Решение от 23 апреля 2025 г. по делу № А82-14895/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, <...>  http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-14895/2024
г. Ярославль
24 апреля 2025 года
Резолютивная часть решения оглашена 07.04.2025.


Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Киселевой А.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

ФИО1,


рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

индивидуального предпринимателя ФИО2

(ИНН: <***>, ОГРНИП: <***>)

к публичному акционерному обществу «Россети Центр»

(ИНН: <***>, ОГРН  <***>)

о признании недействительным акта о неучтенном потреблении,


третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - публичное акционерное общество «ТНС энерго Ярославль» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), индивидуальный предприниматель ФИО3 (ИНН: <***>, ОГРНИП: <***>),


при участии представителей

от истца: ФИО4 (доверенность от 12.08.2024),

от ответчика: ФИО5 (доверенность от 18.10.2024 № Д-ЯР/228),

от третьего лица-1: ФИО6 (доверенность от 07.06.2024 № Юр/24-24),

от третьего лица-2: ФИО4 (доверенность от 17.01.2025),

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – Предприниматель) обратился в Арбитражный суд Ярославской области с иском к публичному акционерному обществу «Россети Центр» (далее – Компания) о признании недействительным и не подлежащим применению при расчетах за электрическую энергию акта о неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом (гражданином), использующим электрическую энергию для осуществления предпринимательской деятельности, от 12.06.2024 № 76/156403Ю.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены публичное акционерное общество «ТНС энерго Ярославль» (далее – Общество, третье лицо-1) и индивидуальный предприниматель ФИО3 (далее – ИП ФИО3, третье лицо-2).

Представитель истца поддержал иск в полном объеме.

Представитель ответчика не признал иск, представил отзыв на исковое заявление и дополнительные документы в обоснование возражений, указал на то, что выявленное нарушение обоснованно квалифицировано в качестве безучетного потребления, субъектный состав определен сетевой компанией в соответствии с данными документов об осуществлении технологического присоединения, основания для удовлетворения иска отсутствуют. Также ответчик представил данные технического учета с питающей подстанции – выгрузку с прибора учета ФОБОС-3 № 9553936, установленного в ТП 1820, согласно которым объем учтенного потребления двумя точками поставки (истца и третьего лица-2) за период с 12.12.2023 по 20.03.2024 составил 251 567 кВт.ч. Весь объем, учтенный прибором учета истца с момента установки и до выявления факта безучетного потребления, составил 15 920 кВт.ч.

Представитель третьего лица-1 представил отзыв на исковое заявление, указал на то, что повреждения прибора учета либо нарушения нанесенных на него пломб при проверке ответчиком выявлено не было, оснований для отнесения выявленных фактов к безучетному потреблению не имеется.

Представитель третьего лица-2 поддержал позицию истца.

Исследовав материалы дела на бумажном носителе и в электронном виде, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Между Обществом (поставщик) и Предпринимателем (потребитель) заключен договор энергоснабжения от 26.12.2023 № 76110005587, точкой поставки по которому является земельный участок с кадастровым номером 76:17:193201:165, расположенный по адресу: Ярославская обл., Ярославский р-н, максимальная мощность – 150 кВт.ч. точка поставки оборудована прибором учета Меркурий 230АМ-03 № 46272840.

В соответствии с актом об осуществлении технологического присоединения от 28.04.2023 № 82124980 объект потребителя подключен к сетям Компании в месте присоединения проводов отпаечной ВЛ-0,4 кВ в сторону энергопринимающих устройств заявителя к проводам магистральной ВЛ-0,4 кВ № 1 ТП l820 Автосервис ВЛ-l0 кВ № 202 ПС 110/10 кВ «Брагино», на опоре № 1-1. В границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности Предпринимателя находятся отпаечная ВЛ-0,4 кВ, ЩУ-0,4 кВ, комплекс учета; в границах Компании – опора № 1-1, магистральная ВЛ-0,4 кВ № 1  ТП l820 Автосервис.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 14.03.2024 Предприниматель с 14.04.2024 не является собственником земельного участка с кадастровым номером 76:17:193201:165 в связи с отчуждением 1/2 доли в праве собственности на земельный участок ИП ФИО3

Компания 12.06.2024 провела внеплановую проверку прибора учета № 46272840, по результатам которой составила акт проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы прибора учета № 7600R018/98351Ю и акт о неучтенном потреблении электрической энергии № 76/156403Ю.

Согласно акту проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы прибора учета по результатам проверки прибор учета признан не пригодным к расчетам в связи с тем, что при потреблении нагрузки 79,2 кВ индикация на приборе учета отсутствует, что привело к отсутствию фиксации фактического потребления электроэнергии.

В акте о неучтенном потреблении в качестве нарушения указано на безучетное потребление в связи с отсутствием индикации счетного механизма прибора учета, отсутствие уведомления сетевой организации о неисправности прибора учета, что привело к отсутствию фиксации фактического потребления электроэнергии.

На основании акта о неучтенном потреблении от 12.06.2024 № 76/156403Ю Общество  предъявило Предпринимателю к оплате объем безучетного потребления 651 932 кВт.ч на сумму 6 443 017 рублей 88 копеек.

Предприниматель, указывая на недоказанность осуществления с его стороны безучетного потребления электроэнергии, обратился в арбитражный суд с иском о признании недействительным и не подлежащим применению при расчетах за электрическую энергию акта о неучтенном потреблении.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (пункт 1 статьи 539 ГК РФ).

