Решение от 1 сентября 2021 г. по делу № А27-11557/2021




АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

тел. (384-2) 45-10-82

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

http://www.kemerovo.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело № А27-11557/2021
город Кемерово
01 сентября 2021 года

Резолютивная часть решения оглашена 25 августа 2021 года

Решение в полном объеме изготовлено 01 сентября 2021 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Лобойко О.В., при ведении протокола судебного заседания использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Электросетьсервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>), город Прокопьевск, Кемеровская область – Кузбасс,

к Публичному акционерному обществу «Кузбасская энергетическая сбытовая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>), город Кемерово

о взыскании 2 654 457 руб. 38 коп. долга, 26 157 руб. 37 коп. пени (с учетом уточнений),

третье лицо 1 - Общество с ограниченной ответственностью «Энергосбытовая компания Кузбасса» (ОГРН <***>, ИНН <***>), город Кемерово,

третье лицо 2 - временный управляющий ООО «Электросетьсервис» ФИО2, город Кемерово,

третье лицо 3 - Открытое акционерное общество «Северо-Кузбасская энергетическая компания», город Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

при участии:

от истца – генеральный директор ФИО3, паспорт, представитель ФИО4 по доверенности от 11.01.2021, паспорт, диплом;

от ответчика – представитель ФИО5 по доверенности от 27.06.2021, паспорт, диплом;

от третьего лица 1 – представитель ФИО6 по доверенности от 01.08.2021, паспорт, диплом,

от третьего лица 2 – не явились, извещены,

от третьего лица 3 - представитель ФИО7 по доверенности от 20.12.2019, паспорт, диплом;

у с т а н о в и л:


Общество с ограниченной ответственностью «Электросетьсервис» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с исковым заявлением к Публичному акционерному обществу «Кузбасская энергетическая сбытовая компания» (далее – ответчик) о взыскании 2 654 457 руб. 38 коп. долга по договору № 5740с оказания услуг по передаче электрической энергии, 26 157 руб. 37 коп. пени (с учетом уточнений).

Требования основаны на положениях статей 307, 309, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Определением Арбитражного суда от 09.06.2021 исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 19.07.2021, спор рассмотрен в судебном заседании 25.08.2021.

Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения требований по доводам, изложенным в отзыве на иск.

Представители третьего лица 1, 3 в судебном заседании поддержали доводы, изложенные в отзывах на исковое заявление.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

03 февраля 2016 г. между Обществом с ограниченной ответственностью «Электросетьсервис» (Исполнитель) и Обществом с ограниченной ответственностью «Энергосбытовая компания Кузбасса» (Заказчик) был заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 5740с (далее - Договор). Согласно соглашению от 12.02.2020 к Договору № 5740с права и обязанности Заказчика в полном объеме перешли к Публичному акционерному обществу «Кузбасская энергетическая сбытовая компания».

Согласно условиям указанного договора Истец принял на себя обязательства оказывать Заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей Исполнителя, ИВЭС и бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства до конечных потребителей, а Ответчик обязуется оплачивать услуги Истца в порядке, установленном Договором (п. 2.1 договора).

Истец полагает, что все свои обязательства за март - май 2021 года исполнил своевременно и в полном объёме, что подтверждается актами выполненных работ, подписанными ответчиком с разногласиями, в соответствии с которыми исключены объемы электрической энергии, согласованные на 2021 год по объектам ТП-695 и ТП-687, которые участвовали в тарифном регулировании ООО «Электросетьсервис». Истец считает такие действия незаконными и необоснованными в виду следующего.

В Приложение №2 Договора согласованы точки поставки, в том числе по ТП-695 и ТП-687 на долгосрочный период 2018-2022 годы. Дополнительного соглашения об исключении этих точек из Договора сторонами не подписывалось. Также эти объемы согласованны сторонами в Структуре полезного отпуска электрической энергии (мощности) по группам потребления ООО «ЭСКК» на 2021 год для целей тарифного регулирования.

