Решение от 10 октября 2018 г. по делу № А07-993/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-993/2017
г. Уфа
10 октября 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 03.10.2018

Полный текст решения изготовлен 10.10.2018

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Абдуллиной Э.Р. , при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Миграновой Г.Р. , рассмотрев дело по заявлению

ООО "ГАЗОНСЕРВИС" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>)

Третьи лица:

- ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по РБ.

- ООО «Акбердинский»

- Сельскохозяйственный потребительский кооператив «Карамалы» (ИНН <***> ОГРН <***>)

- ФИО1

- ФИО2

- ФИО3

- ФИО4

- ФИО5

- ФИО6

- ФИО7

- Хисматуллина МунираАхмадеевна

- ФИО9

- ФИО10

- ФИО11

- ФИО12

- ФИО13

- ФИО14

- ФИО15

- ФИО16

- ФИО17

- ФИО18

- ФИО19

- ФИО20

- ФИО21

- ФИО22

- ФИО23

- ФИО24

- ФИО25

- ФИО26

- ФИО27

- ФИО28

- ФИО29

- ФИО30

- ФИО31

- ФИО32

- ФИО33

- ФИО34

- ФИО35

- ФИО41

о признании действий (бездействий) по невнесению в ЕГРП записей об обременении земельных участков с кадастровыми номерами 02:26:000000:4906, 02:26:000000:4907, 02:26:000000:4908, 02:26:000000:5447, 02:26:000000:5330, 02:26:000000:5383, 02:26:161101:213, 02:26:161101:214 правами аренды по договору №135-08-26-зем о 18.08.2008, договору передачи прав и обязанностей №б/н от 10.10.2013 на срок по 18.07.2057г., обязании внести в ЕГРП записи об обременении.

при участии в судебном заседании:

От заявителя: ФИО36, доверенность от 08.08.2018 г., паспорт.

От ответчика: ФИО37, доверенность №182 от 07.09.2018, паспорт

От третьего лица ФИО10 – ФИО38, доверенность от 23.01.2018, паспорт.

От третьего лица ФИО14 – лично, паспорт

От третьего лица ФИО6- лично, паспорт.

От третьего лица ФИО39 – лично, паспорт.

От третьего лица ФИО15 – лично, паспорт

От третьего лица ФИО3 –лично, паспорт

От иных третьих лиц: нет явки

Общество с ограниченной ответственностью "Газонсервис" (далее - общество "Газонсервис") обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан о признании действий (бездействия) по невнесению в Единый государственный реестр прав записей об обременении земельных участков с кадастровыми номерами 02:26:000000:4906, 02:26:000000:4907, 02:26:000000:4908, 02:26:000000:5447, 02:26:000000:5330, 02:26:000000:5383, 02:26:161101:213, 02:26:161101:214 правом аренды по договору от 18.08.2008 N 135-08-26-зем, договору передачи прав и обязанностей от 10.10.2013, на срок до 18.07.2057, обязании внести в Единый государственный реестр прав записи об обременении указанных земельных участков, взыскании 50 000 руб. судебных расходов.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", общество с ограниченной ответственностью "Акбердинский", сельскохозяйственный потребительский кооператив "Карамалы+", ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО40, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО41.

Решением суда первой инстанции от 15.08.2017 (судья Абдуллина Э.Р.) заявленные требования удовлетворены.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 18.10.2017 (судьи Карпачева М.И., Пивоварова Л.В., Пирская О.Н.) решение суда оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 27.03.2018 судебные акты первой и апелляционной инстанций отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Определением от 30.07.2018 Верховный Суд Российской Федерации отказал обществу с ограниченной ответственностью "Газонсервис" в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Представитель заявителя ходатайствует об отложении судебного разбирательства для представления дополнительных документов. Пояснила, что 26.09.2018г. ФИО1 передал права и обязанности по договору № 135-08-26зем оставшихся земельных участков, не включенных в договор от 26.06.2014. Полагает, что последующая государственная регистрация вышеперечисленных действий может повлиять на выводы суда при вынесении решения.

Представитель заинтересованного лица возражает, полагает, что обстоятельства, изложенные заявителем, не относятся к данному делу.

Представитель третьего лица, третьи лица возражают против отложения.

