Решение от 27 июля 2020 г. по делу № А43-38760/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-38760/2019

г. Нижний Новгород 27 июля 2020 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

Судьи Кузовихиной Светланы Дмитриевны (шифр дела 6-999)

при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания помощником ФИО1

рассмотрел в судебном заседании дело

по иску публичного акционерного общества «ТНС энерго Нижний Новгород»

(ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Н.Новгород

к ответчику муниципальному образованию Возрожденский сельсовет Княгининского района Нижегородской области в лице Администрации Возрожденского сельсовета Княгининского района Нижегородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" (ИНН <***>, ОГРН <***>),

Администрация Княгининского района Нижегородской области

о взыскании 86 837 руб. 18 коп.

в отсутствие представителей сторон,

установил:

публичное акционерное общество «ТНС энерго Нижний Новгород» обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением к Муниципальному образованию Возрожденский сельсовет Княгининского муниципального района Нижегородской области в лице Администрации Возрожденского сельсовета Княгининского муниципального района Нижегородской области о взыскании 86 837,18 руб. задолженности по оплате фактических потерь электрической энергии, возникших в период с 01.06.2019 по 30.06.2019 в объектах электросетевого хозяйства, 851,61 руб. пени с 19.07.2019 по 17.08.2019 и далее по день фактической оплаты задолженности (с учетом уточнений, принятых судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, далее - АПК РФ).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» и Администрация Княгининского района Нижегородской области.

Истец ходатайство о вынесении судом частного определения об устранении нарушения действующего законодательства и обязании предпринять меры по незамедлительному оснащению объектов электрохозяйства снял с рассмотрения.

Ответчик представил отзыв, которым исковые требования не признал.

Стороны участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей в суд не обеспечили.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон.

Изучив все материалы дела, суд установил следующее.

ПАО «ТНС энерго НН» является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Нижегородской области и осуществляет деятельность по реализации электрической энергии потребителям Княгининского района.

В период с 01.06.2019 по 30.06.2019 года истец осуществлял подачу электрической энергии для электроснабжения сети поселка Возрождение Княгининского района через энергообъекты ответчика.

Согласно расчету истца задолженность ответчика по оплате фактических потерь электроэнергии в сетях за указанный период с учетом уточнения составила 86 837,18 руб.

Наличие указанной задолженности явилось основанием для обращения истца к ответчику с претензией, а впоследствии в арбитражный суд с иском о ее взыскании.

Рассмотрев материалы дела, суд принял решение исходя из следующего.

В соответствии с абзацем 3 части 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Согласно пункту 4 Основных положений N 442 сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В этом случае сетевые организации выступают как потребители. Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

В силу пункта 128 Основных положений N 442 фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями. Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X Основных положений для сетевых организаций (пункт 129 основных положений).

В соответствии с пунктом 130 Основных положений N 442 при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

Согласно пункту 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Судом установлено, что при передаче электроэнергии конечным потребителям по точкам поставки, территориально расположенным в зоне обслуживания истца как гарантирующего поставщика, используются объекты электросетевого хозяйства ответчика, в которых в спорном периоде возникали потери.

Как следует из искового заявления, спорный объем потерь возник в следующих объектах:

- КТП – 580 и отходящих от него электрических сетей ВЛ-0,4кВ (Нижегородская область, Княгининский район, п. Возрождение, ул. Школьная),

- КТП – 585 и отходящих от него электрических сетей ВЛ-0,4кВ (Нижегородская область, Княгининский район, п. Возрождение, ул. Новая),

- в отходящих от КТП – 506 электрических сетях ВЛ-0,4кВ (<...>).

Факт принадлежности ответчику объектов недвижимости:

- КТП - 580 с трансформатором 400 кВА, электрические сети ВЛ – 0,4 кВ протяженностью 1,7 км., расположенные по адресу: Нижегородская область, Княгининский район, п. Возрождение, от КТП-580 до <...>, жилых домов по ул. Школьная;

- КТП-585 с трансформатором 250 кВА, электрические сети ВЛ – 0,4 кВ протяженностью 0,8 км., расположенные по адресу: Нижегородская область, Княгининский район, п. Возрождение, от КТП – 585 до жилых домов по ул. Полевая, по ул. Новая,

подтверждается выписками из реестра имущества муниципальной собственности Возрожденского сельсовета Княгининского района Нижегородской области от 08.12.2016 и постановлением администрации Возрожденского сельсовета Княгининского района Нижегородской № 16 от 29.04.2009г.

