Решение от 16 июня 2024 г. по делу № А55-11693/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г. Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846)207-55-15

http://www.samara.arbitr.ru, e-mail: info@samara.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

мотивированное в порядке ч. 2 ст. 229 АПК РФ

Дело №

А55-11693/2024
17 июня 2024 года
город Самара


Решение в виде резолютивной части изготовлено 03 июня 2024 года

Мотивированное решение изготовлено 17 июня 2024 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи

ФИО1,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью "Самарские коммунальные системы"   (ИНН: <***>)

к  Обществу с ограниченной ответственностью  "Управляющая компания "Дом" (ИНН: <***>)

о взыскании 26 804, 59 руб. задолженности по плате за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по составу сточных вод с января 2023 года  по март 2023 года,  а также 2000 руб. расходов по оплате государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Самарские коммунальные системы" (далее – истец)   обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к  Обществу с ограниченной ответственностью  "Управляющая компания "Дом"  (далее – ответчик) о взыскании 26 804, 59 руб. задолженности по плате за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по составу сточных вод с января 2023 года  по март 2023 года,  а также 2000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Определением суда от 10.04.2024 исковое заявление было принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства с установлением срока для представления отзыва на иск и дополнительных доказательств, а также срока для предоставления сторонами дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений.

Электронные копии материалов дела были размещены в режиме ограниченного доступа на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Информация о движении дела, была опубликована на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по веб-адресу: http://www. samara.arbitr.ru.

Стороны надлежащим образом были извещены о начавшемся судебном процессе с их участием, что подтверждается почтовыми уведомлениями о направлении сторонам судебной корреспонденции по адресам государственной регистрации сторон. Стороны получили судебную корреспонденцию.

От ответчика поступило  ходатайство о возвращении искового заявления, в котором ответчик указывает на то, что исковое заявление принято  с нарушением норм статей 125, 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку к исковому заявлению не были приложены доказательства направления копии искового заявления в адрес ответчика, а также документы, подтверждающие соблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка.

По мнению ответчика, исковое заявление должно было быть оставлено без движения, а затем возвращено  в связи с неустранением обстоятельств, послуживших основанием для оставления искового заявления без движения.

Суд считает ходатайство ответчика о возвращении не подлежащим удовлетворению.

Ходатайство ответчика направлено в суд посредством почтовой связи 06.05.2024, на момент поступления в суд (вх. от 13.05.2024 № 229664) исковое заявление было принято к производству суда.

Нормами Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не предусмотрено возвращение искового заявления уже принятого к производству суда.

При этом если досудебный порядок обязателен в силу закона и он не соблюден, суд должен возвратить исковое заявление, а если его несоблюдение обнаружится после принятия заявления к производству иск должен быть оставлен без рассмотрения (п. 5 ч. 1 ст. 129, п. 2 ч. 1 ст. 148 АПК РФ, п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 18).

Судом установлено, что с исковым заявлением  истцом представлена претензия от 06.04.2023 № 110146, направленная по адресу регистрации ответчика, содержащемуся в ЕГРЮЛ,  10.04.2023, что подтверждается реестром исходящей почтовой корреспонденции от 10.04.2023 также представленным в материалы дела. Следовательно, досудебный порядок урегулирования спора соблюден истцом.

Кроме того, в подтверждение направления копии искового заявления в адрес ответчика истцом представлен в материалы дела почтовый реестр от 05.04.2024.

Таким образом, истцом требования статей 125, 126 АПК РФ соблюдены, исковое заявление правомерно принято  к производству.

Решением Арбитражного суда Самарской области в виде резолютивной части от 03.06.2024 иск удовлетворен в полном объеме. Решение размещено на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 04.06.2024.

В соответствии со ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы

От ответчика поступило ходатайство о составлении мотивированного решения в связи с чем, суд считает необходимым подготовить мотивировочную часть Решения.

Исследовав материалы дела и оценив доказательства, представленные по делу, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между Обществом с ограниченной ответственностью «Самарские коммунальные системы» и Обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дом» (Абонент) заключен договор № 3-986/13 от 03.10.2013 на отпуск питьевой воды (водоснабжение) и (или) прием сточных вод (услуги водоотведения) (далее -Договор).

Пунктом 1.7. Договора установлено, что при заключении, исполнении, изменении, расторжении договора, а также по всем вопросам, не нашедшим отражения в Договоре, стороны обязуются руководствоваться действующими Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ (именуемые в дальнейшем «Правила»), Гражданским кодексом РФ, действующим законодательством РФ, муниципальными правовыми актами, другими правовыми актами.

Согласно пункту 2.10. Договора качество отводимых стоков от Абонента в систему канализации предприятия ВКХ, порядок определения платы и взимания платежей за загрязнение окружающей природной среды в результате сброса загрязняющих веществ в водные объекты через системы канализации предприятиями - Абонентами города Самары устанавливаются в соответствии с действующими нормативными актами.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» утвержден «Порядок исчисления платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, порядок взимания указанной платы, а также порядок уменьшения указанной платы на величину фактически произведенных абонентом затрат на реализацию мероприятий по обеспечению предотвращения превышения нормативов состава сточных вод, включенных в план снижения сбросов» (в редакции Постановления Правительства РФ № 728 от 22.05.2020) (далее — Правила № 644).

Расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (П норм. сост.) (рублей) с января 2023 года по март 2023 года был произведен Истцом в соответствии с формулой пункта 203 Правил № 644.

