Решение от 4 июня 2020 г. по делу № А59-8534/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

693000, г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, 28,

http://sakhalin.arbitr.ru info@sakhalin.arbitr.ru

факс 460-952 тел. 460-945

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А59-8534/2018
г. Южно-Сахалинск
04 июня 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 28 мая 2020 года. Решение в полном объеме изготовлено 04 июня 2020 года.

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Горбачевой Т.С. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Че С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А59-8534/2018

по исковому заявлению, уточненному в порядке статьи 49 АПК РФ, муниципального казенного предприятия «Городской водоканал» («ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационное управление-2» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании задолженности за ОДН холодного водоснабжения в размере 66 825 рублей 31 копейка, неустойки за период с 21.06.2018 года по 05.04.2020 года в размере 15 551 рубль 24 копейки, пеней за каждый день просрочки, начиная с 06.04.2020 года по день фактического исполнения обязательства, расходов по уплате государственной пошлины,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: акционерное общество «Сахалинская коммунальная компания»,

при участии:

от истца – представитель ФИО1 по доверенности 20.04.2020, ФИО2 по доверенности от 21.04.2020 года; от ответчика – представитель ФИО3 по доверенности от 18.05.2020; в отсутствие третьего лица,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное казенное предприятие «Городской Водоканал» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационное управление -2» (далее - ответчик) о взыскании задолженности за ОДН холодного водоснабжения в размере 66 825 рублей 31 копейка, неустойки за период с 21.06.2018 года по 05.04.2020 года в размере 15 551 рубль 24 копейки, пеней за каждый день просрочки, начиная с 06.04.2020 года по день фактического исполнения обязательства, расходов по уплате государственной пошлины.

Исковые требования нормативно обоснованы ссылками на положения статей 309, 310, 539-547 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), пункта 21.1 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124), Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354) и мотивированы неисполнением ответчиком обязательств по оплате коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Ответчик в отзыве на исковое заявление полагал требования не подлежащими удовлетворению.

По доводам ответчика, истцом неверно применен норматив холодной воды для содержания общего имущества в МКД. Многоквартирные дома, находящиеся в обслуживании ответчика, не оборудованы общедомовыми приборами учета холодной воды и относятся к категории «многоквартирные дома с централизованным холодным и горячим водоснабжением, водоотведением» (в подтверждение чего представил акты о приемке промывки внутренней системы, гидравлических испытаний по МКД), для которых установлен норматив 0,016 куб.м, в связи с чем правовых оснований для изменения ответчиком данного норматива в зависимости от времени года (летом) законодательством не предусмотрено. Также указал на частичную оплату задолженности, неверный расчет неустойки.

В порядке статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество «Сахалинская коммунальная компания» (далее – третье лицо).

Определением суда от 23.03.2020 судебное разбирательство по делу отложено, судебное заседание назначено на 15.04.2020.

Определением суда от 17.04.2020 изменена дата судебного заседания по рассмотрению дела на 21.05.2020.

В судебном заседании в порядке статьи 163 АПК РФ был объявлен перерыв до 28.05.2020.

Третье лицо явку представителя в судебное заседание не обеспечило, что в силу статьи 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения спора.

Из материалов дела судом установлено следующее.

МКП «Городской водоканал» создано на основании Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 05.02.2016 № 295, основной целью деятельности предприятия является реализация полномочий органов местного самоуправления в области организации в границах городского округа «Город Южно-Сахалинск» услуг водоснабжения населения, водоотведения.

Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 23.12.2013 № 2328-па МКП «Городской водоканал наделено статусом гарантирующей организации для централизованного водоснабжения города Южно-Сахалинска (за исключением планировочного района Ново-Александровска), села Елочки, села Дальнее; централизованного водоотведения города Южно-Сахалинска (за исключением планировочного района Ново-Александровска), села Дальнее.

Между истцом (РСО) и ответчиком (исполнитель) заключен договор № 40023 водоснабжения для содержания общего имущества многоквартирного дома от 01.01.2017, по условиям которого РСО обязуется в течение срока действия договора подавать исполнителю через присоединенную водопроводную сеть холодную воду, необходимую исполнителю для содержания общего имущества многоквартирных домов, а исполнитель обязуется оплачивать потребленную воду, обеспечивать безопасность находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей.

