Решение от 13 февраля 2024 г. по делу № А40-186531/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-186531/23-1-1146
г. Москва
13 февраля 2024 г.
Резолютивная часть решения объявлена 24 января 2024 года

Полный текст решения изготовлен 13 февраля 2024 года

Арбитражный суд в составе судьи Коноваловой Е.В.

при ведении протокола секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску МОСКОВСКО-ОКСКОГО БАССЕЙНОВОГО ВОДНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ВОДНЫХ РЕСУРСОВ (107140, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 29.01.2003, ИНН: <***>) к ответчику ДЕПАРТАМЕНТУ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (123112, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: <***>) о признании незаконным образования земельного участка с кадастровым номером 50:21:0000000:1045

третьи лица: Межрайонная природоохранная прокуратура г. Москвы; ООО "Велес"; Управление Росреестра по Москве; Федеральное государственное бюджетное водохозяйственное учреждение "Центррегионводхоз"

при участии представителей: от истца – ФИО2 по дов. от 22.12.23;

от ответчика ФИО3 по дов. от 07.12.23

УСТАНОВИЛ:

Истец просит суд: признать незаконным образование земельного участка с кадастровым номером 50:21:0000000:1045 площадью 5424 кв. м., вид разрешенного использования: «Для размещения открытой стоянки автотранспорта и благоустройства территории», расположен по адресу: город Москва, поселение Московский, д. Говорово; исключить из ЕГРН сведения об описании местоположения и координатах характерных (поворотных) точек границ земельного участка с кадастровым номером 50:21:0000000:1045; обязать Департамент городского имущества г. Москвы провести работы по восстановлению измененного русла реки Сетунька в исходное состояние.

Требования заявлены со ссылками на ст.ст. 11.9, 27, 102 Земельного Кодекса, 23, 60, 65 Водного Кодекса РФ и основаны на следующих обстоятельствах.

В Московско-Окское бассейновое водное управление (далее Московско-Окское БВУ, МОБВУ, Управление) поступило Заключение по обследованию водного объекта и его водоохранной зоны проведенного ФГБУ «ЦЕНТРРЕГИОНВОДХОЗ». В результате проведенного обследования выявлены факты возможного нарушения земельного, водного законодательства при формировании и использовании земельных участков, расположенных вблизи русла реки Сетунька. В результате проведенного обследования установлено, что в границах земельного участка с кадастровым номером: 50:21:0000000:1045 находится водный объект - река Сетунька, которая частично засыпана грунтом, либо имеет измененную береговую линию (русло реки Сетунька заключено в коллектор). Согласно выписке из ЕГРН правообладателем земельного участка является Ленинский муниципальный район Московской области. Вместе с тем, Ленинский муниципальный район Московской области передал в аренду ООО "Велес" (ИНН: <***>) земельный участок с кадастровым номером: 50:21:0000000:1045 по договору аренды на 49 лет за № М-11-040543, выданный 29.06.2012 (номер государственной регистрации: 77-77-17/037/2012-417).

Проведена выездная проверка соблюдения водного законодательства Российской Федерации вблизи земельных участков с кадастровыми номерами: 50:21:0000000:1045, 50:21:0000000:947, 50:21:0110502:274, 50:21:0110502:551, а также визуальное обследование водного объекта - река Сетунька, правого притока реки Сетунь, и его водоохранной зоны расположенной в деревне Говорово, пос. Московский, г. Москва и анализ картографических данных интернет ресурсов имеющий открытый доступ. В результате обследования и согласно анализу, картографических данных по состоянию на 11.07.2023 установлено, что водный объект частично засыпан грунтом либо имеет измененную береговую линию (русло реки Сетунька заключено в коллектор) в границах следующих земельных участков: 50:21:0000000:1045, 50:21:0000000:947, 50:21:0110502:274, 50:21:0110502:551. На спутниковых снимках 2007 года (ресурс «это место» etomesto.ru) «читается» положение русла реки до строительства коллектора. На основании координирование опознаков проведена перепривязка спутниковых снимков 2007 года (это место) методом дешифровки (векторизации) создан векторный слой естественное положение береговой линии реки Сетунька. Привязка спутниковых снимков осуществлялась в аппаратно-программным комплексе: Apple Mac mini (Macmini5,l, Intel Core i5, C07G38XKDJD0), QGIS 2.8 (модуль Georeferencer (GDAL)) тип трасформации - Thin Plate Spline (TPS), передискредитации - Lanczos.

В судебном заседании истец требования поддержал, пояснив, что спорный участок сформирован в нарушение ст. 102 ЗК РФ.

Ответчик против требований возражал по изложенным в отзыве мотивам, ссылаясь на отсутствие у истца полномочий на обращение с иском.

От Межрайонная природоохранная прокуратура г. Москвы поступили письменные объяснения, в которых указывается на то, что проверка использования участка прокуратурой не проводилась, отсутствуют основания для вступления прокурора в дело.

Иные третьи лица, извещенные надлежащим образом, в заседание не явились.

Суд не усмотрел оснований истребований реестрового дела, поскольку истцом не обоснована в порядке ст. 66 АПК РФ необходимость получения документов, которые могут содержаться в таком деле.

Оценив представленные письменные доказательства в полном объеме по правилам ст. 71 АПК РФ, заслушав объяснения представителей, суд приходит к выводу об отсутствии оснований удовлетворения требований.

Согласно представленной истцом выписке из ЕГРН 13.07.2023г. № КУВИ-001/2023-161491893 земельный участок с кадастровым номером 50:21:0000000:1045 по адресу город Москва, поселение Московский, д. Говорово поставлен на кадастровый учет 26.06.2012. В отношении участка зарегистрировано обременение арендой 30.08.2021 номер государственной регистрации: 50:21:0000000:1045-77/051/2021-10 на срок с 30.08.2021 с 02.11.2012 на 49 лет в пользу ООО "Велес".

Истец ссылается на то, что участок сформирован с нарушением ст. 102 Земельного Кодекса. Данной статьей предусмотрено: 1. Землями водного фонда являются земли, на которых находятся поверхностные водные объекты. 2. Если водные объекты полностью находятся в пределах земель сельскохозяйственного назначения и (или) земель других категорий, такие земли не относятся к землям водного фонда. 3. В целях строительства водохранилищ и иных искусственных водных объектов осуществляется резервирование земель. 4. Порядок использования и охраны земель водного фонда определяется настоящим Кодексом и водным законодательством.

Ссылка истца на ранее действовавшую редакцию п.2 указанной статьи не обоснована, поскольку она утратила силу и, кроме того, в дело не представлено доказательств, что на момент образования участка в 2012 году в его границах существовали поверхностные воды.

Из представленных истцом документов следует, что открытое русло Сетуньки просматривалось в границах участка до 2007 года.

Истцом не представлено доказательств, что строительство коллектора было осуществлено ответчиком, в связи с чем отсутствуют основания понуждения Департамента к восстановлению открытого русла.

Основываясь на изложенном, руководствуясь ст.ст. 110, 167-171 АПК РФ

РЕШИЛ

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия в порядке, установленном ст.ст. 257-260 АПК РФ.


Судья:

Е.В. Коновалова