Право собственности ответчика на электрические сети протяженностью 700 м., расположенные по адресу: Нижегородская область, Княгининский район, п. Возрождение, от КТП – 506 до жилых домов, расположенных в п.Михайловка, подтверждается Выпиской из ЕГРН от 20.03.2019 №99/2019/251769341.

В обоснование довода о принадлежности ответчику КТП-506 истец ссылается на подписанный акт технологического присоединения №27 от 01.04.2017, подписанный между главой администрации Возрожденского сельсовета и ПАО "МРСК Центра и Приволжья".

Вместе с тем, данный акт не является правоустанавливающими документом на спорное имущество, так как факт владения на праве собственности или ином законном основании должен быть подтвержден выданными в установленном порядке документами. Указанные акты являются в соответствии с пунктом 2 Правил № 861 техническими документами. Подписание Администрацией упомянутых актов, не являющихся правоустанавливающими документами, в отсутствие наличия у нее права собственности или иного законного основания по владению объектами, само по себе не создает для такой стороны обязанности по оплате потерь электрической энергии в спорных объектах. Иных доказательств принадлежности спорных объектов ответчикам не представлено.

При таких обстоятельствах, суд считает недоказанным факт принадлежности ответчику КТП-506 на каком-либо праве.

Довод о том, что спорные объекты были построены до 1991 года, судом рассмотрен и отклонен ввиду недоказанности.

Таким образом, на ответчике лежит бремя оплаты стоимости фактических потерь электрической энергии, возникших в объектах КТП - 580 с трансформатором 400 кВА, электрические сети ВЛ – 0,4 кВ протяженностью 1,7 км., расположенные по адресу: Нижегородская область, Княгининский район, п. Возрождение, от КТП-580 до <...>, жилых домов по ул. Школьная; КТП-585 с трансформатором 250 кВА, электрические сети ВЛ – 0,4 кВ протяженностью 0,8 км., расположенные по адресу: Нижегородская область, Княгининский район, п. Возрождение, от КТП – 585 до жилых домов по ул. Полевая, по ул. Новая; электрических сетях протяженностью 700 м., расположенных по адресу: Нижегородская область, Княгининский район, п. Возрождение, от КТП – 506 до жилых домов, расположенных в п.Михайловка.

Отсутствие между сторонами заключенного письменного договора купли-продажи электрической энергии для целей компенсации потерь в электрических сетях не исключает квалификацию отношений как фактически сложившихся договорных отношений между гарантирующим поставщиком и владельцем сети.

В материалы дела представлены акты допуска узлов учета электрической энергии, составленных в отношении приборов учета, установленных в КТП 580, 585, 506.

Из актов допуска приборов учета от 21.11.2016 следует, что у трансформаторов тока на ПУ, установленных в КТП-580, КТП-585, истекли сроки поверки (18.06.2018).

Собственник извещался о дате и времени допуска приборов учета, однако явку представителя не обеспечил, что свидетельствует о соблюдении процедуры допуска приборов учета в эксплуатацию.

В пункте 1 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" и в пункте 1 Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке, утвержденного приказом Минпромторга России от 02.07.2015 N 1815, установлено, что средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке.

Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

Согласно пунктам 2.11.7, 2.11.9, 2.11.10 и 2.11.16 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей поверка расчетных средств учета электрической энергии проводится в сроки, устанавливаемые государственными стандартами. Собственник прибора учета обязан осуществлять поверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями. Использование расчетных информационно-измерительных систем, не прошедших метрологическую аттестацию, не допускается. Измерительные трансформаторы тока и напряжения относятся к встроенным в энергооборудование средствам электрических измерений и подлежат поверке.

Результаты поверки средств измерений удостоверяются знаком поверки, и (или) свидетельством о поверке, и (или) записью в паспорте (формуляре) средства измерений, заверяемой подписью поверителя и знаком поверки (пункт 4 статьи 13 Закон N 102-ФЗ, пункт 4 Порядка N 1815).

В связи с изложенным по истечении срока поверки средств измерений (в том числе трансформаторов тока) показания о количестве поставленного энергоресурса не могут считаться достоверными в отсутствие подтверждения обратного.

