Решение от 8 мая 2019 г. по делу № А32-5776/2019




Арбитражный суд Краснодарского края

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


№ А32-5776/2019
г. Краснодар
08 мая 2019 г.

Резолютивная часть решения объявлена 29 апреля 2019 г.

Полный текст решения изготовлен 08 мая 2019 г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Ермоловой Н.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ершовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

ООО «Лабинск-Сахар», г. Лабинск

к администрации Лабинского городского поселения Лабинского района, г. Лабинск

третье лицо: Управление Росреестра по Краснодарскому краю, г. Краснодар

о признании права собственности на пункт очистки и промывки ж/д вагонов-зерновозов на ж/д подъездном пути № 25 п. 37 км ст. Лабинская, общей площадью 76,8 кв.м., кадастровый номер 23:43:0402012:598, расположенный по адресу: <...>

при участии:

от истца: ФИО1

от ответчика: не явился, извещен

от третьего лица: не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:


ООО «Лабинск-Сахар» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края к администрации Лабинского городского поселения Лабинского района с требованиями о признании права собственности на пункт очистки и промывки ж/д вагонов-зерновозов на ж/д подъездном пути № 25 п. 37 км ст. Лабинская, общей площадью 76,8 кв.м., кадастровый номер 23:43:0402012:598, расположенный по адресу: <...>.

Определением суда от 13.02.2019 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Росреестра по Краснодарскому краю.

Истец в судебном заседании настаивал на исковых требованиях.

Ответчик и третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором ответчик против удовлетворения исковых требований не возражает.

Исследовав документы и оценив в совокупности все представленные доказательства, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, на основании протокола от 13.01.2014 г. о результатах проведения открытых торгов в форме публичного предложения по продаже имущества ОАО «Сахарный завод Лабинский» между истцом – ООО «Лабинск-Сахар» (покупатель) и ОАО «Сахарный завод Лабинский» (продавец) был заключен договор купли-продажи имущества № 12 от 05.02.2014 г.

Согласно п. 1.1 договора, продавец обязуется передать в собственность покупателя сооружения, передаточные устройства, указанные в приложении № 1, а покупатель обязуется принять и оплатить это имущество в порядке и в сроки, установленные договором.

В соответствии с п. 2.1 договора, цена имущества по договору установлена в приложении № 1, являющемся неотъемлемой частью договора; общая сумма договора составляет 28 956 791,52 руб.

Покупатель обязуется оплатить стоимость имущества, указанного в приложении № 1 к договору, в течение 30 дней с момента подписания сторонами настоящего договора (п. 2.2 договора).

При передаче имущества стороны составляют передаточный акт. Передача имущества производится продавцом покупателю в течение 5-ти дней после поступления всей суммы стоимости имущества по настоящему договору на расчетный счет продавца (п. 3.1, п. 3.2 договора).

В приложении № 1 к договору стороны согласовали перечень зданий, сооружений и передаточных устройств, передаваемых в собственность покупателя с указанием их стоимости, в том числе пункт очистки и промывки железнодорожных вагонов – зерновозов стоимостью 10 243,08 руб. (пункт 101 приложения).

Вышеуказанное имущество согласно приложению № 1 к договору купли-продажи имущества № 12 от 05.02.2014 г., в том числе спорный пункт очистки и промывки железнодорожных вагонов-зерновозов, передано продавцом покупателю по передаточному акту № 1 от 25.02.2014 г.

На момент купли-продажи спорного сооружения у продавца отсутствовало свидетельство о государственной регистрации права на указанный объект, на кадастровый учет объект поставлен не был, в связи с чем право ООО «Лабинск-Сахар» на него не зарегистрировано.

Как указывает истец, продажа имущественного комплекса ОАО «Сахарный завод Лабинский» осуществлялась в связи с введением процедуры конкурсного производства в рамках дела о банкротстве и необходимостью погашения требований кредиторов.

22.05.2015 г. определением Арбитражного суда Краснодарского края по делу № А32-21000/2010 44/541-Б завершено конкурсное производство в отношении ОАО «Сахарный завод Лабинский», на орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, возложена обязанность по внесению записи о ликвидации в ЕГРЮЛ.

29.05.2015 г. ОАО «Сахарный завод Лабинский» ликвидировано.

13.04.2016 г. ООО «Лабинск-Сахар» заключило с ООО «БТИ-Кадастровый инженер» договор № 01/ТП/Ю/16-024 на выполнение кадастровых работ с целью постановки сооружения на кадастровый учет.

10.05.2016 г. сооружение - пункт очистки и промывки ж/д вагонов-зерновозов на ж/д подъездном пути №25 п.37км ст. Лабинская, площадью 76,8 кв.м., поставлено на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер 23:46:0402012:598.

