Решение от 6 октября 2020 г. по делу № А70-11407/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-11407/2020
г. Тюмень
06 октября 2020 года
Резолютивная часть решения оглашена 29 сентября 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 06 октября 2020 года.


Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Мингалевой Е.А., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Костромской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тюменской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании неустойки в размере 1710 руб. по государственному контракту на поставку продовольствия от 17.08.2018 № 253,

при участии в судебном заседании представителей сторон:

от истца: представитель не явился, извещен,

от ответчика: представитель ФИО2 по доверенности от 05.12.2019,

установил:

Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Костромской области (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Тюменского области с исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тюменской области» (далее - ответчик) о взыскании неустойки по государственному контракту на поставку продовольствия от 17.08.2018 № 253 в размере 1 710 рублей.

Исковые требования со ссылкой на статьи 309, 310, 330, 486, 516 Гражданского кодекса Российской Федерации мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по поставке товара с нарушением срока, установленного государственным контрактом на поставку продовольствия от 17.08.2018 № 253.

В судебное заседание представитель истца не явился.

В судебном заседании представитель ответчика в иске просит отказать, в связи с погашением задолженности в полном объеме, в подтверждении факта оплаты представлен и приобщен чек-ордер от 21.09.2020 (операция 4987).

На основании части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассматривается в отсутствие представителей истца, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

Изучив материалы дела, всесторонне исследовав и оценив в совокупности доказательства по делу, заслушав пояснения представителя ответчика, суд считает, что рассматриваемые требования не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Фактические обстоятельства дела свидетельствуют о том, что 17.08.2018 между Управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Костромской области (далее – государственный заказчик) и Федеральным казенным учреждением «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тюменской области» (далее - поставщик) заключен государственный контракт на поставку продовольствия № 253, по условиям которого поставщик обязуется передать грузополучателю, уполномоченному государственным заказчиком на приемку товара, качественную и безопасную пищевую продукцию: индивидуальный рацион питания для личного состава выработанные по ТУ 10.89.19-007-08831195-2017 российского производства (далее - товары) в количестве, по цене, адресу, предусмотренные ведомостью поставки (приложение № 1) и отгрузочной разнарядкой (приложение № 2), а государственный заказчик обязуется обеспечить приемку и оплату товара согласно условиям контракта. Поставка осуществляется с момента заключения контракта в срок указанной в отгрузочной накладной (п. 1.1. государственного контракта).

В разделе 6 государственного контракта сторонами согласованы сроки и порядок поставки: поставщик обязуется передать грузополучателю, уполномоченному государственным заказчиком, товар в количестве, по качеству, цене, адресу и в сроки, предусмотренные ведомостью поставки (приложение № 1), отгрузочной разнарядкой (приложение № 2) и иных условиям контракта, а грузополучатель обеспечивает приемку товара, в соответствии с инструкцией о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по количеству, инструкцией о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по качеству, в течение 3 рабочих дней с момента прибытия товара на склад грузополучателя (п. 6.1. государственного контракта). Доставка товара осуществляется автомобильным (железнодорожным) транспортом (п. 6.2. государственного контракта). Вместе с товаром поставщик передает грузополучателю относящуюся к товару документацию: счет, счет-фактуру; товарную накладную, оформленную в 4 экземплярах с печатью поставщика; документы, подтверждающие качество/удостоверения качества, сертификат качества, паспорт качества, декларация о соответствии, протокол лабораторного исследования и др.) в соответствии законодательством РФ, заверенные в установленном порядке (п. 6.3. государственного контракта). В случае, если документы, указанные в пункте 6.3. контракта не переданы поставщиком грузополучателю одновременно с товаром, товар считается не поставленным и приемке не подлежит (п. 6.4. контракта). Обязательство поставщика по поставке (передаче) товара считается исполненным с момента подписания грузополучателем акта приема-передачи товара (приложение № 3) (п. 6.5. контракта). Риск случайной гибели или случайного повреждения товара переходит на государственного заказчика с момента подписания грузополучателем акта приема-передачи товара по факту приемки товара (п. 6.6. контракта). Право собственности на товар переходит к государственному заказчику с момента подписания грузополучателем и поставщиком акта приема-передачи товара по факту приемки товара, согласно приложения № 3 (п. 6.7. контракта). Акт приема-передачи товара подписывается в течение 3 рабочих дней с момента прибытия товара на склад грузополучателя (п. 6.8. контракта). Поставщик обязуется уведомить государственного заказчика о поставке каждой партии товара не менее чем за 5 календарных дней до даты поставки в письменной форме (п. 6.9. контракта).

Пунктом 10.1. контракта предусмотрено, что в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренного контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В пункте 10.6. контракта определено, что пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически неисполненных поставщиком.

В приложении № 1 к государственному контракту сторонами согласована ведомость поставки.

В приложении № 2 согласована отгрузочная разнарядка, согласно которой, срок поставки определен до 30.09.2018.

По утверждению истца, во исполнение приняты на себя обязательств истцом был оплачен товар, предусмотренный условиями государственного контракта, в свою очередь, ответчиком товар в адрес истца был поставлен с нарушением сроков, предусмотренных в приложении № 2 к государственному контракту, что подтверждается отметкой на товарной накладной от 22.10.2018 № 0000405, в связи с чем, истцом начислена ответчику неустойка за нарушение сроков поставки товара в размере 1 710 рублей.

В порядке досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика направлена претензия от 30.04.2019 № 45/ТО/3-4529 с требованием в добровольном порядке произвести оплату неустойки. До настоящего времени претензия ответчиком оставлена без внимания и удовлетворения.

Оставление претензии без ответа и удовлетворения послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Спорные правоотношения сторон, основанные на спорном договоре поставки товара, суд квалифицирует как правоотношения по договору поставки, регулируемые положениями статей 506 - 524 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также общими нормами о купле-продаже, предусмотренными главой 30 названного Кодекса.

На основании статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. В силу п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки его исполнения.

Следовательно, правовым основанием для взыскания неустойки является положение договора или закона, предусматривающие ответственность стороны за нарушение установленного обязательства.

Пунктом 10.1. контракта предусмотрено, что в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренного контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В пункте 10.6. контракта определено, что пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически неисполненных поставщиком.

Судом установлено, материалами дела подтверждается, что ответчиком товар в адрес истца был поставлен с нарушением сроков, предусмотренных в приложении № 2 к государственному контракту, что подтверждается отметкой на товарной накладной от 22.10.2018 № 0000405, и не оспаривается ответчиком, в связи с чем, истцом начислена ответчику неустойка за нарушение сроков поставки товара в размере 1 710 рублей.

Между тем, в процессе рассмотрения спора до принятия судебного акта по существу спора ответчик оплатил задолженность в полном объеме в размере 1 710 рублей, что подтверждается представленным в материалы дела чек-ордером от 21.09.2020 (операция 4987) на сумму 1 710 рублей.

При таких обстоятельствах исковые требования удовлетворению не подлежат.

Подпунктом 1.1. пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины.

В связи с чем, принимая во внимание отказ в удовлетворении исковых требований, суд полагает, что государственная пошлина между сторонами не распределяется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 16, 110, 167-171, 176, 177, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд.


Судья


Мингалева Е.А.