Суд не находит оснований для отложения судебного разбирательства по обстоятельствам, заявленным ООО "Газонсервис", поскольку в данном деле обжалуется отказ, принятый заинтересованным лицом в 2016г. Результат обращения ФИО1 о государственной регистрации договора уступки 26.09.2018г. может явиться предметом самостоятельного судебного разбирательства, к предмету данных заявленных требований отношения не имеет, на результаты рассмотрения данного дела повлиять не может.

Представитель заявителя требования поддерживает.

Представитель заинтересованного лица требования не признает. Ходатайствует о повороте судебного акта.

Третьи лица поддерживают позицию заинтересованного лица.

Проверив материалы и обстоятельства дела, заслушав представителей сторон, суд

УСТАНОВИЛ:

На основании договора аренды земельного участка от 18.08.2008 N 135-08-26 и договора передачи прав и обязанностей от 10.10.2013 общество "Газонсервис" является арендатором земельного участка площадью 4 785 335 кв. м с кадастровым номером 02:26:161101:204, из категории земель: земли с/х назначения, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, Иглинский район, СП Акбердинский сельсовет, сроком до 18.07.2057.

Согласно постановлению Администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан от 29.12.2011 N 12-3341 земельный участок площадью 4 785 335 кв. м с кадастровым номером 02:26:161101:204 предоставлен в общую долевую собственность граждан, имеющих право на получение земельной доли (пая) из земель сельскохозяйственного назначения.

Участниками долевой собственности на общем собрании 13.04.2013 приняты: решение об отказе от арендатора общества с ограниченной ответственностью "Акбердинский", о несогласии с передачей земельного участка с кадастровым номером 02:26:161101:204 в аренду обществу "Акбердинский", решение о выделе в натуре согласно существующим долям долей земельного участка участникам, не согласным с условиями договора от 18.08.2008 N 135-08-26.

По итогам решения общего собрания от 13.04.2013 в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 02:26:161101:204 образованы земельные участки с кадастровыми номерами 02:26:000000:4906, 02:26:000000:4907, 02:26:000000:4908.

Участниками долевой собственности земельного участка с кадастровым номером 02:26:000000:4906 являются 18 участников, земельного участка с кадастровым номером 02:26:000000:4907 - 10 участников, земельного участка с кадастровым номером 02:26:000000:4908 - 17 участников.

Позже из этих земельных участков выделены земельные участки с кадастровыми номерами 02:26:000000:5447, 02:26:000000:5330, 02:26:000000:5383, 02:26:161101:213, 02:26:161101:214.

На вышеперечисленные земельные участки зарегистрированы права собственности общества "Акбердинский", кооператива "Карамалы", ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО40, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, С., ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО42, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО41, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50

Указанные обстоятельства подтверждены представленными копиями регистрационных дел, свидетельствами о государственной регистрации прав на земельные участки, выписками из Единого государственного реестра недвижимости о зарегистрированных правах на вышеперечисленные земельные участки.

Из представленных документов следует, что пайщики оформили право собственности на доли в праве общей долевой собственности на вышеперечисленные земельные участки в 2012, 2013 и 2015 г.

При этом договор аренды земельного участка от 18.08.2008 N 135-08-26 и договор передачи прав и обязанностей от 10.10.2013, по условиям которого общество "Газонсервис" приняло в аренду земельный участок площадью 4 785 335 кв. м с кадастровым номером 02:26:161101:204 из категории земель: земли с/х назначения, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, Иглинский район, СП Акбердинский сельсовет, сроком до 18.07.2057, не был расторгнут, оспорен или признан недействительным.

Общество "Газонсервис" 15.11.2016 обратилось в управление с заявлением о регистрации в отношении спорных земельных участков обременения в виде права аренды.

Управление 14.12.2016 отказало заявителю в регистрации.

Полагая свое право нарушенным, общество "Газонсервис" обратилось в суд.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии представило отзыв на исковое заявление, доводы заявителя полагает необоснованными.

В соответствии с п. 1 ст. 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В пункте 6 постановления Пленумов Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта органа государственной власти недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина и юридического лица.

Согласно ст. 11.8 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в редакции, действовавшей на момент выделения долей в земельном участке, далее - Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ) возникновение и сохранение права собственности на образуемые или измененные земельные участки осуществляются в соответствии со ст. 11.4 - 11.7 настоящего Кодекса.

