Решение от 7 декабря 2022 г. по делу № А60-31229/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-31229/2022
07 декабря 2022 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 07 декабря 2022 года

Полный текст решения изготовлен 07 декабря 2022 года.


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи О.И. Ушаковой, при ведении аудиопротокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело

по исковому заявлению публичного акционерного общества «УралХимПласт» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к товариществу собственников жилья «Зари 31» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании денежных средств,

при участии в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «Водоканал-НТ» (ИНН <***>, ОГРН <***>), Региональная энергетическая комиссия Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности № 209/22 от 31.01.2022, предъявлен паспорт, диплом;

от ответчика: не явился, извещен,

от третьих лиц: не явились, извещены.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.


Публичное акционерное общество «УралХимПласт» обратилось в суд с исковым заявлением к товариществу собственников жилья «Зари 31» с требованием о взыскании задолженности по договору на приемку и очистку сточных вод №У-368/19 БОС-158 за период декабрь 2021г. – март 2022г. в размере 40941 руб. 99 коп. основного долга; 221 руб.96 коп. неустойки за период с 12.01.2022 по 31.03.2022, с продолжением начисления неустойки с 01.04.2022 по день фактической оплаты суммы долга.

Определением суда от 15.06.2022 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

06.07.2022 и 26.07.2022 от истца поступили ходатайства об уточнении исковых требований, просит взыскать с ответчика 25762 руб. 67 коп. основного долга, 186 руб. 92 коп. неустойки за период с 12.01.2022 по 31.03.2022.

Ходатайство об уточнении иска удовлетворено судом в порядке ст. 49 АПК РФ.

Определением суда от 09.08.2022 дело назначено к рассмотрению по общим правилам искового производства, предварительное судебное заседание назначено на 22.09.2022, привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «Водоканал-НТ».

В предварительном судебном заседании истцом заявлено ходатайство об уточнении исковых требований, просит взыскать с ответчика 50133 руб. 79 коп. основного долга за период декабрь 2021г. по июль 2022г., 175 руб. 24 коп. неустойки за период с 12.01.2022 по 31.03.2022.

Ходатайство об уточнении иска удовлетворено судом в порядке ст. 49 АПК РФ.

Ответчик явку в предварительное судебное заседание не обеспечил, ходатайств не заявил.

Определением суда от 22.09.2022 дело признано подготовленным к судебному разбирательству, судебное заседание назначено на 07.11.2022.

В ходе судебного заседания истцом заявлено ходатайство о привлечении в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Региональная энергетическая комиссия Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Определением суда от 07.11.2022 судебное заседание отложено на 07.12.2022, привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Региональная энергетическая комиссия Свердловской области.

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление, просит отказать в исковых требованиях, указывает, что очистка хозяйственно-бытовых сточных вод жилого массива и предприятий Дзержинского района города Нижний Тагил осуществляется Восточной системой очистных сооружений, собственником которых является истец, между тем договор на водоотведение заключен между ответчиком и ООО «Водоканал-НТ» (договор № 390/к от 06.08.2019), услуги последнего ответчиком оплачены, водоотведение на объекте ответчика осуществлялись силами ООО «Водоканал-НТ»; решения о заключении прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями собственниками многоквартирного дома 31 по ул. Зари не принимались. Также ответчик просит привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Водоканал-НТ».

Отзыв приобщен к материалам дела.

От Региональной энергетической комиссии Свердловской области поступил отзыв на исковое заявление с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, отзыв приобщен к материалам дела.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования, представил аудиодиск с тарифным делом РЭК СО.

Аудиодиск, представленный истцом, приобщен к материалам дела.

Ответчик явку в судебное заседание не обеспечил, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Третьи лица явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Учитывая, что к участию в настоящем деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, уже привлечено ООО «Водоканал-НТ», аналогичное ходатайство ответчика судом не рассматривается.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Между публичным акционерным обществом «УралХимПласт» (далее также – истец, исполнитель) и товариществом собственников жилья «Зари 31» (далее также – ответчик, заказчик) заключен договор на прием и очитску сточных вод № У-368/19 БОС-158 от 01.08.2019 (далее также – договор), согласно которому исполнитель обязуется осуществлять прием сточных вод заказчика, поставляемых через центральные канализационные сети ООО «Водоканал-НТ», обеспечивать их очистку и сброс в водный объект в пределах установленного лимита 2684,58 куб. метров в месяц, а заказчик обязуется соблюдать режим водоотведения, требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, нормативы по объему и составу отводимых в систему водоотведения сточных вод и производить оплату очистки в сроки, порядке и размере, которые определены в настоящем договоре (п. 1 договора).

Согласно п. 3 договора, местом исполнения обязательств по настоящему договору является: <...>.

В соответствии с п. 4 договора, датой начала приема сточных вод является 01 августа 2019г.

Согласно п.1 ст.779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги, при этом общие положения о подряде (ст.ст.702-729 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит ст.ст.779-782 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг (ст.783 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Обращаясь в суд с иском по настоящему делу, истец указывает, что в период с декабря 2021 года по март 2022 года во исполнение условий договора истцом ответчику оказаны обусловленные договором услуги по очистке сточных вод на общую сумму 40941 руб. 99 коп.

По расчетам истца задолженность ответчика перед истцом за исковой период составляет 40941 руб. 99 коп.

Наличие у ответчика перед истцом в указанном истцом размере и послужило основанием для обращения истца в суд с иском по настоящему делу.