Перечень домов, находящихся в управлении исполнителя, для которых потребляется холодная воды для содержания мест общего пользования, указан в Приложении № 1.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 5.2 договора определено, что объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, не оборудованный общедомовым прибором учета, либо после выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, если период работы прибора учета составил менее 3 месяцев, либо по истечении 3 месяцев с момента выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, если период работы прибора учета составил более 3 месяцев, либо при непредставлении исполнителем сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета в сроки, установленные законодательством или договором ресурсоснабжения, либо при недопуске исполнителем 2 и более раз представителей ресурсоснабжающей организации для проверки состояния установленного и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета (проверки достоверности представленных сведений о показаниях такого прибора учета) определяется за расчетный период по формуле:

Vд = Vн одн

где определяется в соответствии с пунктом 21 Правил № 124.

В силу пункта 6.1 договора стоимость поставленной холодной воды за расчетный период рассчитывается как произведение объема потребленной холодной воды, определенного в соответствии с условиями договора, и тарифов, установленных в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов) для категории «население».

Оплата по договору вносится исполнителем ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за расчетным, на основании платежных документов, выставленных РСО (пункт 6.5).

Договор считается заключенным на неопределенный срок и применяется к отношениям, возникшим с 1 января 2017 года (пункт 9.1).

В приложении № 1 к договору приведен Расчет стоимости коммунального ресурса для содержания общего имущества с указанием площадей общего имущества, норматива (0,016 куб. м), тарифов.

В спорный период – май – ноябрь 2018 года ответчику был передан коммунальный ресурс, на основании чего выставлены счета-фактуры: № 1805311101 от 31.05.2018, № 1806301688 от 30.06.2018, № 1807311131 от 31.07.2018, № 1808311126 от 31.08.2018, № 1809301543 от 30.09.2018, № 1810311132 от 31.10.2018, № 1811301129 от 30.11.2018.

Ответчик произвел частичную оплату по указанным счетам-фактурам.

В связи с образовавшейся задолженностью в адрес ответчика направлена претензия от 15.11.2018 с предложением погасить задолженность, неудовлетворение которой послужило основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым иском.

В судебном заседании представитель истца заявила отказ в части требования о взыскании пеней за каждый день просрочки, начиная с 06.04.2020 года по день фактического исполнения обязательства.

В соответствии со статьей 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично, а суд обязан принять отказ, если он не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Рассмотрев материалы дела, суд принимает частичный отказ от иска, так как данный отказ не противоречит закону и не нарушает права других лиц, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению.

Истцу разъясняется, что в соответствии с частью 3 статьи 151 АПК РФ в случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

В остальной части требования истцом поддержаны с учетом представленного в судебном заседании уточнения, принятого судом в порядке статьи 49 АПК РФ.

Представитель ответчика просила в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ имеющиеся в материалах дела доказательства, выслушав представителей сторон в судебном заседании, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 названного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

Исходя из положений статьи 161, пунктов 2 и 3 статьи 162 ЖК РФ на управляющую компанию возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирных домов и по предоставлению собственникам помещений всего комплекса коммунальных услуг по общему имуществу многоквартирных домов; она же принимает от жителей многоквартирных домов плату за содержание жилого помещения.

В соответствии с частями 6.2, 7 статьи 155 ЖК РФ, пунктом 63 Правил N 354 по общему правилу потребители обязаны своевременно оплатить коммунальные услуги исполнителю или действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту. Управляющая организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такой управляющей организацией заключены договоры ресурсоснабжения.

В связи с внесенными изменениями в законодательство Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме», расходы на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирных домах, будучи включенными в состав платы за содержание жилого помещения, а не платы за коммунальные услуги, с 01.01.2017 при управлении многоквартирным домов управляющей организацией подлежат возмещению потребителями услуг исключительно данной управляющей организации, но не ресурсоснабжающей организации.

В силу положений пунктов 21, 21(1) Правил № 124, управляющая организация даже в случае наличия решения о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги; наличия заключенных договоров между собственниками помещений многоквартирного дома и ресурсоснабжающими организациями, в целях содержания общего имущества многоквартирного дома обязана заключить с ресурсоснабжающей организацией договор, которым определить виды и объем коммунального ресурса, потребляемого при содержании общего имущества многоквартирных домов и подлежащего оплате именно управляющей организацией, а не потребителями.