У лица, которому предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения или праве безвозмездного пользования земельный участок, из которого при разделе, объединении или перераспределении образуются земельные участки, возникает соответственно право постоянного (бессрочного) пользования, право пожизненного наследуемого владения, право безвозмездного пользования на образуемые земельные участки.

В случаях, указанных в п. 1 и 2 настоящей статьи, принятие решений о предоставлении образуемых и измененных земельных участков не требуется.

В случае образования земельных участков из земельных участков, используемых на основании договоров аренды или безвозмездного пользования, осуществляющее такое использование лицо имеет право на заключение с ним договоров аренды образуемых и измененных земельных участков или договоров безвозмездного пользования ими на прежних условиях, если иное не установлено соглашением сторон, без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

Согласно п. 3.2 ст. 22.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", для государственной регистрации права собственности на земельный участок, образуемый при выделе его в счет земельной доли или земельных долей, предоставление согласия арендатора или залогодержателя права аренды исходного земельного участка на образование земельного участка не требуется.

Согласно п. 5 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным п. 4 ст. 13 настоящего Федерального закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению. При этом согласие арендатора земельного участка или залогодержателя права аренды земельного участка на выдел в счет земельной доли или земельных долей земельного участка не требуется и договор аренды или залог прав аренды в отношении выделенного земельного участка прекращается. В целях изменения условий договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности, в связи с выделом земельного участка в счет земельной доли или земельных долей проведение общего собрания участников долевой собственности не требуется. От имени участников долевой собственности дополнительное соглашение к данному договору аренды заключает уполномоченное общим собранием лицо, срок осуществления полномочий которого не истек.

Как следует из материалов дела, по итогам решения общего собрания от 13.04.2013 в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 02:26:161101:204 образованы земельные участки с кадастровыми номерами 02:26:000000:4906, 02:26:000000:4907, 02:26:000000:4908, указанные земельные участки поставлены на кадастровый учет 29.10.2013. Позже из этих земельных участков выделены земельные участки с кадастровыми номерами 02:26:000000:5447, 02:26:000000:5330, 02:26:000000:5383, 02:26:161101:213, 02:26:161101:214.

Далее, 10.10.2013 заключен договор передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 18.08.2008 N 135-08-26 между обществом с ограниченной ответственностью "Акбердинский" и ФИО1 (лист дела 17, том 1), договор передачи прав и обязанностей от 10.10.2013 зарегистрирован в установленном порядке 20.05.2014.

Таким образом, общество "Газонсервис" не являлось стороной по договору передачи прав и обязанностей от 10.10.2013.

Далее, 26.06.2014 заключен договор передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 18.08.2008 N 135-08-26 между ФИО1 и (лист дела 70), договор передачи прав и обязанностей от 26.06.2014 зарегистрирован 22.08.2014.

Таким образом, по состоянию на 20.05.2014 (дата регистрации договора передачи прав и обязанностей от 10.10.2013, заключенного между обществом с ограниченной ответственностью "Акбердинский" и ФИО1) земельный участок с кадастровым номером 02:26:161101:204 не включал в себя земельные участки с кадастровыми номерами 02:26:000000:4906, 02:26:000000:4907, 02:26:000000:4908, а также в последующем, выделенные из них земельные участки с кадастровыми номерами 02:26:000000:5447, 02:26:000000:5330, 02:26:000000:5383, 02:26:161101:213,02:26:161101:214.

При этом, если по договору от 10.10.2013 ФИО1 переданы права и обязанности по договору аренды от 18.08.2008 N 135-08-26 на земельный участок с кадастровым номером 02:26:161101:204 площадью 4 785 335 кв. м, то по договору от 26.06.2014 обществу "Газонсервис" переданы права и обязанности по договору аренды от 18.08.2008 N 135-08-26 на земельный участок с кадастровым номером 02:26:161101:204 площадью 2 417 857 кв. м.

Учитывая изложенное, при новом рассмотрении дела, суд пришел к выводу, что оспариваемый отказ от 14.12.2016 №ОЮЛ-28417/212 изготовлен заинтересованным лицом в пределах своей компетенции и в соответствии с действующим законодательством Российской Федерацию, сведения, изложенные в письме, не нарушают права и законные интересы заявителя, не возлагают на него обязанностей, не предусмотренных нормами гражданского законодательства.

Исследовав материалы дела, суд на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, пришёл к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Поскольку в удовлетворении заявленных требований отказано, требования о взыскании судебных расходов удовлетворению так же не подлежат.