24 ноября 2017 года между ООО «Электросетьсервис» и ООО «Управляющая компания» и ООО «Управляющая компания-2» (далее Договоры) были заключены договоры аренды ТП 695 и ТП 687 со всем электросетевым имуществом, входящим в комплекс. Договоры аренды заключены на неопределенный срок, являются действующими и не расторгнуты на данный момент времени. Вышеуказанные Договоры были включены в тарифное дело ООО «Электросетьсервис» и учтены РЭК Кузбасс в тарифе на долгосрочный период 2018-2022 годы. Указывает, что смена собственника арендуемого имущества, в соответствии со ст. 617 ГК РФ, не является основанием для расторжения договора аренды. Таким образом, право аренды по Договорам сохраняется до их расторжения в порядке, предусмотренном ГК РФ и пунктами Договоров.

Согласно пункту 6.4.2 Договора окончательный расчет за услуги по передаче электрической энергии, оказанные в расчетном периоде, Ответчик обязан произвести до 20 числа месяца, следующего за расчетным.

По состоянию на день судебного заседания задолженность Ответчика перед Истцом за март-май 2021 года составляет 2654457,38 рублей.

Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 05.11.2020г. в отношении должника ООО «Электросетьсервис» введена процедура, применяемая в деле о банкротстве - финансовое оздоровление, сроком на 12 месяцев. Административным управляющим утвержден ФИО2, в связи с чем он был привлечен в качестве третьего лица к участию в деле.

Ответчик в представленном отзыве поясняет, что в соответствии с Постановлением Региональной энергетической комиссии Кузбасса от 30.06.2015 №244 «О гарантирующих поставщиках на территории Кемеровской области» ПАО «Кузбассэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Кемеровской области. Согласно Правилам недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861 (далее Правила №861), гарантирующий поставщик в интересах обслуживаемых им потребителей электрической энергии заключает с сетевыми организациями, к объектам которых подключены электроустановки потребителей, договоры оказания услуг по передаче электрической энергии. Между ПАО «Кузбассэнергосбыт» и сетевой организацией ООО «Электросетьсервис» заключен и действуют договор от 03.02.2016 №5740с оказания услуг по передаче электрической энергии.

Отраженные в протоколах к актам от 31.03.2021г., от 30.04.2021г. об оказании услуги по передаче электрической энергии по договору №5740с от 03.02.2016г. разногласия возникли между сторонами по причине того, что ООО «Электросетьсервис» необоснованно включило в объем оказанных в марте 2021г. услуг передачу электроэнергии посредством объектов электросетевого хозяйства - ТП-695, ТП-687, расположенных по адресам: <...> Спорные точки поставки до марта 2021 года были включены в договор № 5740, заключенный с ООО «Электросетьсервис», оплату услуг по передаче электроэнергии по указанным точкам получало ООО «Электросетьсервис». В марте 2021г. в адрес ПАО «Кузбассэнергосбыт» для заключения договора на оказание услуг по передаче электроэнергии с использованием объектов электросетевого хозяйства - ТП-695, ТП-687 обратилась сетевая организация ОАО «СКЭК». Наличие у ОАО «СКЭК» права собственности на указанные электросетевые объекты было подтверждено договором купли - продажи недвижимости б/н от 07.09.2020г., заключенным между ОАО «СКЭК» (Покупатель) и ООО «Сибком» (Продавец), право собственности зарегистрировано Управлением Росреестра по Кемеровской области 2 марта 2021г., о чем свидетельствуют предоставленные сетевой организацией выписки из ЕГРН. Также ОАО «СКЭК» были предоставлены надлежащим образом оформленные Акты об осуществлении технологического присоединения от 06.02.2021 №1/364-21, №1/365-21. При таких обстоятельствах между ПАО «Кузбассэнергосбыт» и ОАО «СКЭК» 13.04.2021г. было подписано дополнительное соглашение к договору оказания услуг по передаче электрической энергии и купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь в электрических сетях №210010 от 21.11.2014г., с распространением его действия на отношения сторон, возникшие с 01.03.2021г., и, соответственно, оплата стоимости услуг по передаче электрической энергии, оказанных в марте, апреле 2021г. посредством объектов ТП-695, ТП-687 произведена в адрес ОАО «СКЭК».