Рассмотрев заявленные требования, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд счел требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ответчик является исполнителем коммунальных услуг в многоквартирном жилом доме, в связи с чем во взаимоотношениях с поставщиками коммунальных ресурсов подлежат применению положения Жилищного кодекса Российской Федерации, Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 №124, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354.

Согласно постановлению Администрации города Нижний Тагил от 05.04.2016 №940-ПА "Об утверждении схем водоснабжения и водоотведения города Нижний Тагил до 2030 года" очистка хозяйственно-бытовых сточных вод жилого массива и предприятий Дзержинского района города Нижний Тагил осуществляется Восточной системой очистных сооружений.

Собственником Восточных очистных сооружений является истец, который оказывает услуги по очистке сточных вод Дзержинского района города Нижнего Тагила и является единственным лицом, оказывающим такие услуги в соответствующей зоне, гарантирующая организация для централизованной системы водоотведения в которой не определена.

Поставщиком коммунальной услуги холодное водоснабжение и прием и транспортировка сточных вод является третье лицо ООО «Водоканал-НТ».

Фактически в Дзержинском районе города Нижнего Тагила конечному потребителю в составе коммунальных услуг выставляются две услуги: транспортировка и очистка сточных вод, услуги по которым оказываются третьим лицом и истцом соответственно, в связи с чем услуга по водоотведению (прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения) в стоимостном выражении представляет собой сумму тарифов обоих поставщиков – транспортировка (ООО «Водоканал-НТ»)+очистка (истец).

В силу статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" под водоотведением понимается прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения.

Согласно части 7 статьи 31 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" к регулируемым видам деятельности в сфере водоотведения относятся водоотведение, в том числе очистка сточных вод, обращение с осадком сточных вод; прием и транспортировка сточных вод; подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения.

В сфере водоотведения регулированию подлежат тариф на водоотведение, тариф на транспортировку сточных вод, тариф на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения (часть 8 статьи 31 Закона о водоснабжении).

Указанный перечень подлежащих регулированию тарифов является исчерпывающим. При этом согласно части 11 указанной нормы при установлении тарифов организации, осуществляющей водоотведение, тарифы для отдельных регулируемых видов деятельности, осуществляемых этой организацией при водоотведении, не устанавливаются, за исключением случаев оказания абонентам отдельных видов услуг.

Согласно части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации к коммунальным услугам относятся услуги по отведению сточных вод (водоотведение). Деление данной услуги на транспортировку и очистку сточных вод не предусмотрено.

В соответствии с пунктом 40 Правил №354 потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

Таким образом, организация ВКХ в силу закона (ч. 7 ст. 7 Закона о водоснабжении, п. 7 Правил) обязана в отношении управляемых ответчиком многоквартирных домов оказывать услуги по водоотведению по установленным тарифам.

Согласно пояснениям РЭК Свердловской области и спорным не является, что расходы на очистку стоков от многоквартирных жилых домов, расположенных в Дзержинском районе города Нижний Тагил, не были учтены при установлении обществу "Водоканал-НТ" тарифов на водоотведение (прием и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения) на спорный период, что и обусловило заключение самостоятельного договора между сторонами, фактически на территории Дзержинского района отсутствует организация, которая способна одновременно оказывать услуги по транспортировке и очистке сточных вод.

Факт не учета расходов на прием стоков от многоквартирных жилых домов, расположенных в Дзержинском районе города Нижний Тагил, при установлении Постановлением РЖ Свердловской области от 11.12.2018 N 282-ПК для ООО "Водоканал-НТ" тарифов на водоотведение (прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения) не влечет за собой возникновение у подконтрольных организаций права применять тарифы с нарушением ст.424 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 154, 157 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Применение к объемам стоков от многоквартирных домов суммы тарифов (за транспортировку и за очистку сточных вод) двух организаций приводит к завышению стоимости услуг водоотведения по отношению к управляющей организации, которая, в свою очередь, не вправе применять такую цену по отношению к конечным потребителям.

В соответствии с частью 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктом 38 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354, расчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе за водоотведение, осуществляется по тарифам для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов), очистка сточных вод как самостоятельная коммунальная услуга в настоящем случае для конечного потребителя в соответствии с приведенными нормами действующего законодательства выделена быть не может, поскольку жилищное законодательство не допускает выставление исполнителю коммунальных услуг платы за отдельные составляющие коммунальной услуги: платы за транспортировку сточных вод и платы за очистку сточных вод.

Кроме того, следует отметить, что непосредственное подключение канализационных сетей многоквартирных домов к очистным сооружениям истца отсутствуют, в связи с чем истец для ответчика (исполнитель коммунальных услуг) в соответствии с нормами Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" ресурсоснабжающей организацией не является.

Таким образом, коммунальная услуга водоотведение конечному потребителю оказывается организацией ВКХ, которой истец не является, объем обязательств исполнителя коммунальной услуги в отношении многоквартирного жилого дома не превышает объем обязательств граждан, в связи с чем оснований для признания требований истца обоснованными не имеется.

Учитывая вышеизложенное, исковые требования признаны судом не подлежащими удовлетворению.

Поскольку в части основного долга требования оставлены без удовлетворения, требования о взыскании неустойки удовлетворению также не подлежат.

В соответствии с ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку в удовлетворении исковых требований истцу отказано, судебные расходы относятся на истца.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении исковых требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.



Судья О.И. Ушакова