Решение от 28 октября 2019 г. по делу № А73-11747/2019

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-11747/2019
г. Хабаровск
28 октября 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 23.10.2019.

Решение в полном объеме изготовлено 28.10.2019.


Арбитражный суд Хабаровского края в составе: судьи Манника С.Д.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,


рассмотрев в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции

заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края переименовано в Государственное учреждение - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае № 1 (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 680030, <...>)

к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании финансовых санкций в размере 11 000 руб., наложенных решениями от 13.11.2018 № 037S19180012417, № 037S19180012416.


при участии в судебном заседании:

от Центра ПФР № 1 – не явились;

от ИП ФИО2 – не явились.

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ответчик, ИП ФИО2, страхователь) о взыскании финансовых санкций в сумме 11 000 руб., наложенных решениями от 13.11.2018 № 037S19180012417, № 037S19180012416.

Определением суда от 01.07.2019 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного судопроизводства.

Определением суда от 28.08.2019 дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании по общим правилам искового производства.

Управление ПФР в соответствии со статьей 124 АПК РФ известило суд о переименовании в Государственное учреждение - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае № 1 (далее – Центр ПФР № 1).

Определением суда от 26.09.2019 дело назначено к рассмотрению по существу в судебном заседании на 23.10.2019 в 16.00 часов.

Определением заместителя председателя суда от 18.10.2019 произведена замена судьи Серга Д.Г. по делу № А73-11747/2019 на судью Манника С.Д.

Определением от 23.10.2019 материалы дела № А73-11747/2019 приняты к производству судьи Манника С.Д.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, участие в нем своих представителей не обеспечили, ответчик отзыв на заявление не представил. В соответствии со статьей 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие представителей сторон по имеющимся в деле доказательствам.

В ходе судебного разбирательства по материалам судом установлены следующие существенные для разрешения спора обстоятельства.

ИП ФИО2 зарегистрирован в Управлении ПФР в качестве страхователя и плательщика страховых взносов (регистрационный № 037-004-034930).

Исполняя обязанности, предусмотренные пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, страхователь представил 06.07.2018 в Управление ПФР сведения по форме СЗВ-М (исходная) за июнь 2018 года на 64 застрахованных лиц (далее – ЗЛ).

Управлением ПФР сведения не приняты, страхователю 06.07.2018 направлено уведомление об устранении ошибок.

Дополнительные сведения на 11 ЗЛ представлены в Управление ПФР только 18.09.2018.

Решением Управления ПФР от 13.11.2018 № 037S19180012417 страхователь привлечен к ответственности в виде штрафа в размере 5 500 руб. В адрес страхователя направлено требование от 06.12.2018 № 037S01180033287 с предложением уплатить финансовые санкции в срок до 25.12.2018.

Из материалов дела также следует, страхователь представил 10.08.2018 в Управление ПФР сведения по форме СЗВ-М (исходная) за июль 2018 года на 95 застрахованных лиц (далее – ЗЛ).

Управлением ПФР сведения не приняты, страхователю направлено уведомление об устранении ошибок.

Дополнительные сведения на 11 ЗЛ представлены в Управление ПФР только 18.09.2018.

Решением Управления ПФР от 13.11.2018 № 037S19180012416 страхователь привлечен к ответственности в виде штрафа в размере 5 500 руб. В адрес страхователя направлено требование от 06.12.2018 № 037S01180033286 с предложением уплатить финансовые санкции в срок до 25.12.2018.

Поскольку финансовые санкции в установленный срок страхователем не уплачены, Центр ПФР № 1 в порядке статьи 212 АПК РФ обратился в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с предпринимателя начисленных финансовых санкций.

Рассмотрев доводы заявителя, исследовав материалы дела и оценив их в порядке статьи 71 АПК РФ, суд считает заявленное требование подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно пункту 2.2. статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ (в редакции с 01.01.2017) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии с абзацем 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

ИП ФИО2 предоставил дополнительные формы отчетности СЗВ-М за июнь и июль 2019 года на 11 застрахованных лиц с пропуском установленного пятидневного срока, установленного приказом Минтруда и социальной защиты РФ от 21.12.2016 № 766н «Об утверждении инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах».

В установленном частью 1 статьи 65 АПК РФ порядке страхователем не представлены доказательства, с достоверностью подтверждающие невозможность направления дополнительных сведений по форме СЗВ-М по независящим от страхователя причинам. Иных доказательств объективной невозможности своевременной отправки дополнительной формы отчетности СЗВ-М за июнь, июль 2019 года в Управление ПФР заявителем не представлено.

При таких обстоятельствах, учитывая формальный состав диспозиции абзаца 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ и установленного факта непредставления страхователем в установленный срок формы отчетности СЗВ-М за июнь, июль 2019 года, Управлением ПФР правомерно вынесены решения от 13.11.2018 № 037S19180012417, № 037S19180012417 о привлечении страхователя к ответственности, в виде штрафа в общем размере 12 000 руб.

В установленном частью 1 статьи 65 АПК РФ порядке доказательства об уплате штрафа ответчиком не представлены.

Принимая во внимание изложенное, требование Центра ПФР 1 подлежит удовлетворению.

Государственная пошлина в сумме 2 000 руб. за рассмотрение дела в арбитражном суде первой инстанции в соответствии со статьей 110 АПК РФ подлежит отнесению на ответчика.


Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Хабаровского края

Р Е Ш И Л:

Иск Государственного учреждения - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае № 1 – удовлетворить.


Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО2 в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации финансовые санкции в сумме 11 000 руб.


Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 руб.


Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.


Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.


Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.



Судья С.Д. Манник