Решение от 9 июля 2020 г. по делу № А57-30905/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-30905/2019
09 июля 2020 года
город Саратов


Резолютивная часть решения оглашена 02 июля 2020 года

Полный текст решения изготовлен 09 июля 2020 года


Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Мамяшевой Д.Р., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Плотниковой О.С., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова

к ООО «Волга-строй»,

о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за февраль-май, август, сентябрь, ноябрь 2018 года в сумме 3500 руб.,

при участии в судебном заседании:

от Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова – ФИО1, представитель по доверенности от 09.01.2017 № 09-3,

в отсутствие заинтересованного лица, извещенного надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Саратовской области обратилось Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Волга-строй» (далее - общество) финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) за февраль-май, август, сентябрь, ноябрь 2018 года в сумме 3500 руб.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица, извещенного надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Суд, в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица, извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Изучив позиции лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, общество обязано было предоставлять индивидуальные сведения о каждом работающем у него застрахованном лице по форме СЗВ-М за каждый месяц 2018 года до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, индивидуальные сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 201 8 год до 1 марта года, следующего за отчетным годом.

ООО "Волга-строй" предоставило в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год - 26.02.2019, сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за февраль, март, апрель, май. август, сентябрь, ноябрь 2018 г. не представлены.

В результате проверки сведений, предоставленных по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год Управлением выявлено, что ООО "Волга-строй" не предоставило в установленный законом срок сведения по форме СЗВ-М за февраль, март, апрель, май, август; сентябрь, ноябрь 2018 года на 1 застрахованное лицо по форме СЗВ-М за каждый указанный отчетный месяц.

Однако из отчетности по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год следует, что данное застрахованное лицо в феврале, марте, апреле, мае, августе, сентябре, ноябре 2018 года находилось в трудовых отношениях с ООО "Волга-строй".

Управлением по факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования 30.05.2019 г. были составлены акты №073S18190012257, №073S18190012258, №073S18190012259, №073S18190012261. №073S18190012263, №073S18190012265, №073S18190012267. Акты 06.06.2019 были направлены страхователю заказным письмом. Возражений на акты не поступило.

15.07.2019 вынесены Решения о применении финансовых санкций к страхователю за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 073S19190014518 - №073S19190014525, в которых страхователю было предложено уплатить указанные в решениях финансовые санкции в общей сумме 3500 рублей и которые 22.07.2019 года направлены страхователю заказным письмом.

В связи с неуплатой финансовых санкций 19.08.2019 страхователю выставлены требования об уплате финансовых санкций № 073S01190013565 - № 073S01190013569. срок добровольной уплаты по требованиям установлен 17.09.2017.

Требования направлены страхователю 26.08.2019. До настоящего времени указанные требования об уплате финансовых санкций не исполнены.

Изучив позиции лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 17 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В силу статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон N 167-ФЗ) общество является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно статье 16 Закона № 27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных данным Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

Данным законом установлены правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения, в частности, о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования, а также сумме начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования.

По положению статьи 1 Закона № 27-ФЗ отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.

Требованиями части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2-2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Состав указанного правонарушения заключается как в непредставлении в установленные сроки сведений, так и неполном и (или) недостоверном предоставлении страхователем сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По смыслу и содержанию пункта 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотренная им ответственность наступает за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, а не за непредставление в установленный срок корректирующих сведений.

Ответственность за правонарушение, совершенное страхователем, предусмотрена ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ в виде применения финансовых санкций в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Обществ против заявленных требований не возразило, отзыв не представило.

Таким образом, требования Управления подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Волга-строй» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова финансовые санкции за непредставление в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета за февраль-май, август, сентябрь, ноябрь 2018 года в сумме 3500 рублей.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 181, 257, 259, 260, 273, 276, 277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через Арбитражный суд Саратовской области.

Судья Д.Р. Мамяшева