Также с марта 2021 года ОАО «СКЭК» по данным объектам оплачиваются ПАО «Кузбассэнергосбыт» потери электрической энергии. Поскольку ООО «Электросетьсервис» документов, подтверждающих сохранение права пользования спорным имуществом после смены его собственника ни непосредственно гарантирующему поставщику, ни Агенту - ООО «ЭСКК» не предоставило, на основании п.1 ст.416 Гражданского кодекса Российской Федерации, в связи с выбытием из владения ООО «Электросетьсервис» объектов электросетевого хозяйства (ГП-695, ТП-687), обязательства сторон по договору оказания услуг по передаче электрической энергии №5740с от 03.02.2016г. в отношении указанных точек поставки между ПАО «Кузбассэнергосбыт» и ООО «Электросетьсервис» прекратились с 01.03.2021г. в связи с невозможностью исполнения.

ООО «ЭСКК» (как Агентом Ответчика) в адрес ООО «Электросетьсервис» были направлены дополнительные соглашения от 13.04.2021 об исключении данных объектов из договоров № 5740с и № 5741с. ООО «Электросетьсервис» указанные дополнительные соглашения в мае 2021 года вернули без подписания.

Кроме того, ООО «Электросетьсервис» с марта 2021г. прекратило оплату гарантирующему поставщику потерь, возникающих при передаче электрической энергии в спорные точки поставки.

В то время как согласно пункту 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, сетевые организации оплачивают стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии, возникших в объектах сетевого хозяйства, принадлежащих им. Следовательно, ООО «Электросетьсервис» в спорный период обязанность сетевой организации по оплате стоимости потерь электрической энергии, возникающих в участках линий и силовых трансформаторах, установленных в ТП-695 и ТП-687, не выполняло.

Согласно нормам действующего законодательства, энергосбытовые компании, в том числе ПАО «Кузбассэнергосбыт», оплачивают услуги по передаче электрической энергии сетевым организациям по единым котловым тарифам, устанавливаемым уполномоченным органом исполнительной власти в целом по субъекту Российской Федерации.

Единые котловые тарифы не зависят от того, к сетям какой территориальной сетевой организации присоединены электроустановки потребителей (пп.З п.З Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в области электроэнергетики, утвержденных Постановдением Правительства РФ от 29.12.2011 №1178). Оплатив услуги по котловому тарифу, потребитель в лице энергосбытовой компании считается исполнившим свои обязательства. Указанная позиция находит свое подтверждение в определении Верховного Суда Российской Федерации от 13.09.2019 №30б-ЭС18-25562, а также в нормах действующего законодательства и сложившейся судебной практике. Законодательство, регулирующее правоотношения по передаче эдектроэнергии, исходит из того, что в силу естественно-монопольной деятельности электросетевых организаций цена услуг по передаче электроэнергии (тарифы) устанавливается государством путем принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов решения об установлении тарифа.

Во исполнение закрепленных законодателем принципов государственного регулирования в субъектах РФ реализована котловая экономическая модель взаиморасчетов за услуги по передаче электроэнергии.

Таким образом, решение органа исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов об установлении тарифа, включающее как "котловой", так и индивидуальные тарифы, учитывает экономически обоснованные потребности всех электросетевых организаций, входящих в "котел".

Отсутствие установленного индивидуального тарифа или неверное его установление РЭК Кузбасса между сетевыми организациями, не является основанием для взыскания с гарантирующего поставщика электрической энергии стоимости услуг по передаче электрической энергии по спорным точкам поставки, по которым услуга уже оплачена.

Согласно положениям пункта 7 «Основ ценообразования в области регулируемых цен тарифов) в электроэнергетике», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178, в случае если на основании данных статистической и бухгалтерской отчетности за год и иных материалов выявлены экономически обоснованные расходы организаций, осуществляющих регулируемую деятельность, не учтенные при установлении регулируемых цен (тарифов) на тот период регулирования, в котором они понесены, или доход, недополученный при осуществлении регулируемой деятельности в этот период регулирования по независящим от организации, осуществляющей регулируемую деятельность, причинам, указанные расходы (доход) учитываются регулирующими органами при установлении регулируемых цен (тарифов) на следующий период регулирования.