В виду изложенного, истцом представлен в материалы дела альтернативный расчет, выполненный в соответствии с пунктом 183 Правил №442, согласно которого при непредставлении показаний расчетного прибора учета, установленного в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, а также в случае 2-кратного недопуска к такому расчетному прибору учета лиц, которые в соответствии с пунктом 168 настоящего документа имеют право проводить его проверки, объем электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства (отпущенной из объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций), определяется начиная с даты, когда наступили указанные события, исходя из показаний контрольного прибора учета, а при его отсутствии:

объем электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства данной сетевой организации, определяется исходя из максимальных среднесуточных значений за месяц, в котором было зафиксировано наибольшее поступление в сеть по данной точке поставки за прошедший год;

объем электрической энергии, отпущенной из объектов электросетевого хозяйства сетевой организации в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций, определяется по минимальным среднесуточным значениям за месяц, в котором был зафиксирован наименьший отпуск из сети по данной точке поставки за прошедший год.

В случае неисправности, утраты, истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета, который установлен в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и исходя из показаний которого определяются объемы электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства (отпущенной из объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций), либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объемов электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства (отпущенной из объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций), начиная с даты, когда наступили указанные события, осуществляется исходя из показаний контрольного прибора учета, а при его отсутствии:

в течение первых 2 расчетных периодов исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а если период работы расчетного прибора учета составил менее одного года - исходя из показаний расчетного прибора учета за предыдущий расчетный период;

начиная с 3-го расчетного периода вплоть до даты установки и допуска в эксплуатацию расчетного прибора учета - расчетным способом, предусмотренным настоящим пунктом для случая непредставления показаний расчетного прибора учета при отсутствии контрольного прибора учета.

В случае неустановки прибора учета в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, если иное не установлено настоящим пунктом, объем принятой в объекты электросетевого хозяйства (отпущенной из объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций) электрической энергии определяется вплоть до даты допуска прибора учета в эксплуатацию в порядке, предусмотренном настоящим пунктом для случая непредоставления показаний расчетного прибора учета в установленные сроки при отсутствии контрольного прибора учета.

Поскольку у истца за аналогичный спорный период отсутствовали показания прибора учета, им произведен альтернативный расчет объема вошедшей в сеть электрической энергии путем суммирования нормативных потерь и показаний приборов учета на выходе из сети.

Изучив альтернативный расчет истца, суд принимает его, поскольку он выполнен в соответствии с требованиями действующего законодательства и с учетом недоказанности истцом права собственности на КТП-506.

На основании изложенного, суд удовлетворяет заявленные исковые требования в части задолженности частично в сумме 8 470,50 руб., в остальной части заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика пени с 19.07.2019 по 17.08.2019 и далее по день фактической оплаты задолженности.

Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором (пункт 1 статьи 329 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон (пункт 1 статьи 332 ГК РФ).

Потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты (абзац 8 пункт 2 статья 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике»).

Стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата (пункт 82 Основных положений № 442).

Пунктом 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» предусмотрено, что по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства.

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ).

При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

Материалами дела подтверждается ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате электрической энергии.

В виду того, что требование о взыскании суммы основанного долга удовлетворено частично, требование о взыскании пени также подлежат удовлетворению частично в сумме в сумме 83,08 руб.

Требование о взыскании почтовых расходов отклонено, поскольку истец не представил доказательства их несения.

Расходы по государственной пошлине в порядке части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального образования Возрожденский сельсовет Княгининского района Нижегородской области в лице Администрации Возрожденского сельсовета Княгининского района Нижегородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу публичного акционерного общества «ТНС энерго Нижний Новгород» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 8 470,50 руб. долга, 83,08 руб. пени, пени с суммы долга с 19.07.2019 г. и далее по день фактической оплаты долга, исчисленные на основании п.8 ч.2 ст.37 федерального закона от 26.03.2006г. № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", 342 руб. государственной пошлины.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Возвратить на основании данного судебного акта публичному акционерному обществу «ТНС энерго Нижний Новгород» (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета госпошлину в сумме 22 руб., оплаченную по платежному поручению № 8873 от 02.09.2019г.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в срок, не превышающий месяца со дня его принятия. В таком же порядке решение может быть обжаловано в арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу при условии, если оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока для подачи апелляционной жалобы.

Судья С.Д. Кузовихина