10.05.2018 ООО «Лабинск-Сахар» обратилось в Межмуниципальный отдел по Лабинскому и Курганинскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (далее по тексту - управление) с заявлением о государственной регистрации права собственности на указанное сооружение.

Уведомлением от 21.05.2018 № 23/011/001/801/2018-5911 государственный регистратор сообщил заявителю о приостановлении государственной регистрации права собственности на основании п. 44 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и уведомил, что в целях устранения причин приостановления необходимо:

- предоставить заявление о государственной регистрации ранее возникшего права ОАО «Сахарный завод Лабинский» и документы, подтверждающие право собственности ОАО «Сахарный завод Лабинский» на спорный объект недвижимости, поскольку в договоре купли-продажи № 12 от 05.02.2014 не указана площадь объекта и его местоположение (отсутствуют указания на ж/д подъездные пути № 25 п. 37км. ст. Лабинская);

- предоставить документы о крупности сделки и документы об одобрении сделки, в совершении которой имеется заинтересованность;

- предоставить не менее двух экземпляров-подлинников договора купли-продажи имущества от 05.02.2014, поскольку на государственную регистрацию сдан лишь один подлинник.

Во исполнение уведомления от 21.05.2018 № 23/011/001/801/2018-59П общество дополнительно представило решение № 3 от 25.12.2013 участников общества об одобрении крупной сделки.

Уведомлением от 15.06.2018 № 23/011/001/801/2018-5911 обществу отказано в снятии приостановления, предложено представить заявление о государственной регистрации ранее возникшего права предыдущего собственника ОАО «Сахарный завод Лабинский».

Не согласившись с указанными решениями регистрирующего органа, ООО «Лабинск-Сахар» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с требованиями о признании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 21.05.2018 № 23/011/001/801/2018-5911 о приостановлении действий по государственной регистрации права собственности и уведомления об отказе в снятии приостановления от 15.06.2018 КУВД №23/011/001/801/2018-5911 незаконными.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 17.01.2019 г. по делу № А32-29850/2018 в удовлетворении заявленных ООО «Лабинск-Сахар» требований отказано.

Ссылаясь на невозможность оформления права собственности на спорный объект недвижимого имущества в связи с ликвидацией продавца, истец обратился в суд с иском о признании права собственности на основании статьи 218 Гражданского кодекса РФ.

При рассмотрении дела и разрешении спора арбитражный суд полагает исходить из следующего.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется способами, установленными Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законами, в частности, путем признания права.

Основания приобретения права собственности установлены главой 14 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу пункта 2 статьи 223 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В пункте 1 статьи 551 Гражданского кодекса РФ указано, что переход права собственности на недвижимость по договору купли-продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

Признание права собственности в судебном порядке является исключительным способом защиты, который не должен подменять собой установленный законом порядок регистрации права собственности. Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого оспаривается кем-либо из субъектов гражданского права.

В пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление № 10/22) разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

В рассматриваемом случае судом установлено, что продавец – ОАО «Сахарный завод Лабинский» ликвидирован 29.05.2015 г. на основании определения Арбитражного суда Краснодарского края от 22.05.2015 г. о завершении конкурсного производства по делу № А32-21000/2010 44/541-Б, в связи с чем правопреемники указанного юридического лица отсутствуют.

Согласно Постановлению Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.01.2010 N 10885/09, при отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о государственной регистрации ранее возникшего права собственности продавца на отчуждаемое недвижимое имущество по правилам пункта 2 статьи Закона о регистрации покупатель обязан доказать наличие права собственности у продавца на приобретаемое у него недвижимое имущество и наличие законных оснований для перехода данного права к покупателю.

Поскольку договор купли-продажи имущества № 12 от 05.02.2014 г. заключен сторонами после вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997 N 122-ФЗ, для подтверждения права собственности покупателя (истца) - требуется государственная регистрация права собственности продавца данного объекта либо доказательства возникновения данного права у продавца до введения в действие Закона о регистрации.

Между тем, истцом не представлено доказательств возникновения права собственности продавца на спорные объекты недвижимого имущества.

В договоре купли-продажи имущества № 12 от 05.02.2014 г. не указано основание возникновения права собственности на это имущество у продавца - ОАО «Сахарный завод Лабинский».

10.05.2016 г. сооружение - пункт очистки и промывки ж/д вагонов-зерновозов на ж/д подъездном пути №25 п.37км ст. Лабинская, площадью 76,8 кв.м., поставлено на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер 23:46:0402012:598.