Из представленных документов следует, заинтересованное лицо исполнило решение суда от 15.08.2017, внеся в ЕГРН запись об обременении земельных участков с кадастровыми номерами 02:26:000000:4906, 02:26:000000:4907, 02:26:000000:4908, 02:26:000000:5447, 02:26:000000:5330, 02:26:000000:5383, 02:26:161101:213, 02:26:161101:214 правом аренды в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газонсервис» по Договору аренды земельного участка № 135-08-26-зем от 18.08.2008 г., Договору передачи прав и обязанностей № б/н от 10.10.2013г. на срок по 18.07.2057г., в связи с чем ответчик заявил ходатайство о повороте исполнения решения.

Доказательств исполнения решения от 15.08.2017 в части взыскания 50 000 руб. судебных расходов заинтересованным лицом не заявлено.

В соответствии со ст. 325 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если приведенный в исполнение судебный акт отменен полностью или в части и принят новый судебный акт о полном или частичном отказе в иске, либо иск оставлен без рассмотрения, либо производство по делу прекращено, ответчику возвращается все то, что было взыскано с него в пользу истца по отмененному или измененному в соответствующей части судебному акту.

Если не приведенный в исполнение судебный акт отменен полностью или в части и принят новый судебный акт о полном или частичном отказе в иске, либо иск оставлен без рассмотрения полностью или в части, либо производство по делу прекращено, арбитражный суд принимает судебный акт о полном или частичном прекращении взыскания по отмененному в соответствующей части судебному акту.

Предусмотренная частью 1 статьи 325 АПК Российской Федерации возможность поворота исполнения судебного акта после его отмены полностью или в части только в том случае, если принят новый судебный акт о полном или частичном отказе в иске, либо иск оставлен без рассмотрения, либо производство по делу прекращено, вытекает из требований статьи 35 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

На основании указанного законоположения заявитель вправе требовать возвращения всего того, что было взыскано с него в пользу истца по приведенному в исполнение и отмененному в кассационном порядке судебному акту после вынесения арбитражным судом первой инстанции соответствующего судебного акта по итогам нового рассмотрения дела (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 16.02.2012 № 348-О-О).

Оценив представленные документы, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований. В связи с исполнением решения суда, которое было впоследствии отменено Арбитражным судом Уральского округа, имеет место необходимое условие, предусмотренное частью 1 статьи 325 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что дает основания для удовлетворения заявления о повороте исполнения судебного акта.

Таким образом, суд пришел к выводу об удовлетворении требований о повороте исполнения решения Арбитражного суда Республики Башкортостан от 15.08.2017г. в виде погашения записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи об обременении земельных участков с кадастровыми номерами 02:26:000000:4906, 02:26:000000:4907, 02:26:000000:4908, 02:26:000000:5447, 02:26:000000:5330, 02:26:000000:5383, 02:26:161101:213, 02:26:161101:214 правом аренды в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газонсервис» по Договору аренды земельного участка № 135-08-26-зем от 18.08.2008 г., Договору передачи прав и обязанностей № б/н от 10.10.2013г. на срок по 18.07.2057г.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 198-200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ООО "ГАЗОНСЕРВИС" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании незаконным действий (бездействий) Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) по невнесению в ЕГРП записей об обременении земельных участков с кадастровыми номерами 02:26:000000:4906, 02:26:000000:4907, 02:26:000000:4908, 02:26:000000:5447, 02:26:000000:5330, 02:26:000000:5383, 02:26:161101:213, 02:26:161101:214 правами аренды по договору № 135-08-26-зем от 18.08.2008г., договору передачи прав и обязанностей № б/н от 10.10.2013г. на срок по 18.07.2057г., и об обязании внести в ЕГРП записи об обременении - отказать.

Произвести поворот исполнения решения суда от 15.08.2017г. в виде погашения записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи об обременении земельных участков с кадастровыми номерами 02:26:000000:4906, 02:26:000000:4907, 02:26:000000:4908, 02:26:000000:5447, 02:26:000000:5330, 02:26:000000:5383, 02:26:161101:213, 02:26:161101:214 правом аренды в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газонсервис» по Договору аренды земельного участка № 135-08-26-зем от 18.08.2008 г., Договору передачи прав и обязанностей № б/н от 10.10.2013г. на срок по 18.07.2057г.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья Э.Р. Абдуллина