В данном случае, возникновение новых точек поставки у ОАО «СКЭК» вызвано объективными причинами, увеличение объема котловой выручки ОАО «СКЭК» и уменьшение аналогичных экономических показателей ООО «Электросетьсервис» подлежит последующей корректировке мерами тарифного регулирования.

На основании изложенного, факт изменения состава электросетевого хозяйства у перечисленных выше сетевых организаций не должен отражаться на действиях гарантируюшего поставщика в части оценки надлежащей стороны, которой необходимо осуществлять оплату стоимости услуг по передаче электрической энергии исходя из ранее утвержденных тарифных решений.

В соответствии с требованиями Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, сетевые организации оказывают услуги по передаче электрической энергии потребителям с использованием объектов, которыми они владеют на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании (понятие «сетевая организация»).

В случае, если сетевая организация утратила право распоряжаться объектами электросетевого хозяйства, отсутствуют основания продолжать производить ей оплату услуг в интересах потребителей, электроустановки которых подключены к объектам, на содержание и эксплуатацию которых такая сетевая организация более не несет никаких затрат и в том числе не отвечает ни за надежность, ни за качество поставленной электрической энергии.

В данном случае, ответчиком были оплачены оказанные услуги по передаче электрической энергии в отношении точек поставки ТП-695 и ТП-687 сетевой организации ОАО «СКЭК», что подтверждается платежными поручениями: № 6395 от 19.04.2021, № 6414 от 19.05.2021, № 6427 от 18.06.2021.

Получателем платы за фактически оказанные ответчику услуги по передаче электрической энергии в отношении конечного потребителя за спорный период должно выступать ОАО «СКЭК», поскольку в спорный период именно данная компания в соответствии с оформленными с потребителем документами о технологическом присоединении объектов и документами, подтверждающими право распоряжаться такими объектами, являлась сетевой организацией, фактически оказывающей услуги по передаче электрической энергии конечному потребителю ответчика, а также несла расходы по содержанию спорного электросетевого имущества.

Приобретение ОАО «СКЭК» объектов электросетевого хозяйства на основании договора продажи недвижимости от 07.09.2020 в течение тарифного периода не носило формальный характер, а преследовало цель реального использования данного имущества для оказания услуг по передаче электрической энергии, что в частности подтверждается приобретением электрической энергии в целях компенсации потерь в спорных сетях у ответчика, оформлением документов о технологическом присоединении (Акты об осуществлении технологического присоединения от 06.02.2021№1/364-21,№1/365-21), заключением с АО «Кемеровская горэлектросеть» дополнительного соглашения №21КГ/Сибком от 01.03.2021 к договору от 01.01.2008 №02-05-08 Показания возмездных услуг по техническому обслуживанию оборудования, зданий и сооружений электрических сетей г. Кемерово, а также отсутствием каких-либо претензий от конечного потребителя и обслуживающей его сбытовой компании.

На основании изложенного, ПАО «Кузбассэнергосбыт» полагает, что исполнило обязательства по оплате стоимости услуг по передаче электрической энергии по спорным точкам поставки в полном объеме, при этом действовало законно и обоснованно, просит в иске отказать в полном объеме.

ОАО «СКЭК» в представленном отзыве на иск пояснило, что в спорный период ООО «Электросетьсервис» не обладало объектами электросетевого хозяйства ТП-695 и ТП-687 и не оказывало услуги по передаче электрической энергии через данные точки поставки.

Услуги по передаче электрической энергии от точек приема до точек поставки оказываются путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через объекты электросетевого хозяйства, принадлежащие исполнителю на праве собственности или на ином законном основании.

Объекты электросетевого хозяйства ТП-695 и ТП-687 находятся в собственности ОАО «СКЭК» на основании договора купли-продажи с ООО «Сибком» от 07.09.2020. Согласно п.4 дополнительного соглашения к договору купли-продажи оборудование трансформаторных подстанций передано ОАО «СКЭК» 28.01.2021. В дальнейшем указанное оборудование передано на техническое обслуживание специализированной организации - АО «Кемеровская горэлектросеть» по дополнительному соглашению № 21КГ/Сибком к договору №02-05-08 от 01.01.2008 г. Начиная с 01.03.2021 г. доступ к оборудованию ТП-695 и ТП-687 имеют только сотрудники АО «Кемеровская горэлектросеть».