Как следует из материалов дела, спорный объект с кадастровым номером 23:46:0402012:598 находится на земельном участке с кадастровым номером 23:46:0402012:138, право собственности на который зарегистрировано за истцом – ООО «Лабинск-Сахар», что подтверждается выпиской из ЕГРН от 24.01.2019 г.

Согласно выписке из ЕГРН от 24.01.2019 г., сведения о правообладателях спорного объекта - пункта очистки и промывки ж/д вагонов-зерновозов на ж/д подъездном пути № 25 п. 37 км ст. Лабинская, общей площадью 76,8 кв.м., кадастровый номер 23:43:0402012:598, расположенного по адресу: <...>, отсутствуют (л.д. 31-32, Т. 1).

Как пояснил истец, спорное сооружение было возведено ОАО «Сахарный завод Лабинский» в 2008 году, в подтверждение чего в материалы дела представлены: рабочий проект «Дооборудование технологической схемы по приемке и хранению пищевого сиропа участком промывки вагонов после сахара-сырца» 2008 года, содержащий исходные данные для проектирования пункта очистки и промывки железнодорожных вагонов-зерновозов на железнодорожном подъездном пути № 25 поста 37 км ст. Лабинская (л.д. 80-108, Т.1), акт ввода в эксплуатацию пункта промывки вагонов-зерновозов, акт приемки оборудования в эксплуатацию, согласно которому работы по возведению данного сооружения были окончены 01.04.2008 г. (л.д. 111-113, Т.1).

В соответствии с представленным в материалы дела техническим паспортом по состоянию на 10.03.2010 г., пункт очистки и промывки железнодорожных вагонов-зерновозов Литера Т-Т, площадью 76,8 кв.м., имеет следующие конструктивные характеристики: фундамент – бетонный ленточный, наружные стены – металлические трубы, чердачные перекрытия – металлический каркас.

Истцом в обоснование капитальности спорного сооружения в материалы дела представлено заключение № 173/Н-19, выполненное ООО «Центр экспертизы управления собственностью – Юг», согласно которому спорный объект является объектом капитального строительства, перемещение данного объекта не представляется возможным, разбор и перенос исследуемого сооружения без причинения ущерба его назначению невозможен.

В указанном заключении установлено, что исследуемый объект имеет прочное основание в виде столбчатых фундаментов с выполненным армированием и глубиной заложения 1,6 м.

При этом, как пояснил истец, разрешение на строительство спорного объекта продавец - ОАО «Сахарный завод Лабинский» в установленном порядке не получал.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ в редакции, действовавшей на дату возведения спорного сооружения, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ в редакции Федеральных законов от 03.07.2016 N 373-ФЗ, от 03.08.2018 N 341-ФЗ, от 03.08.2018 N 342-ФЗ, разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Осуществление строительства в установленном порядке подтверждает разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (статья 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Согласно пунктам 1, 2 статьи 222 Гражданского кодекса РФ в редакции, действовавшей на дату возведения спорного объекта, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 222 Гражданского кодекса РФ в редакции Федерального закона от 03.08.2018 N 339-ФЗ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

В соответствии с пунктом 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Самовольное строительство может быть преодолено посредством обращения в суд лишь в исключительных случаях, при полном и безусловном доказывании истцом всех предусмотренных в статье 222 Гражданского кодекса РФ обстоятельств.

Как установлено судом, спорный объект был построен ОАО «Сахарный завод Лабинский» в 2008 году в отсутствие соответствующей разрешительной документации, в связи с чем является самовольной постройкой.

Как было указано выше, в силу норм ст. 222 ГК РФ, лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

При указанных обстоятельствах, поскольку спорный объект был возведен самовольно без получения разрешительной документации, суд приходит к выводу, что материалами дела не подтверждается ранее возникшее право собственности продавца – ОАО «Сахарный завод Лабинский» на спорный пункт очистки и промывки ж/д вагонов-зерновозов на ж/д подъездном пути № 25 п. 37 км ст. Лабинская.

При таких обстоятельствах исковые требования ООО «Лабинск-Сахар» о признании права собственности на пункт очистки и промывки ж/д вагонов-зерновозов на ж/д подъездном пути № 25 п. 37 км ст. Лабинская, общей площадью 76,8 кв.м., кадастровый номер 23:43:0402012:598, расположенный по адресу: <...>, удовлетворению не подлежат.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по настоящему делу подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок от даты его принятия через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья Н.А. Ермолова



Суд:

АС Краснодарского края (подробнее)

Истцы:

ООО "Лабинск-Сахар" (подробнее)

Ответчики:

администрация Лабинского городского поселения (подробнее)

Иные лица:

Управление Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии по КК (подробнее)