Решение от 14 мая 2019 г. по делу № А45-14250/2019

347/2019-97761(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

Дело № А45-14250/2019
14 мая 2019 года
г. Новосибирск
Резолютивная часть решения объявлена 13 мая 2019 года

В полном объеме решение изготовлено 14 мая 2019 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Абаимовой Т.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Соппа О.Б., рассмотрев в судебном заседании дело заявлению Государственной жилищной инспекции Новосибирской области, г.Новосибирск

к обществу с ограниченной ответственностью «Импульс», г. Новосибирск об аннулировании лицензии № 054-000294 от 26.05.2016

при участии представителей сторон:

истца – ФИО1, по доверенности № 3 от 09.01.2019, удостоверение; ответчика – не явился, извещен

установил:

Государственная жилищная инспекция Новосибирской области (далее – истец, ГЖИ НСО) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением об аннулировании лицензии № 054-00294 от 26.05.2016 на право осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданную обществу с ограниченной ответственностью «Импульс» (далее – ООО «Импульс», ответчик).

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

ООО «Импульс» надлежащим образом уведомленное о месте и времени рассмотрения дела в суд не явилось, отзыва не представило.

Оценив имеющиеся в деле доказательства, заслушав представителя истца, суд считает заявленные Государственной жилищной инспекцией Новосибирской области требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

На основании решения лицензионной комиссии Новосибирской области, оформленного протоколом от 24.05.2016 № 19 и приказа № 29/10 от 26.05.2016 государственной жилищной инспекции Новосибирской области ответчику предоставлена лицензия № 054-000294 от 26.05.2016 на право осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами.

В период с 26.05.2016 по настоящее время в реестре лицензий отсутствуют сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществлял или осуществляет лицензиат ООО «Импульс».

В связи с вышеизложенным, 27.12.2018 лицензионной комиссией Новосибирской области принято решение об обращении ГЖИ НСО в суд с заявлением об аннулировании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Новосибирской области, выданной ООО «Импульс» (протокол от 27.12.2018 № 10).

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, дав им оценку в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Согласно абзацу 3 части 1 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, юридическое лицо может заниматься отдельными видами деятельности только на основании специального разрешения (лицензии), членства в саморегулируемой организации или выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к определенному виду работ.

В соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Закон № 99-ФЗ) к лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение указанного в части 1 настоящей статьи ущерба и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием.

Согласно статье 3 Закона № 99-ФЗ лицензия - это специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа.

Лицензируемый вид деятельности - вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации и на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, требуется получение лицензии в соответствии с настоящим Федеральным законом, в соответствии с федеральными законами, указанными в части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона и регулирующими отношения в соответствующих сферах деятельности.

Перечень видов деятельности, на осуществление которых требуются лицензии, содержится в статье 12 Закона № 99-ФЗ.

Согласно пункту 51 части 1 статьи 12 Закона № 99-ФЗ предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами подлежит лицензированию.

Частью 5 статьи 192 ЖК РФ установлено, что к отношениям, связанным с осуществлением лицензирования деятельности по управлению

многоквартирными домами, применяются положения Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» с учетом особенностей, установленных настоящим Кодексом.

Деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее также - лицензия), выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации. Под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимаются выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом (части 1 и 2 статьи 192 ЖК РФ).

В соответствии с частью 12 статьи 20 Закона № 99-ФЗ лицензия аннулируется по решению суда на основании рассмотрения заявления лицензирующего органа об аннулировании лицензии.

Положениями статьи 199 ЖК РФ определен порядок аннулирования лицензии и прекращение ее действия.

Основанием для рассмотрения лицензионной комиссией вопроса об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии является исключение из реестра лицензий субъекта Российской Федерации по основаниям, указанным в частях 5 - 5.4 статьи 198 настоящего Кодекса, сведений о многоквартирных домах, общая площадь помещений в которых составляет пятнадцать и более процентов от общей площади помещений в многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществлял лицензиат в течение календарного года, предшествующего дате принятия лицензионной комиссией решения об обращении в суд, а также отсутствие в течение шести месяцев в реестре лицензий субъекта Российской Федерации сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат (часть 2 статьи 199 ЖК РФ).

В соответствии со статьей 197 ЖК РФ Правительство Российской Федерации Постановлением от 28.03.2015 № 289 «О порядке информирования о возникновении отдельных оснований прекращения деятельности по управлению многоквартирным домом» утвердила Правила информирования о возникновении отдельных оснований прекращения деятельности по управлению многоквартирным домом (далее - Правила).

Согласно подпункту «в» пункта 2 Правил информирование требуется при принятии лицензионной комиссией решения о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии.

Учитывая, что в реестре лицензий ООО «Импульс» отсутствуют более чем шесть месяцев сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, суд считает обоснованным вывод ГЖИ НСО о наличии оснований для принудительного исключения из реестра лицензий субъекта Российской Федерации.

На основании изложенного требование ГЖИ НСО об аннулировании лицензии, выданной ООО «Импульс» по управлению многоквартирными домами, подлежит удовлетворению.

В связи с удовлетворением заявленных требований ООО «Импульс» возлагаются судебные расходы, связанные с рассмотрением настоящего дела в размере 6 000 рублей.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

аннулировать лицензию № 054-000294 от 26.05.2016 на право осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданную обществу с ограниченной ответственностью «Импульс» (ИНН 5406602661, ОГРН 1165476068064).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Импульс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6 000 рублей.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья Т.В. Абаимова

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 21.12.2018 6:01:59

Кому выдана Абаимова Татьяна Владимировна