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442).

В соответствии с пунктом 2 Основных положений № 442 под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее – измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее – границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

На основании пункта 139 Основных положений № 442 обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства (в отношении граждан – потребителей электрической энергии – собственника (владельца) земельного участка), в границах балансовой принадлежности которых (в отношении граждан – потребителей электрической энергии – в границах земельного участка) установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 27.09.2017 № 301-ЭС17-8833, безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Бремя доказывания наличия иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности), возлагается на лицо, проводящее проверку (пункт 27 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.12.2019).

Сетевая организация, составившая акт о неучтенном потреблении электроэнергии, является профессиональным участником рынка передачи электроэнергии, соответственно, обладает специальными знаниями в отношении порядка фиксирования факта неучтенного потребления электроэнергии. К профессиональным участникам розничного рынка электрической энергии по общему правилу применяется повышенный стандарт доказывания, что соответствует правовой позиции изложенной в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 01.11.2016 № 306-ЭС16-14243, от 05.09.2017 № 310-ЭС17-11500).

Из акта о неучтенном потреблении следует, что в качестве безучетного потребления Предпринимателю вменяется отсутствие индикации счетного механизма прибора учета и отсутствие уведомления Компании о неисправности прибора учета.

Акты инструментальной проверки и о неучтенном потреблении не содержат выводов о выявлении в ходе проверки прибора учета нарушения пломб сетевой организации и государственной поверки либо иного вмешательства потребителя в работу прибора учета.

При этом акты составлены в отсутствие представителя потребителя. Доказательств уведомления потребителя о предстоящей проверке для предоставления доступа к прибору учета, установленному в щите учета потребителя, и составлении акта о неучтенном потреблении материалы дела не содержат.

Из представленных видеозаписей не следует, что на приборе учета отсутствует индикация. Индикатор горит красным цветом. Паспорт на счетчик Меркурий 230АМ не содержит сведений о том, что индикатор должен мигать.

Согласно акту замены и допуска в эксплуатацию прибора учета от 23.08.2024 № 7600R018/4400692Ю представители Компании произвели замену счетчика Меркурий 230АМ-03 № 46272840 на счетчик ФОБОС-3т № 9567107. В пунктах 5, 6 акта указано на то, что данные о трансформаторах тока не читаемы, внешних повреждений, влияющих на пригодность приборов учета, нет, индикация работает. Из пункта 1 раздела «Результаты проверки» акта следует, что прибор учета № 46272840 не пригоден, однако причины непригодности не указаны. Новый прибор учета установлен в границах балансовой принадлежности сетевой организации.

В акте о неучтенном потреблении содержатся сведения о предыдущей проверке 31.03.2022. Акт проверки от 31.03.2022 без номера содержит сведения об установке пломб на крышке зажимов счетчика и на клеммах вводного отключающего устройства. Номера пломб в акте от 31.03.2022 и акте о неучтенном потреблении не совпадают. Акт от 31.03.2022 имеет исправления, в том числе в части номера прибор учета.

Из акта замены и допуска в эксплуатацию прибора учета от 23.08.2024 № 76/440691Ф, составленного в отношении прибора учета ИП ФИО3, видно, что 23.08.2024 в отношении точки поставки указанного лица представителями Компании также произведена замена счетчика Меркурий 230АМ-03 № 37217114 на счетчик ФОБОС-3 № 9020275. В пункте 4.1 акта указаны последние показания счетчика – 39990,9 кВт.ч, в пункте 6 зафиксировано отсутствие индикации. При этом номера пломб, установленных на крышке зажимов счетчика и на клеммах вводного отключающего устройства, соответствуют номерам пломб, которые согласно акту от 31.03.2022 были установлены на систему учета Предпринимателя. По результатам замены счетчик № 72217114 признан непригодным к расчетам из-за отсутствия индикации. Акт о неучтенном потреблении в отношении ИП ФИО3 не составлялся.

Таким образом, учитывая указанные несоответствия в информации, содержащейся в оформленных сетевой организацией документах относительно вменяемого потребителю нарушения, приняв во внимание отсутствие в материалах дела надлежащих доказательств, достоверно подтверждающих неисправность прибора учета на момент составления акта о неучтенном потреблении и вмешательство Предпринимателя в работу прибора учета, совершение им действий, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии, а также отсутствие существенных изменений показаний прибора учета после его замены, суд приходит к выводу о недоказанности материалами дела совершения Предпринимателем действий (бездействия), являющихся основанием для квалификации их в качестве безучетного потребления.

Ссылки ответчика на данные технического учета не опровергают приведенные судом выводы, поскольку сам по себе не свидетельствуют о безучетном потреблении электроэнергии истцом.

При указанных обстоятельствах исковые требования признаются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Сторонам разъясняется, что решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (часть 1 статьи 177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН: <***>, ОГРНИП: <***>) удовлетворить полностью.

Признать недействительным и не подлежащим применению при расчетах за электрическую энергию акт о неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом (гражданином), использующим электрическую энергию для осуществления предпринимательской деятельности, от 12.06.2024 № 76/156403Ю, составленный в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН: <***>, ОГРНИП: <***>).

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Центр» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН: <***>, ОГРНИП: <***>) 6000 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, - через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).


Судья

А.Г. Киселева