5 331 рубль 88 копеек неустойки за период с 16.10.2018 по 27.11.2018, 9 847 рублей 26 копеек процентов за период с 28.11.2018 по 25.03.2019.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «АРТ ПРОФКОНСАЛТ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 21.02.2017) в доход федерального бюджета РФ расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 455 рублей.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы в Арбитражный суд Тюменской области.

Судья

Мингалева Е.А.