Решение от 30 октября 2017 г. по делу № А10-3192/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-3192/2017
30 октября 2017 года
г. Улан-Удэ


Резолютивная часть решения объявлена 23 октября 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 30 октября 2017 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Кушнаревой Н. П., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Бурятской таможни (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «МТК-Дженькей» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании утилизационного сбора в размере 10 500 000 рублей,

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО2 – представителя по доверенности от 04.09.2017 №08-30/10196, ФИО3, представителя по доверенности от 05.10.2016 №06-17/11460, ФИО4 – представителя по доверенности от 15.08.2017 №12-02-50/09462;

от ответчика: ФИО5 – представителя по доверенности от 20.01.2017;

установил:

Бурятская таможня (далее - таможенный орган, Таможня) обратилась в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «МТК-Дженькей» (далее- Общество, ООО «МТК-Дженькей») о взыскании неуплаченного утилизационного сбора в размере 10 500 000 руб.

Представители Таможни поддержали заявленные требования и пояснили, что камеральной проверкой установлен факт неуплаты Обществом утилизационного сбора в сумме 10 500 000 рублей за машину для лесного хозяйства «Харвестер JOHN DEERE 1270E 2010 года выпуска», выпущенную по таможенной процедуре для внутреннего потребления по декларации на товары №10602040/110516/0003484. В установленный для добровольной уплаты срок утилизационный сбор Обществом не был уплачен, что послужило основанием для обращения в суд.

Представитель Общества возражал против удовлетворения заявленных требований, указав, что обязанность по уплате утилизационного сбора на него не распространяется. Внешнеторговый контракт на поставку машины для лесного хозяйства был заключен 12 октября 2015 года, в то время как обязанность по уплате утилизационного сбора возникла с 06 февраля 2016 года, и на момент заключения контракта Общество не могло предвидеть всех последствий, связанных с приобретением указанной машины, в т.ч. связанных с уплатой указанного сбора. На момент обращения Таможни с настоящим заявлением в суд право собственности на лесную машину перешло к ФИО6, который и должен уплатить названный сбор.

Из материалов дела следует, что 28 мая 2015 года общество с ограниченной ответственностью «МТК-Дженькей» зарегистрировано в качестве юридического лица.

12 октября 2015 года Обществом заключен внешнеторговый контракт фирмой «Grand Forest AB» (Швеция) на поставку харвестера «JOHN DEERE 1270E, 2010 года выпуска» (л.д. 97-99).

Во исполнение условий контракта 11 февраля 2016 года харвестер фактически ввезен на территорию Российской Федерации (л.д. 107-116).

11 мая 2016 года Обществом в Таможню подана декларация на товары №10602040/110516/0003484, в которой в таможенной процедуре выпуск для внутреннего потребления заявлен товар «Харвестер JOHN DEERE 1270E, 2010 года выпуска, бывший в употреблении, для использования в собственных целях по добыче древесины, предназначен для валки, сучкования, обрезки древесины в местах добычи, вес нетто – 20750 кг., вес брутто - 20750 кг. Товар классифицирован Обществом по коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности ЕАЭС 8436 80 1001 (л.д.17-22).

20 мая 2016 года таможенным органом произведен выпуск указанного товара.

17 мая 2017 года Таможней по результатам проверки достоверности сведений, повлиявших на принятие решения о выпуске товаров в части правильности исчисления и уплаты утилизационных сборов в отношении товаров, заявленных в декларации на товары №10602040/110516/0003484, составлен акт №10602000/210/170517/А0008.

Данным актом установлен факт неуплаты Обществом утилизационного сбора в размере 10 500 000 рублей за харвестер «JOHN DEERE 1270E 2010 года выпуска».

В тот же день Таможней вынесено решение по результатам камеральной таможенной проверки №10602000/210/170517/Т0008 (л.д.37-39).

18 мая 2017 года указанный акт проверки и решение вручены представителю общества.

17 мая 2017 года обществу направлено письмо об уплате утилизационного сбора по указанной декларации на товары, которое получено 18 мая 2017 года (л.д.83).

В связи с неуплатой Обществом в добровольном порядке утилизационного сбора, таможенный орган обратился в суд с настоящим заявлением.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд считает необходимым заявление удовлетворить.

В соответствии со статьей 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон №89-ФЗ) за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним, ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа. Виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определяются Правительством Российской Федерации. Плательщиками утилизационного сбора для целей настоящей статьи признаются лица, которые: осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию; осуществляют производство, изготовление транспортных средств на территории Российской Федерации; приобрели транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 настоящей статьи, или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора. Порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации. Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 февраля 2016 года №81 утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее – Правила), а также Перечень видов и категорий самоходных машин и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее – Перечень).

Пунктом 3 Правил установлено, что взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики (лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию), указанные в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", осуществляет Федеральная таможенная служба.

Согласно пункту 5 Правил утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем видов и категорий самоходных машин и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2016 г. N 81 "Об утилизационном сборе в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

В силу пункта 6 Правил уплата утилизационного сбора осуществляется плательщиком в валюте Российской Федерации отдельными расчетными (платежными) документами по соответствующему коду бюджетной классификации на счет органа Федерального казначейства.

