Решение от 20 августа 2020 г. по делу № А08-799/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-799/2020
г. Белгород
20 августа 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 13 августа 2020 года. Полный текст решения изготовлен 20 августа 2020 года.

Арбитражный суд Белгородской области в составе судьи Танделовой З. М., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудио- и видеозаписи секретарём судебного заседания Лычевой К.А., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску МУП "ГУБКИН СЕРВИС" (ИНН 3127017628, ОГРН1193123019847) к ООО "Школа танцев "Импульс" (ИНН 3127006143, ОГРН 1023102257584) о взыскании 960 661,11 руб.,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: ФИО2 – по доверенности от 09.01.2020г.;

от ответчика: не явился, извещён.

УСТАНОВИЛ:

муниципальное унитарное предприятие Губкинского городского округа «Губкин Сервис» (далее - МУП "ГУБКИН СЕРВИС", истец) обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Школа танцев «Импульс» (далее - ООО "Школа танцев "Импульс", ответчик) о взыскании задолженности по договору № 290 от 26.04.2011 за период с 27.01.2017 по 08 сентября 2019 в размере 960 661 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 22 213 руб.

Представитель истца изменил основание иска в порядке ст. 49 АПК РФ и просит взыскать с ответчика задолженность по договору на отпуск питьевой воды (холодное водоснабжение) и прием сточных вод от 26 апреля 2011 № 290 за период с 27.01.2017 по 08 сентября 2019 в сумме 960 661,11 руб., расходы по оплате государственной пошлине в размере 22 213 руб. Сославшись на то, что при проведении проверки 09 сентября 2019 года представителями истца в присутствии представителя ответчика помимо истечения межповерочного интервала поверки прибора учета холодной воды установлены также другие нарушения, а именно: отсутствие пломбы на присоединительных гайках прибора учета, наличие врезки в водопроводную сеть до установленного прибора учета, неисправность запорной арматуры узла учета. Расчет объема потребленной воды методом учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, за врезку ответчика в водопроводную сеть до установленного прибора учета и эксплуатацию неисправного прибора учета подлежит применению с 09 сентября 2016 года (дата, с которой исчисляется трехлетний срок) по 08 сентября 2019 года включительно (дата, предшествующая дате составления акта).

Заявление принято судом.

В судебном заседании представитель истца иск поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, в ранее представленном отзыве иск не признал, в удовлетворении заявленных требований просил отказать, возражал против принятия заявления об изменении основания иска, просил оставить исковое заявление без рассмотрения, так как истцом не соблюден претензионный порядок при изменении основания иска.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился. В соответствии со статьёй 123 АПК РФ уведомлен судом надлежащим образом о времени и месте проведения судебного разбирательства, что в порядке ст. 156 АПК РФ не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в нем доказательствам.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, исследовав представленные доказательства, арбитражный суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, между муниципальным унитарным предприятием «Водоканал» (МУП «Водоканал») и обществом с ограниченной ответственностью «Школа танцев «Импульс» (абонент) заключен договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод от 01 января 2003 года № 290, впоследствии перезаключенный 26 апреля 2011 года под тем же номером (Договор), согласно условий которого, ответчику поставляется холодная вода и принимаются сточные воды по следующему объекту Ответчика:нежилое помещение (школа танцев), встроенно-пристроенное в многоквартирное жилое здание, расположенное по адресу: <...>.

Договор действует с 26 апреля 2011 года по 31 декабря 2011 года и распространяется на отношения, фактически существующие между Сторонами с 26 апреля 2011 года, с ежегодным продлением срока его действия (раздел 10 Договора).

На основании постановления администрации Губкинского городского округа Белгородской области от 19 июля 2019 года № 1258-па МУП «Водоканал» реорганизовано в форме слияния с созданием нового муниципального унитарного предприятия Губкинского городского округа «Губкин Сервис» (далее - Истец), о чем в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за государственным регистрационным номером <***> от 07 августа 2019 года. С указанной даты все права и обязанности МУП «Водоканал» перешли к Истцу.

09 сентября 2019 года при проведении проверки соблюдения Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644, Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776, представителями Истца в присутствии представителя Ответчика установлено, в том числе, что межповерочный интервал поверки прибора учета холодной воды СВ- 15Х, заводской № С512773209 (далее - прибор учета), истек 23 ноября 2015 года, отсутствие пломбы на присоединительных гайках прибора учета, наличие врезки в водопроводную сеть до установленного прибора учета, неисправность запорной арматуры узла учета.

Пунктом 2.2.6. Договора предусмотрена обязанность Абонента иметь узлы учета, соответствующие требованиям действующих нормативных документов, оборудованные средствами измерений расхода питьевой воды и сточных вод, разрешенными органами Госстандарта России. В соответствии с пунктом 2.2.7. Договора Абонент несет ответственность за сохранность и целостность средств измерений и пломб на них, а также своевременную поверку средств измерений. Абонент обязан сообщать Предприятию, не позднее чем в трехдневный срок, обо всех неисправностях, повреждениях и нарушениях в работе средств измерений, а также о срыве или нарушении целостности пломб на них и истечении межповерочного срока.

В соответствии с пунктом 10 статьи 20 Закона № 416-ФЗ, пунктом 14 Правил № 776 осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается:

1)при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения;

2)в случае неисправности прибора учета;

3)при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды.