Исходя из вышеизложенного, с 01.01.2017 при управлении многоквартирными домами управляющей организацией затраты ресурсоснабжающей организации на коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, подлежат возмещению управляющей компанией, которая, в свою очередь, включает названные расходы в состав платы за содержание жилого помещения.

Пунктом 21 Правил № 124 установлен порядок определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях предоставления коммунальных услуг и потребляемого при содержании общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 21(1) настоящих Правил.

Согласно подпункту «в» пункта 21(1) Правил № 124 при наличии предусмотренного частью 18 статьи 12 Федерального закона от 29 июня 2015 г. № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» решения о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги, наличии договора ресурсоснабжения, предусмотренного частью 17 статьи 12 указанного Федерального закона, а также в случае реализации права, предусмотренного пунктом 30 настоящих Правил, объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, либо после выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, если период работы прибора учета составил менее 3 месяцев, либо по истечении 3 месяцев с момента выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, если период работы прибора учета составил более 3 месяцев, либо при непредставлении исполнителем сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета в сроки, установленные законодательством или договором ресурсоснабжения, либо при недопуске исполнителем 2 и более раз представителей ресурсоснабжающей организации для проверки состояния установленного и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета (проверки достоверности представленных сведений о показаниях такого прибора учета) определяется за расчетный период (расчетный месяц) по формуле:

,
где определяется в соответствии с пунктом 21 настоящих Правил.

Аналогичный порядок предусмотрен сторонами в пункте 5.2 договора.

Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области от 19.06.2017 № 3.10-10-п, действие которого распространяется на правоотношения с 1 июня 2017 года, утверждены нормативы потребления холодной и горячей воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме потребителями, проживающими в многоквартирных домах на территории Сахалинской области.

Спор между сторонами возник по применению норматива потребления холодной и горячей воды: истец в расчете объема потребления в неотопительный период применил норматив в размере 0,035 куб. м (установленный пунктом 2 Приложения к Приказу от 19.06.2017 № 3.10-10-п для многоквартирных домов с централизованным холодным водоснабжением, водонагревателями, водоотведением), в то время как ответчик настаивает на применении норматива в размере 0,016 куб. м (установленный пунктом 1 Приложения к Приказу от 19.06.2017 № 3.10-10-п для многоквартирных домов с централизованным холодным и горячим водоснабжением, водоотведением), ссылаясь, в том числе, на положения заключенного между сторонами договора.

Подпунктом «л» пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя приобретение холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в таком доме при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность такого потребления, отведения.

Под коммунальными услугами понимается осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме (пункт 2 Правил № 354).

Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме», вступившем в действие с 01.01.2017, в ряд нормативных правовых актов, включая Правила № 491 и Правила № 354, внесены изменения, в том числе понятие «норматив потребления коммунальной услуги на общедомовые нужды» изменено на «норматив потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме».

Норматив потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме - количественный показатель объема потребления коммунального ресурса, применяемый для расчета размера платы за коммунальные услуги, предоставленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных Правилами № 354, а также размера расходов потребителей в составе платы за содержание жилого помещения на оплату холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ и при использовании входящего в состав общего имущества оборудования, предназначенного для обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан.

Из буквального толкования пункта 2 Правил № 354 следует, что потребление коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме находится в прямой взаимосвязи с предоставлением и потреблением коммунальных услуг при содержании общего имущества в многоквартирном доме и при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания такого имущества услуг.

Анализ указанных норм позволяет прийти к выводу о том, что возможность взимания платы за потребленные коммунальные ресурса на содержание общего имущества в многоквартирном доме поставлена в зависимость исключительно от конструктивных особенностей многоквартирного дома.

Соответственно, при разрешении спора по применению норматива, размер которого варьируется в зависимости от благоустройства жилых помещений с наличием/отсутствием центрального горячего водоснабжения, необходимо оценивать конструктивные особенности многоквартирных жилых домов, включенных в расчет суммы иска, на предмет возможности потребления коммунального ресурса «горячая вода» от системы центрального горячего водоснабжения.

Доказательств, подтверждающих подключение спорных многоквартирных домов к централизованной системе горячего водоснабжения, в материалы дела не представлено.

