Решение от 7 августа 2024 г. по делу № А41-11366/2024

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-11366/24
07 августа 2024 года
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 24 июля 2024 года

Полный текст решения изготовлен 07 августа 2024 года


Арбитражный суд Московской области в составе судьи Е.В. Самороковской, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи К.Ф. Ляхом, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Министерства экологии и природопользования Московской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, дата регистрации: 19.06.2000, юридический адрес: 143407, Московская область, Красногорск город, Строителей бульвар, 1)

к Обществу с ограниченной ответственностью "ФИО1 Менеджмент Спрингз" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 10.11.2005, юридический адрес: 140143, Московская область, Раменское город, Родники дачный поселок, Трудовая улица, дом 10, Корпус контора/офис зверосовхоза/304)

третьи лица: Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (ИНН <***> ОГРН <***>, дата регистрации 21.12.2004, адрес: 143402, <...>), Министерство имущественных отношений Московской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации: 18.08.2000, юридический адрес: 143407, <...>), Акционерный коммерческий банк "Центрокредит" (акционерное общество) (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, дата регистрации: 16.09.2002, адрес: 119017, <...>) Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (ИНН <***> ОГРН <***>, дата регистрации: 10.07.2008, адрес: 109012, <...>), Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 18.05.2009, адрес: 129090, <...>), Администрация Раменского городского округа Московской области (140104, Московская область, Раменское город, Комсомольская площадь, дом 2, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 28.10.2019, ИНН: <***>)

о признании недействительным образование земельного участка с кадастровым номером 50:23:0060901:448, об истребовании из чужого незаконного владения части земельного участка

при участии в заседании представителей сторон, согласно протоколу,



УСТАНОВИЛ:

Министерство экологии и природопользования Московской области (далее – истец, министерство) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ФИО1 Менеджмент Спрингз» (далее – ответчик, общество) с требованием о признании недействительным образования земельного участка с кадастровым номером 50:23:0060901:448, об истребовании из чужого незаконного владения части земельного участка с кадастровым номером 50:23:0060901:448 в соответствии с каталогом координат, приведенным в просительной части.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в деле участвуют Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области, Акционерный коммерческий банк «Центрокредит» (акционерное общество), Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, Администрация Раменского городского округа Московской области.

В судебном заседании представитель министерства поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении. Представитель общества возражал против удовлетворения требований. Представитель банка «Центрокредит» поддержал позицию ответчика.

Дело рассмотрено в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежаще.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в ходе контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных Управлением государственного экологического надзора в целях пресечения нарушения требований природоохранного законодательства, 05.12.2023 обследована акватория пруда без названия, образованного на ручье без названия - притоке р. Македонка, расположенного по адресу: Московская область, Раменский г.о., р.п. Родники, (географические координаты 55.648654, 38.045586).

Осмотром установлен источник сброса сточных вод в водный объект вблизи географических координат 55.6492, 38.0455, расположенный, согласно сведениям публичной кадастровой карты и картографическим материалам ИСОГД Московской области, в границах земельного участка с кадастровым номером 50:23:0060901:448 категории - земли поселений (земли населенных пунктов), основных видов разрешенного использования - очистные сооружения, канализационные очистные сооружения, для станции аэрации, для насосных станций, вспомогательного вида разрешенного использования - для административного корпуса.

Согласно сведениям программного обеспечения ПТО УОНВОС, в границах земельного участка с кадастровым номером 50:23:0060901:448 расположены очистные сооружения складского комплекса Технопарк «Родники», обслуживаемые ООО «ФИО1 Менеджмент Спрингз», которые поставлены на учет, как объект № 46-0177-010012-П, подлежащий федеральному государственному экологическому контролю (надзору).

Согласно выписке из ЕГРН собственником земельного участка с кадастровым номером 50:23:0060901:448 является общество.

Согласно картографическим материалам ИСОГД Московской области, земельный участок с кадастровым номером 50:23:0060901:448 частично расположен в границах береговой полосы, водоохранной зоны и прибрежной защитной полосе ручья без названия - притока реки Македонка.

Полагая, что земельный участок с кадастровым номером 50:23:0060901:448 не может находиться в частной собственности, т.к. его неотъемлемой частью является ручей, находящийся в собственности государства, министерство обратилось в суд.