Согласно пункту 15 Правил № 776 при расчетном способе коммерческого учета воды применяются:

а)метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения;

б)метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды;

в)метод гарантированного объема подачи воды;

г)метод суммирования объемов воды.

Подпунктом «б» пункта 16 Правил № 776 предусмотрено, что применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала). Расчет объема потребленной воды методом учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, подлежит применению с 22 января 2016 года (дата истечения межповерочного интервала прибора учета + 60 дней) по 08 сентября 2019 года включительно (дата, предшествующая дате составления акта).

15 ноября 2019 истцом в адрес ответчик направлена претензия с требованием оплатить задолженность по договору, которая оставлена без удовлетворения, что и послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Ненадлежащее исполнение ответчиком своих договорных обязательств послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьями 307, 309 ГК РФ в силу обязательств одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом. По общему правилу только надлежащее исполнение прекращает обязательство (статья 408 ГК РФ). Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается (статья 310 ГК РФ).

В силу части 2 статьи 14 Закона N 416-ФЗ к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено названным Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

В соответствии со статьей 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу пункта 35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644), абонент обязан, в частности, обеспечивать сохранность знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета), узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 49 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776 (далее - Правила № 776), узел учета считается вышедшим из строя (неисправным), в том числе в случае нарушения контрольных пломб или знаков поверки.

Согласно пункту 50 Правил № 776 лицо, осуществляющее эксплуатацию узла учета, в случае выхода узла учета или прибора учета из строя (неисправности) обязано незамедлительно известить об этом организацию, осуществляющую водоснабжение и (или) водоотведение (абонента или транзитную организацию), и сообщить показания приборов учета на момент выхода узла учета из строя (возникновения неисправности), а также устранить выявленную неисправность (осуществить ремонт) в течение 60 дней со дня выхода узла учета или приборов учета из строя (возникновения неисправности).

Пунктом 10 статьи 20 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ) и пунктом 14 Правил № 776 установлено, что коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в случае неисправности прибора учета, а также при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения.

В пункте 2 Правил № 644 определено, что «самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения» - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

В силу подпункта «а» пункта 16 Правил № 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

Объема потребленной воды методом учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, за врезку ответчика в водопроводную сеть до установленного прибора учета и эксплуатацию неисправного прибора учета рассчитан истцом с 09 сентября 2016 года (дата, с которой исчисляется трехлетний срок) по 08 сентября 2019 года включительно (дата, предшествующая дате составления акта).

Согласно подпункту «а» пункта 22 Правил № 776 при отсутствии прибора учета коммерческий учет сточных вод осуществляется расчетным способом.

В силу пункта 23 Правил № 776 при отсутствии у абонента прибора учета объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников водоснабжения, в том числе определенному расчетным способом в соответствии с разделом III данных Правил.

Отсутствие пломбы и наличие врезки до прибора учета позволяет абоненту производить безучетный отбор воды.

Доказательств невозможности отбора воды ответчиком в материалы дела истцом не представлено.

Согласно расчету, произведенному истцом в пределах срока исковой давности и приложенному к исковому заявлению, с учетом платежей, внесенных ответчиком по Договору за период с 27 января 2017 года по 08 сентября 2019 года (включительно), задолженность ответчика по Договору составляет 960 661 (девятьсот шестьдесят тысяч шестьсот шестьдесят один) рубль 11 копеек.

Довод ответчика о том, что при изменении основания иска истцом не соблюден претензионный порядок, отклоняется судом ввиду следующего.

Согласно п. 2 письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19.02.1993 № С-13/ОП-58 «О некоторых вопросах, возникающих в деятельности арбитражного суда», разъяснено, что изменение предмета или основания исковых требований, принятое судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не предусматривает обязательного соблюдения претензионного порядка.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, приведенной в определении от 23.07.2015 № 306-ЭС15-1364 по делу № А55-12366/2012 и изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2015 год), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23.12.2015, по смыслу пункта 4 части 2 статьи 125, пункта 7 части 1 статьи 126, пункта 2 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации претензионный порядок урегулирования спора в судебной практике является способом, который позволяет добровольно без дополнительных расходов на уплату госпошлины со значительным сокращением времени восстановить нарушенные права и законные интересы, такой порядок урегулирования спора направлен на его оперативное разрешение и служит дополнительной гарантией защиты прав.

Из поведения ответчика не усматривается намерение добровольно и оперативно урегулировать возникший спор во внесудебном порядке, в связи с чем оставление иска без рассмотрения приведет к необоснованному затягиванию разрешения возникшего спора и ущемлению прав одной из его сторон (пункт 4 раздела II указанного выше Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации).

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В силу ч.ч.1,2 ст.71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При таких обстоятельствах, исковые требования МУП "ГУБКИН СЕРВИС" о взыскании суммы задолженности в размере 960 661 руб., подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны.

С учетом изложенного, государственная пошлина, уплаченная истцом при предъявлении иска, подлежит взысканию с ответчика в пользу истца на основании ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Иск МУП "ГУБКИН СЕРВИС" (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Взыскать с ООО "Школа танцев "Импульс"(ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу МУП "ГУБКИН СЕРВИС" (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность по договору № 290 от 26.04.2011 за период с 27.01.2017 по 08 сентября 2019 в размере 960 661 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 22 213 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.

Судья

З.М. Танделова