Приобретенные ОАО «СКЭК» объекты электросетевого хозяйства не обременены арендой ООО «Электросетьсервис». Данное обстоятельство подтверждается письмом ООО «Сибком» от 07.09.2020. По информации ОАО «СКЭК» ранее действовавший договор аренды расторгнут в июле 2020 г. С указанной даты истец не производил внесение арендных платежей, а так же платы за техническое обслуживание оборудования. Таким образом, затраты, связанные с арендой и техническим обслуживанием ТП-695 и ТП-687 ООО «Электросетьсервис» не понесены.

Со всеми абонентами ПАО «Кузбассэнергосбыт», энергопринимающие устройства которых подключены к ТП-695 и ТП-687 (ООО «Алькор», ООО «Лента», ООО «Управляющая компания», ООО «Управляющая компания-2»), ОАО «СКЭК» подписаны акты об осуществлении технологического присоединения, определяющие точки поставки.

На основании изложенного ОАО «СКЭК» просит отказать ООО «Электросетьсервис» в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Как следует из материалов дела, разногласия между сторонами возникли в отношении оплаты стоимости услуг по передаче электроэнергии по ТП-695 и ТП-687 в рамках договора оказания услуг по передаче электрической энергии № 5740с.

Согласно п. 1 ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (п. 1 ст. 781 ГК РФ).

Таким образом, для получения оплаты услуг истцу необходимо подтвердить факт их оказания.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела и не оспаривалось истцом, что в спорный период (март – май 2021) истец услуги, предусмотренные договором № 5740с, фактически не оказывал – не осуществлял комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей по спорным точкам ТП-695 и ТП-687 до конечных потребителей. Также в указанный период истец не оплачивал арендную плату и потери электроэнергии по ТП-695 и ТП-687.

Фактически свои требования о взыскании стоимости услуг истец мотивирует тем, что данные точки поставки учтены в тарифном регулировании ООО «Электросетьсервис».

Вместе с тем, в отсутствие факта оказания услуг по передаче электрической энергии, у истца не возникло права на получение их оплаты.

Довод ООО «Электросетьсервис» о его праве на получение дохода, учтенного при определении его тарифной выручки на 2021 г., является несостоятельным.

В соответствии с п. 36 Правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 г. № 1178 в случае перехода от одного лица к другому права собственности или иного предусмотренного законом права на объекты электроэнергетики до истечения срока действия тарифа, при поставке товаров (оказании услуг) с использованием указанных объектов до начала очередного годового периода регулирования применяются регулируемые цены (тарифы), установленные для прежнего владельца таких объектов электроэнергетики.

Таким образом, поскольку в спорный период услуги по передаче электрической энергии через ТП-695 и ТП-687 ООО «Электросетъсервис» не оказывались, ПАО «Кузбассэнергосбыт» правомерно произвело расчеты за оказанные услуги за спорный период с ОАО «СКЭК».

Таким образом, требования ООО «Электросетьсервис» о взыскании стоимости услуг по передаче электрической энергии по спорным точкам поставки с ПАО «Кузбассэнергосбыт» являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Поскольку в удовлетворении исковых требований о взыскании стоимости услуг отказано, то оснований для удовлетворения требования истца о взыскании неустойки за просрочку оплаты данных услуг так же не имеется.

Поскольку законные основания для удовлетворения исковых требований ООО «Электросетьсервис» отсутствуют, то судебные издержки в виде государственной пошлины подлежат отнесению на истца. С учетом увеличения исковых требований не оплаченная часть государственной пошлины (5 662 руб.) подлежит взысканию с истца в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :


В удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Электросетьсервис» 5 662 руб. государственной пошлины в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья О.В. Лобойко



Суд:

АС Кемеровской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Электросетьсервис" (подробнее)

Ответчики:

публичное акционерное общество "Кузбасская энергетическая сбытовая компания" (подробнее)

Иные лица:

ОАО "Северо-Кузбасская энергетическая компания" (подробнее)
ООО "Энергосбытовая компания Кузбасса" (подробнее)