Статьей 102 ЗК РФ предусмотрено, что к землям водного фонда относятся, в том числе земли, покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах. На землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется образование земельных участков. Запрет на формирование земельных участков на землях, покрытых поверхностными водами, связан с ограничением оборотоспособности таких земельных участков, поскольку, оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и земельным кодексом. Земельные участки, отнесенные к землям ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, на которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности (статья 27 ЗК РФ).

В силу положений части 10 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам.

Пунктом 8 статьи 28 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» установлено, что отчуждению в соответствии с настоящим Федеральным законом не подлежат земельные участки в составе земель лесного фонда и водного фонда, особо охраняемых природных территорий и объектов, также установлен запрет на отчуждение земельных участков в составе земель общего пользования, к которым относятся улицы, проезды, дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водоемы, пляжи и другие.

Между тем истцом не учтено следующее.

Как следует из материалов дела, спорный участок с кадастровым номером 50:23:0060901:448 образован путем объединения трех других земельных участков с кадастровыми номерами 50:23:0060901:43, 50:23:0060901:44, 50:23:0060901:49.

Указанные земельные участки с кадастровыми номерами 50:23:0060901:43, 50:23:0060901:44, 50:23:0060901:49 приобретены ответчиком в 2012 году у ОАО «Племзавод «Родники» и были образованы из большего земельного участка, приобретенного ОАО «Племзавод «Родники» в 1993 году.

Согласно акту осмотра от 29.05.2024 г. границы земельного участка накладываются на земли водного фонда - водную гладь пруда.

Из представленных в материалы дела документов следует, что данный пруд является искусственным водным объектом - противопожарным водоемом, который возник путем строительства котлована не ранее мая 1997 года. Данные обстоятельствам подтверждаются Актом обследования земельного участка под противопожарный водоем и зону отдыха от 18.02.1997, Решением Мособлкомприроды от 14.05.1997 № 346., а также справкой Администрации городского поселения Родники от 26.10.2012 № 57.

Соответственно, к моменту выбытия из собственности Российской Федерации земельных участков (не позднее 1993 года), составляющих на данный момент территорию земельного участка 50:23:0060901:448, на их территории пруд как водный объект отсутствовал, а был создан позднее - в тот момент, когда земельный участок уже длительно время находился в частной собственности (ОАО «Племзавод «Родники» - не позднее 1993 года, а затем в собственности Ответчика - с 2012 года).

При формировании территории земельного участка и его первичной приватизации, на земельном участке не имелось водного объекта - пруда, нормы п. 8 статьи 28 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ, , норм п. 2 статьи 15, 27, 102 ЗК РФ, а также аналогичные нормы ранее действовавшего ЗК РСФСР нарушены не были.

Поскольку земельный участок с кадастровым номером 50:23:0060901:448 образован из первоначального участка, приватизированного в 1993 году, отсутствуют основания полагать, что он каким-либо образом нарушает права Российской Федерации.

Также суд отмечает следующее.

По общему правилу срок исковой давности по гражданско-правовым обязательствам составляет три года и начинает течь со дня, когда лицо, чье право нарушено, узнало или должно было узнать о таком нарушении и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите права (ст. 196, ст. 200 Гражданского кодекса).

Срок исковой давности по виндикационному требованию (об истребовании имущества из чужого незаконного владения) необходимо отсчитывать с даты регистрации права собственности ответчика.

Земельный участок с кадастровым номером 50:23:0060901:448 образован в 2020 году.

Министерство в 2017 году выдало ответчику разрешение на предоставление в пользование водного объекта для сброса сточных вод, то есть Истец знал о всех фактических обстоятельствах использования спорного земельного участка, его взаимного расположения с водным объектом.

В суд с настоящим иском министерство обратилось 12 февраля 2024 года, то есть за пределами срока исковой давности, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований.

С учетом изложенного, исследовав и оценив доказательства в их совокупности, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, руководствуясь положениями действующего законодательства, суд находит требования истца не подлежащими удовлетворению, поскольку спорный пруд является пожарным, земельный участок образован в соответствии с законом, а также истцом пропущен срок исковой давности.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.



Судья Е.В. Самороковская