Решение от 10 июня 2021 г. по делу № А45-3211/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ



дело № А45-3211/2021
город Новосибирск
10 июня 2021 года
резолютивная часть решения вынесена 09 июня 2021 года

в полном объёме решение изготовлено 10 июня 2021 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Поляковой В.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело

по заявлению холдинговой компании НОВОСИБИРСКИЙ ЭЛЕКТРОВАКУУМНЫЙ ЗАВОД-СОЮЗ В ФОРМЕ ПУБЛИЧНОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА

к ведущему судебному приставу-исполнителю отдела по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области ФИО2, отделу по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области

третье лицо муниципальное унитарное предприятие города Новосибирска ГОРВОДОКАНАЛ

о признании постановления о взыскании исполнительского сбора незаконным

установил

Холдинговая компания НОВОСИБИРСКИЙ ЭЛЕКТРОВАКУУМНЫЙ ЗАВОД-СОЮЗ В ФОРМЕ ПУБЛИЧНОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА обратилась с заявлением о признании постановления от 08.06.2020 о взыскании исполнительского сбора незаконным.

По мнению заявителя, правовых оснований для взыскания исполнительского сбора не имелось, поскольку в отношении должника исполнительное производство подлежало приостановлению в связи с введёнными мерами господдержки в период режима повышенной готовности.

В судебное заседание участники процесса, надлежащим образом уведомленные о времени и месте его проведения, явку своих представителей не обеспечили.

Изучив доводы заявления, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд пришёл к выводу о наличии правовых оснований для признания постановления о взыскании исполнительского сбора незаконным.

По смыслу части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде по правилам, установленным главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия должностным лицом оспариваемого акта, возлагается на соответствующее должностное лицо.

На основании исполнительного документа, выданного Арбитражным судом Новосибирской области по делу № А45-42611/2019, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере: 462 108 рублей 05 копеек в отношении должника: холдинговая компания НОВОСИБИРСКИЙ ЭЛЕКТРОВАКУУМНЫЙ ЗАВОД-СОЮЗ В ФОРМЕ ПУБЛИЧНОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА в пользу взыскателя: муниципальное унитарное предприятие города Новосибирска ГОРВОДОКАНАЛ, судебным приставом-исполнителем отдела по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области 24.03.2020 было возбуждено исполнительное производство № 9051/20/54043-ИП.

Должнику установлен пятидневный срок для исполнения требований исполнительного документа с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

Постановление о возбуждении исполнительного производства было получено холдинговой компанией НОВОСИБИРСКИЙ ЭЛЕКТРОВАКУУМНЫЙ ЗАВОД-СОЮЗ В ФОРМЕ ПУБЛИЧНОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА 04.04.2020.

В связи с тем, что исполнительный документ в установленный срок не исполнен, судебный пристав-исполнитель 08.06.2020 вынес постановление о взыскании исполнительского сбора.

Указанные действия судебного пристава-исполнителя соответствуют требованиям статей 30, 112 федерального закона «Об исполнительном производстве», должник должен был добровольно исполнить требования исполнительного документа в срок до 10.04.2020.

Вместе с тем холдинговая компания НОВОСИБИРСКИЙ ЭЛЕКТРОВАКУУМНЫЙ ЗАВОД-СОЮЗ В ФОРМЕ ПУБЛИЧНОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА включена в перечень стратегических организаций, обеспечивающих реализацию единой государственной политики в отраслях экономики, в которых осуществляют деятельность эти организации (Распоряжение Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 № 1226-р).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 428 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении некоторых должников» сроком на шесть месяцев с 06.04.2020 по 06.10.2020 был введён мораторий на возбуждение дел о банкротстве, в том числе в отношении стратегических предприятий, в течение которого в силу пункта 3 статьи 9.1 федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» наступают последствия, предусмотренные абзацами 5 и 7 - 10 пункта 1 статьи 63 закона, в частности не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей, приостанавливается исполнительное производство по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»», со дня введения в действие моратория в силу прямого указания закона исполнительное производство по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория, приостанавливается (подпункт 4 пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве).

Исполнительное производство считается приостановленным на основании акта о введении в действие моратория до его возобновления. Это означает недопустимость применения мер принудительного исполнения в период действия моратория, а также невозможность исполнения исполнительного документа, предъявленного взыскателем непосредственно в банк или иную кредитную организацию.

Таким образом, с 06.04.2020 до 07.01.2021 исполнительное производство № 9051/20/54043-ИП подлежало приостановлению, в связи с чем постановление о взыскании исполнительского сбора от 08.06.2020 нельзя признать законным.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 197, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, -

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя отдела по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области ФИО3 от 08.06.2020 о взыскании с холдинговой компании НОВОСИБИРСКИЙ ЭЛЕКТРОВАКУУМНЫЙ ЗАВОД - СОЮЗ в форме публичного акционерного общества исполнительского сбора по исполнительному производству № 9051/20/54043-ИП.

Обязать Управление Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области устранить допущенные нарушения прав заявителя.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (город Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (город Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Решение будет изготовлено в течение пяти рабочих дней.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети интернет не позднее следующего дня после дня его принятия.

судья В.А. Полякова