В соответствии с пунктом 7 Правил на бланке паспорта самоходной машины и других видов техники, в том числе на бланке единой формы паспорта самоходной машины и других видов техники, оформляемого на выпускаемые в обращение самоходную машину или прицеп, в отношении которых осуществляется уплата утилизационного сбора, или паспорте (дубликате), выданном на самоходную машину или прицеп, в отношении которых уплату утилизационного сбора осуществляют плательщики, указанные в абзаце четвертом пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", проставляется отметка об уплате утилизационного сбора.

Пунктом 11 Правил определено, что для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщики, указанные в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", или их уполномоченные представители представляют в таможенный орган, в котором осуществляется декларирование самоходной машины и (или) прицепа в связи с их ввозом в Российскую Федерацию, либо в таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место нахождения (место жительства) плательщика (в случае, если декларирование самоходной машины и (или) прицепа не осуществляется), следующие документы: а) расчет суммы утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", по форме, приведенной в приложении N 1; б) копии сертификатов соответствия и (или) деклараций о соответствии самоходной машины и (или) прицепа, а также копии товаросопроводительных документов (при наличии); в) копии платежных документов об уплате утилизационного сбора; г) решение о зачете излишне уплаченного (взысканного) утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним в счет его предстоящей уплаты, по форме приведенной в приложении N 2, выданное таможенным органом, указанным в абзаце первом настоящего пункта, в случае уплаты утилизационного сбора за счет излишне уплаченного (взысканного) утилизационного сбора, по которому принято решение о зачете утилизационного сбора в счет его предстоящей уплаты, и его копия; д) копия документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени плательщика, в случае если подтверждение правильности исчисления утилизационного сбора осуществляется уполномоченным представителем плательщика.

Согласно пункту 17 Правил в случае если в течение 3 лет после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки об уплате утилизационного сбора на бланке паспорта установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы информируют не позднее 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением. В случае неуплаты утилизационного сбора плательщиком в срок не более 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.

Разделом XI Перечня определено, что в отношении машин и оборудования для лесного хозяйства (классифицируемые по коду 8436 80 100 Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности ЕАЭС) подлежит уплате утилизационный сбор. В отношении машин и оборудования для лесного хозяйства тяжелых (массой более 17 тонн), с даты выпуска которых прошло более 3 лет, установлен коэффициент расчета размера утилизационного сбора – 70.

В соответствии с примечанием 4 к Перечню размер утилизационного сбора на категорию (вид) самоходной машины и прицепа к ней равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции. Базовая ставка для расчета суммы утилизационного сбора в отношении самоходных машин и прицепов к ним равна 150 000 рублей.

Заявленный в декларации на товары №10602040/110516/0003484 харвестер «JOHN DEERE 1270E, 2010 года выпуска» классифицирован по коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности ЕАЭС 8436 80 1001, следовательно, в отношении данного товара в связи с его ввозом на территорию России подлежит уплате утилизационный сбор.

Расчет утилизационного сбора в размере 10 500 000 рублей произведен таможенным органом верно (150 000 рублей х 70).

При этом суд учитывает, что масса харвестера согласно декларации на товары превышает 17 тонн (20 750 кг) и с момента его выпуска прошло более 3 лет. В связи с этим Таможней обоснованно применен коэффициент 70.

Утилизационный сбор в указанном размере Обществом не уплачен, что им по существу не оспаривается. Доказательства, опровергающие указанные выводы суда, в деле отсутствуют.

Кроме того, суд учитывает, что ООО «МТК-Дженькей» 18 мая 2016 года дало Таможне обязательство об уплате утилизационного сбора за указанный товар (л.д.40).

Срок взыскания утилизационного сбора, определенный пунктом 17 Правил, не истек. Порядок взыскания утилизационного сбора, установленный Правилами, соблюден.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым взыскать с Общества утилизационный сбор в размере 10 500 000 рублей, поскольку оно ввезло на территорию России самоходное транспортное средство.

Довод Общества о том, что оно не является плательщиком утилизационного сбора, поскольку обязанность по уплате на него не распространяется, в связи с тем, что правоотношения по приобретению техники возникли и исполнены в полном объеме в октябре 2015 года, при этом обязанность уплаты утилизационного сбора возникла с 01 января 2016 года судом отклоняются как основанные на неправильном толковании норм права.

Основанием для уплаты утилизационного сбора является факт ввоза на территорию России самоходной машины и ее выпуска для внутреннего потребления, соответственно, правового значения не имеет момент ее приобретения Обществом. На момент ввоза машины - 11 февраля 2016 года (л.д. 107-116) Федеральным законом №89-ФЗ был введен утилизационный сбор в отношении самоходных машин, определен перечень транспортных средств, подлежащих обложению сбором, а также установлены ставки сбора.

Довод ООО «МТК-Дженькей» о том, что обязанность уплаты утилизационного сбора перешла новому собственнику техники ФИО6 противоречит требованиям Федерального закона №89-ФЗ, поскольку в данному случае обязанность возложена на Общество и закон не предусматривает возможности освобождения общества от указанной обязанности. При этом доказательства перехода права собственности на харвестер гражданину ФИО6 суду не представлены.

С учетом установленных обстоятельств суд находит заявление таможенного органа обоснованным, подлежащим удовлетворению.

В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «МТК-Дженькей» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Бурятской таможни (ОГРН <***>, ИНН <***>) утилизационный сбор в размере 10 500 000 рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «МТК-Дженькей» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 75 500 рублей - государственную пошлину.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме).

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Бурятия.

СудьяН.ФИО7