Представленные ответчиком акты о приемке промывки внутренней системы, гидравлических испытаний МКД составлены в отношении систем теплоснабжения и судом во внимание не принимаются в силу следующего.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения урегулированы Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 1 указанного Закона отношения в сфере горячего водоснабжения, осуществляемого с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), регулируются Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении" (далее – Закон № 190-ФЗ), за исключением отношений, связанных с обеспечением качества и безопасности горячей воды.

К отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, с оплатой таких услуг, положения настоящего Федерального закона применяются в части, не урегулированной другими федеральными законами (часть 5 этой же статьи).

Пунктом 27 статьи 2 Закона № 416-ФЗ установлено, что централизованная система горячего водоснабжения - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для горячего водоснабжения путем отбора горячей воды из тепловой сети (открытая система теплоснабжения (горячего водоснабжения) или из сетей горячего водоснабжения либо путем нагрева воды без отбора горячей воды из тепловой сети с использованием центрального теплового пункта (закрытая система горячего водоснабжения);

Отношения, связанные с горячим водоснабжением, осуществляемым с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), регулируются настоящим Законом № 190-ФЗ (часть 2 статьи 1 Закона № 190-ФЗ).

К отношениям, связанным с производством, передачей, потреблением горячей воды при осуществлении горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), применяются положения настоящего Федерального закона, регулирующие производство, передачу, потребление теплоносителя, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом (часть 3 статьи 1 Закона № 190-ФЗ).

Горячее водоснабжение в соответствии с подпунктом «б» пункта 4 Правил № 354 представляет собой снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме. При отсутствии централизованного горячего водоснабжения снабжение горячей водой потребителей в многоквартирном доме осуществляется исполнителем путем производства и предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием внутридомовых инженерных систем, включающих оборудование, входящее в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (при наличии такого оборудования).

Снабжение потребителей горячей водой осуществляется двумя способами, один из которых предполагает подачу горячей воды в дом по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным сетям, а второй (в отсутствие централизованного горячего водоснабжения) осуществляется путем производства и предоставления услуги по горячему водоснабжению с использованием внутридомовых систем, включающих в себя оборудование, входящее в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу пункта 19.1 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» под открытой системой теплоснабжения (горячего водоснабжения) понимается технологически связанный комплекс инженерных сооружений, предназначенный для теплоснабжения и горячего водоснабжения путем отбора горячей воды из тепловой сети.

В пункте 3.24 Свода правил по проектированию и строительству СП 41-101-95 «Проектирование тепловых пунктов», принятого Минстроем России 01.07.1996, установлено, что горячее водоснабжение в открытых системах теплоснабжения должно присоединяться к подающему и обратному трубопроводам двухтрубных водяных тепловых сетей через регулятор смешения воды для подачи в систему горячего водоснабжения воды заданной температуры.

Таким образом, система горячего водоснабжения в открытых системах теплоснабжения должна иметь отдельное подключение к обратному и подающему трубопроводам, позволяющим регулировать и выдерживать температуру горячей воды, соответствующей установленным температурным параметрам. Кроме того, такое подключение должно быть отражено в технической (техническом паспорте) и проектной документации жилого дома.

Доказательств наличия отдельных систем горячего водоснабжения, спроектированных и подключенных в соответствии с требованиями приведенного пункта 3.24 СП 41-101-95, ответчиком не представлено.

Вода, подаваемая через систему горячего водоснабжения в открытых системах теплоснабжения, является пригодной только для нужд отопления, а не для хозяйственно-бытовых потребностей, тем более, что такая система теплоснабжения предназначена исключительно для оказания услуг теплоснабжения.

Осуществление теплоснабжения многоквартирного дома, технологически подключенного к открытой системе теплоснабжения, не является доказательством предоставления и потребления коммунального ресурса «горячая вода» при содержании общего имущества в многоквартирном доме, тем более, что ни в Законе № 416-ФЗ, ни в Законе № 190-ФЗ возможность отбора горячей воды из системы отопления не свидетельствует о предоставлении и потреблении коммунального ресурса «горячая вода» при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Соответственно, то обстоятельство, что Законом № 190-ФЗ предусмотрена возможность поставки горячей воды с использованием открытой системы теплоснабжения, не свидетельствует о потреблении коммунального ресурса по горячей воде для целей содержания общедомового имуществ.

Указанный вывод согласуется с правовой позицией, изложенной в Постановлении Арбитражного суда Дальневосточного округа от 14.10.2019 № Ф03-4156/2019 по делу № А59-4185/2018.

