Решение от 28 мая 2018 г. по делу № А53-4382/2018АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ Именем Российской Федерации г. Ростов-на-Дону 28.05.2018. Дело № А53-4382/2018 Резолютивная часть решения объявлена 24.05.2018. Полный текст решения изготовлен 28.05.2018. Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Губенко М.И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ефремян Г.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества «Теплокоммунэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования детской школе искусств № 8 г. Ростова-на-Дону (ОГРН <***>, ИНН <***>), третьи лица: Администрация г. Ростова-на-Дону, Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону о взыскании, при участии: от истца: представитель ФИО1 по доверенности № 05 от 09.01.2018, от ответчика: директор ФИО2 (паспорт), представитель ФИО3 по доверенности от 19.03.2018, представитель ФИО4 по доверенности от 19.03.2018. акционерное общество «Теплокоммунэнерго» обратилось в суд с требованием к муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования детской школе искусств № 8 г. Ростова-на-Дону о взыскании задолженности по договору теплоснабжения № 42/3 от 07.03.2017 за период с января по апрель 2016 года в размере 555 159,85 руб. Третьи лица в судебное заседание явку представителей не обеспечили, о месте и времени судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом. Дело рассматривается в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие не явившихся в судебное заседание третьих лиц, надлежащим образом уведомленных о месте и времени судебного разбирательства. Истец требования поддержал. Ответчик в удовлетворении исковых требований просил отказать, поскольку бремя несения расходов на затраты за потребляемые энергоресурсы с момента ввода в эксплуатацию объектов до момента их передачи на баланс несет титульный балансодержатель, согласованный до начала строительства заместителем главы администрации города, курирующим соответствующую отрасль. Вместе с тем, решение о назначении муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования детской школы искусств № 8 г. Ростова-на-Дону титульный балансодержателем объекта недвижимости не принималось. От Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону в материалы дела поступили возражения, в которых третье лицо поясняет, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости право собственности на здание по адресу: <...> за регистрировано за муниципальным образованием город Ростов-на-Дону с 25.02.2016, право оперативного управления зарегистрировано за ответчиком с 09.09.2016. Суд, исследовав материалы дела, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, установил следующие фактические обстоятельства. Департаменту после завершения строительства по акту приемки законченного строительства объекта от 22.12.2015 передан объект: «Детская школа искусств в пос. Александровка г. Ростов-на-Дону». Право собственности на построенный объект - детская школа искусств, зарегистрировано в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 25.02.2016 за муниципальным образованием город Ростов-на-Дону. С 09.09.2016 право оперативного управления зарегистрировано за ответчиком. С момента передачи построенного объекта департаменту в период январь-апрель 2016 года осуществлялось потребление тепловой энергии. Вместе с тем тепловая энергия, полученная в результате потребления, не оплачена. Обществом 08.12.2017 в адрес ответчика была направлена претензия об оплате задолженности за бездоговорное потребление тепловой энергии. В связи с неоплатой ответчиком потребленного энергоносителя, и оставление претензии без ответа и удовлетворения, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском. В соответствии с положениями статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. В соответствии с положениями пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, регламентирует Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении). По смыслу положений статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 15 Закона о теплоснабжении по общему правилу потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения. Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии (пункт 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30). В соответствии с пунктом 2 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Из материалов дела следует, что строительство здания школы завершено в декабре 2015 года (акт приемки законченного строительством объекта от 22.12.2015). Право собственности на построенный объект (детская школа искусств) зарегистрировано в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 25.02.2016 за муниципальным образованием город Ростов-на-Дону. С 09.09.2016 право оперативного управления зарегистрировано за ответчиком. С целью оптимизации механизма и сроков передачи в эксплуатацию законченных строительством (реконструированных) объектов, построенных за счет средств бюджета города, в том числе средств, полученных муниципальным образованием - городской округ "Город Ростов-на-Дону" в порядке межбюджетных отношений, а также их надлежащей эксплуатации постановлением администрации г. Ростова-на-Дону от 20.12.2010 N 970 утверждено Положение о порядке передачи законченных строительством (реконструированных) объектов, построенных за счет средств местного бюджета, на баланс муниципальных организаций (титульных балансодержателей) согласно приложению к настоящему постановлению (далее – Положение). Согласно пункту 1.1 Положения настоящее положение регулирует отношения, возникающие при оформлении права муниципальной собственности на законченные строительством (реконструированные) объекты (далее - объекты), строительство (реконструкция) которых осуществлялось за счет средств бюджета города, в том числе средств, полученных муниципальным образованием "Городской округ г. Ростов-на-Дону" в порядке межбюджетных отношений, и передаче их в казну либо на баланс (закрепление на праве оперативного управления или хозяйственного ведения) муниципальных организаций (титульных балансодержателей). В соответствии с пунктом 2.1 Положения после окончания строительства (реконструкции) на объекты осуществляется государственная регистрация права муниципальной собственности города Ростова-на-Дону и их передача в муниципальную казну, за исключением объектов, предназначенных для обеспечения деятельности в сферах образования и здравоохранения, а также необходимых для исполнения уставных задач муниципальными учреждениями и предприятиями. После государственной регистрации права муниципальной собственности объекты, предназначенные для обеспечения деятельности в сферах образования и здравоохранения, а также необходимые для исполнения уставных задач муниципальными учреждениями и предприятиями, подлежат закреплению за ними на праве оперативного управления или хозяйственного ведения. Будущие балансодержатели законченных строительством объектов согласовываются до начала строительства объектов муниципальным заказчиком с заместителем главы администрации города, курирующим соответствующую отрасль (пункт 2.2 Положения). Обязанности по государственной регистрации права муниципальной собственности на законченные строительством объекты недвижимого имущества возложены на муниципальную организацию, осуществляющую функции муниципального заказчика на выполнение работ по строительству объектов (пункт 2.5 Положения). Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону в течение 14 дней с момента поступления документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Положения, готовит распоряжение о передаче в казну либо в оперативное управление (хозяйственное ведение) в случаях, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения на баланс (закрепление на праве оперативного управления учреждению или праве хозяйственного ведения муниципальному предприятию) законченного строительством объекта (Пункт 2.6 Положения). В соответствии с пунктом 2.12 Положения затраты за потребляемые энергоресурсы с момента ввода в эксплуатацию объектов до момента их передачи на баланс (оперативное управление или хозяйственное ведение) несет титульный балансодержатель, принимающий объект. В связи с чем титульным балансодержателям в текущем году необходимо учитывать средства на оплату затрат по потребляемым ресурсам. Из вышеизложенного следует, что Положением установлено лицо, которое должно нести расходы за потребляемые энергоресурсы с момента ввода в эксплуатацию объектов до момента их передачи на баланс (оперативное управление или хозяйственное ведение). Согласно пунктам 1.1 и 2.12 Положения таким лицом является ответчик - титульный балансодержатель, которому построенный объект передается на баланс и закрепляется на праве оперативного управления. Таким образом, ответственность за неоплату потребленной тепловой энергии в период январь-апрель 2016 года в размере 555 159,85 руб. по спорному объекту лежит на титульном балансодержателе - муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования детской школе искусств № 8 г. Ростова-на-Дону. Расчет задолженности судом проверен, признан верным, ответчиком не оспорен. В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску подлежат отнесению на ответчика. Излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета. Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Исковые требования удовлетворить. Взыскать с муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования детской школы искусств № 8 г. Ростова-на-Дону (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Теплокоммунэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность в размере 555 159,85 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 14 103 руб., итого – 569 262,85 руб. Возвратить акционерному обществу «Теплокоммунэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 341 руб., излишне уплаченную по платежному поручению от 27.10.2017 № 9217. Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение. Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Судья Губенко М. И. Суд:АС Ростовской области (подробнее)Истцы:АО "ТЕПЛОКОММУНЭНЕРГО" (ИНН: 6165199445 ОГРН: 1166196063307) (подробнее)Ответчики:МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТСКАЯ ШКОЛА ИСКУССТВ №8 Г.РОСТОВА-НА-ДОНУ (ИНН: 6167033910 ОГРН: 1026104147420) (подробнее)Иные лица:Администрация города Ростова-на-Дону (подробнее)ДЕПАРТАМЕНТ ИМУЩЕСТВЕННО-ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ (ИНН: 6152000398 ОГРН: 1026103305304) (подробнее) Судьи дела:Губенко М.И. (судья) (подробнее) |