Решение от 2 июля 2020 г. по делу № А40-79894/2020

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-79894/20-140-1267
02 июля 2020г.
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена: 26.06.2020 г.

Полный текст решения изготовлен: 02.07.2020 г.

При ведении протокола судебного заседания помощник судьи Моисеенко Т.В.

с участием сторон и третьего лица по Протоколу с/заседания от 26.06.2020 г.

от заявителя – не явился, извещен.

от ответчика – не явился, извещен.

Рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 7 по г. Москве и Московской области (107014, <...>, 3, , ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2002, ИНН: <***>)

к Государственному бюджетному учреждению города Москвы «ЖИЛИЩНИК РАЙОНА СОКОЛИНАЯ ГОРА» (105187, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 22.06.2015, ИНН: <***>)

о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за март 2019 г. в размере 288 000 руб.

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ № 7 по г. Москве и МО обратилось в Арбитражный суд города Москвы с требованием о взыскании с Государственному бюджетному учреждению города Москвы «ЖИЛИЩНИК РАЙОНА СОКОЛИНАЯ ГОРА» финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за март 2019 г. в размере 288 000 руб.

Заявитель и заинтересованное лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения заседания, в судебное заседание не явились, что в силу статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела по существу в отсутствие их представителей.

Руководствуясь ст. 136, ч. 4 ст. 137 АПК РФ, при отсутствие поступивших в суд от сторон возражений о рассмотрении дела по существу, суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции в соответствии с п. 27 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству».

Исследовав и оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд пришел к выводу о том, что требования пенсионного фонда не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.1 ФЗ от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования застрахованные лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, включая лиц, занятых на рабочем месте, дающем в соответствии с законодательством РФ право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, за которых уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ в соответствии с законодательством РФ.

Указанная обязанность, основана на норме ст. 57 Конституции РФ, согласно которой каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 1 ФЗ № 27-ФЗ отчетный период, за который страхователь представляет в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета. Отчетными периодами признаются месяц, первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.

Как следует из материалов дела, В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Данная обязанность распространяется на всех работодателей, производящих выплаты физическим лицам.

Сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016г. № 83п «Сведения о застрахованных лицах».

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Срок представления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчетный месяц март 2019 года - не позднее 15 апреля 2019 года.

Сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исх) за отчетный месяц март 2019 года на 576 застрахованных лиц представлены 12.04.2019 года, но отчет не принят и 17.04.2019г. направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями, имеющимися у ПФР в течении пяти рабочих дней.

ГБУ «ЖИЛИЩНИК РАЙОНА СОКОЛИНАЯ ГОРА» представил сведения о застрахованных лиц за отчет по форме СЗВ-М (доп) за март 2019г. в отношении 576 застрахованных лиц 25.04.2019г., т.е. в нарушение срока.

26.04.2019 года был составлен Акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 087S18190111448.

Рассмотрение Акта состоялось 31.05.2019 года. На рассмотрения Акта страхователь не присутствовал, возражений не представил.

04.06.2019 года принято Решение № 087S19190130863 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Сумма штрафа за несвоевременное представление Сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за март 2019г. Составила 288 000,00 рублей: 500 х 576= 288 000,00

500 — сумма финансовой санкции в отношении каждого застрахованного лица,

576— количество застрахованных лиц.

Ответчику предъявлено Требование об уплате финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 28.06.2019 года № 087S01190197517 на сумму 288 000 рублей. Срок добровольного исполнения Требования истек 16.07.2019 года. Сумма финансовых санкций ответчиком не уплачена.

Исходя из части 5 статьи 19 Закона № 212-ФЗ, заявление о взыскании с плательщика страховых взносов – организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Заявление о взыскании на основании указанных требований должно было быть подано до 16.01.2020.

Между тем, заявление было подано в суд ― 14.05.2020 г., следовательно, с пропуском срока на обращение в суд.

Пенсионным фондом, срок на обращение в суд пропущен.

Пропуск срока для обращения в суд исключает удовлетворение заявленных требований. Данное обстоятельство является самостоятельным основанием для отказа в заявленных требованиях.

Суд, рассмотрев, письменное ходатайство заявителя о восстановлении срока исковой давности, считает, что ходатайство заявителя удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В силу положений ч. 2 ст. 117 АПК РФ арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.

Ссылка заявителя на наличие оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного срока, не может быть принята судом, в качестве уважительной причины пропуска срока обращения в суд, так как ходатайство ничем не мотивировано.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Государственная пошлина распределению не подлежит, поскольку заявитель от её уплаты освобожден.

На основании Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 г., ФЗ № 27 от 01.04.1996г., и в соответствии со статьями 41, 65, 110, 167, 170, 227, 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства Государственного учреждения – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 7 по г. Москве и Московской области о восстановлении пропущенного срока – отказать.

В удовлетворении требований Государственного учреждения-Главного Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации № 7 по г. Москве и Московской области к Государственному бюджетному учреждению города Москвы «ЖИЛИЩНИК РАЙОНА СОКОЛИНАЯ ГОРА» (105187, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 22.06.2015, ИНН: <***>) о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за март 2019 г. в размере 288 000 руб.- отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

СудьяО.Ю. Паршукова