Определение сторонами в договоре от 01.01.2017 норматива - 0,016 м3 на 1 м2 также не имеет правового значения для разрешения спора.

В соответствии с пунктом 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (статья 422 ГК РФ).

Из разъяснений, изложенных в абзаце 6 пункта 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 № 16 «О свободе договора и ее пределах» следует, что согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ обязательства оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) энергии). Если плата за единицу поставляемого ресурса является регулируемой, то указанная норма может быть истолкована лишь следующим образом: установление соглашением сторон иного количества энергии, которое оплачивает абонент (потребитель, покупатель), допускается только тогда, когда невозможно определить фактически принятое им количество энергии в соответствии с данными учета, а закон или иные правовые акты не содержат порядка определения такого количества в отсутствие данных учета. Это правило направлено на защиту публичных интересов, обеспечиваемых государственным регулированием тарифов.

Плата за единицу поставленного ресурса в рассматриваемом случае является регулируемой, поэтому согласование сторонами договора применяемого норматива, тогда как он утверждается органам государственной власти субъектов Российской Федерации, противоречит Правилам № 124 и № 354, которые носят императивный характер.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что для расчета объема воды, потребленной на общедомовые нужды МКД, норматив, установленный для многоквартирных домов с централизованным горячим водоснабжением – 0,016 куб. м в месяц на кв. м общей площади, не подлежит применению.

Согласно расчету истца задолженность за коммунальный ресурс, потребленный на общедомовые нужды, в спорный период составила 66 825 рублей 31 копейку.

Истцом произведен расчет задолженности с применением норматива 0,035 куб. м на кв.м в июне - сентябре 2018 года (в неотопительный период), с применением норматива 0,016 куб. м – в мае, октябре, ноябре 2018 года (в отопительный период).

Вместе с тем, суд находит такой расчет в части применения норматива 0,016 куб. м не нарушающим прав ответчика, поскольку истец вправе претендовать на взыскание задолженности в большем размере, в связи с чем удовлетворяет требование о взыскании основной задолженности в заявленном размере.

Истцом заявлено требование о взыскании неустойки на основании части 6.4 статьи 13 Закона № 416-ФЗ за период с период с 21.06.2018 года по 05.04.2020 года в размере 15 551 рубль 24 копейки.

Поскольку факт нарушения обязательств ответчиком судом установлен, требование о взыскании пени заявлено правомерно.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Согласно части 6.4 статьи 13 ФЗ № 416-ФЗ управляющие организации, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), а также организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду по договорам горячего водоснабжения, договорам холодного водоснабжения или единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты горячей, питьевой и (или) технической воды уплачивают организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Согласно расчету истца размер неустойки составил 15 551,24 рублей.

Судом расчет проверен, признан верным арифметически и по праву.

Ответчиком расчет не оспорен, ходатайства о снижении неустойки в порядке статьи 333 ГК РФ не заявлено.

При таких обстоятельствах требование о взыскании неустойки подлежит удовлетворению в заявленном размере - 15 551,24 рублей.

На основании изложенного суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме.

С учетом уточнения исковых требований, истцу подлежит возврату из федерального бюджета государственная пошлина в размере 47 рублей.

Учитывая результаты рассмотрения спора, в силу статьи 110 АПК РФ, с ответчика в пользу истца взыскиваются судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 295 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Принять отказ истца от иска в части требований муниципального казенного предприятия «Городской водоканал» о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационное управление -2» пеней за каждый день просрочки, начиная с 06.04.2020 года по день фактического исполнения обязательства. Производство по делу № А59-8534/2018 в данной части прекратить.

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационное управление -2» в пользу муниципального казенного предприятия «Городской водоканал» задолженность за холодное водоснабжение, потребленное на общедомовые нужды, в размере 66 825 рублей 31 копейку, неустойку за период с 21.06.2018 года по 05.04.2020 года в размере 15 551 рубль 24 копейки, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 295 рублей, всего – 85 671 рубль 55 копеек.

Возвратить муниципальному казенному предприятию «Городской водоканал» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 47 рублей, уплаченную за рассмотрение искового заявления на основании платежного поручения № 6407 от 21.12.2018 года.

Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Сахалинской области в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья Т.С. Горбачева