Пунктом 195 Правил № 644 установлено, оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета.

Счета-фактуры № 32/7279 от 31.01.2023, № 32/16714 от 28.02.2023, № 32/26743 от 31.03.2023 ответчик получил у истца, однако оплату не произвел, задолженность по плате за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по составу сточных вод с января 2023 года по март 2023 года составляет 26 804, 59 руб.

В порядке урегулирования вопроса погашения задолженности в адрес ответчика 10.04.2023 направлена претензия исх. от 06.04.2023 № 110146, которая оставлена им без удовлетворения, что явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения статьи 539 - 547 ГК РФ применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу статьи 544 ГК РФ порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении водоотведении», Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167 (далее - Правила № 167), Правилами  холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации Постановление Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила №644).

В соответствии с ч.10 ст. 7 Федерального закона от 07.12.2011г. №416-ФЗ «О водоснабжении водоотведении» установлено, что в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

03.06.2020 вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 № 728 «Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод и о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее — Постановление № 728), которым внесены изменения в Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013№ 644.

Так, в Правила № 644 включен новый раздел XV, устанавливающий на федеральном уровне единый порядок исчисления и взимания платы абонентов за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 г. № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» утвержден «Порядок определения размера и порядка компенсации расходов организации водопроводно-канализационного хозяйства при сбросе абонентами сточных вод, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения» (далее - Правила № 644).

Пунктом 203 Правил № 644 установлено, что для объектов абонентов (при наличии любого из условий):

среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил, используемых (в том числе фактически, без государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) без указания соответствующего вида экономической деятельности л учредительных документах юридического лица или Едином государственном реестре юридических лиц) в целях осуществления деятельности гостиниц, предприятий общественного питания, полиграфической деятельности, деятельности по складированию и хранению, деятельности бань и душевых по предоставлению общегигиенических услуг, деятельности саун, деятельности сухопутного транспорта, розничной торговли моторным топливом в специализированных магазинах, предоставления услуг парикмахерскими и салонами красоты, производства пара и горячей воды (тепловой энергии), производства пищевых продуктов, производства стекла и изделий из стекла, производства строительных керамических материалов, производства керамических изделий, производства огнеупорных керамических товаров, производства стекловолокна, производства изделий из бетона, цемента и гипса, производства химических веществ и химических продукюв, производства кожи и изделий из кожи, производства одежды из кожи, обработки кож и шкур на бойнях, производства меховых изделий, производства электрических аккумуляторов и аккумуляторных батарей, гальванопокрытия, металлизации и тепловой обработки металла, производства лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях, производства резиновых и пластмассовых изделий, мойки транспортных средств, стирки или химической чистки текстильных и меховых изделий, сбора, обработки или утилизации отходов, обработки вторичного сырья, предоставления услуг в области ликвидации последствий загрязнений и прочих услуг, связанных с удалением отходов;

- с которых осуществляется сброс сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения;

- расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении и многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем;

- для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов.

Ответчик относится к категории абонентов, указанных в пункте 203 Правил № 644, то есть для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов и среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод составляет - менее 30 м3/сутки.

Расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (П норм. сост.) (рублей) за период: с января 2023 года по март 2023 года  был произведен в соответствии с формулой пункта 203 Правил № 644:

П норм. сост.= 2 х Т х Qпр1.

Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость (руб./куб. метр);

Qпр1 - объем сточных вод, сброшенных абонентом, объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента через канализационный выпуск.

Из пункта 203 Правил № 644 следует, что законодатель предусмотрел упрощенный порядок определения платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод для тех абонентов, чья хозяйственная деятельность является заведомо опасной в связи с содержанием в данных сбросах веществ и соединений, потенциально превышающих установленные нормативы. По смыслу нормативного регулирования, законодатель устанавливает презумпцию превышения содержания загрязняющих веществ сверх установленных нормативов и предусматривает упрощенный порядок определения платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, для абонентов, перечисленных в пункте 203 Правил № 644, поскольку с учетом основной хозяйственной деятельности основной объем стоков такого абонента образуется именно от этой деятельности. Расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод для четко определенной категории абонентов определяется расчетным методом без осуществления контроля и применения результатов анализов контрольных проб сточных вод.

24.06.2022 ООО «Самарские коммунальные системы» произвели обследования водопроводных и канализационных сетей у абонента ООО УК «Дом», что подтверждается актом обследования № 1959 (далее-Акт № 1959).

Актом № 1959 установлено, что у ООО УК «Дом» объект, принадлежащий ответчику (<...> (автомойка)), относятся к вышеуказанной категории абонентов, для которых установлена плата за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по составу сточных вод, а также средне суточный объем сточных вод составляет менее 30 м3/сутки.

Редакция п. 203 Правил № 644, действующая с 03.06.2020, предусматривает начисление указанной платы при условии наличия у абонента предоставления услуг автомойки и не устанавливает обязательного отбора проб в рамках контроля состава и свойств сточных вод.

В отношении ответчика расчет платы за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по составу сточных вод произведен истцом в соответствии с п. 203 Правил № 644 как для объектов абонентов среднесуточный объем, сбрасываемых сточных вод с которых, менее указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил. То есть менее 30 куб. м. в сутки, а также вида деятельности автомойки.

Таким образом, вышеуказанная норма устанавливает презумпцию превышения содержания загрязняющих веществ для указанных в данном пункте категорий абонентов.

Истцом произведен расчет платы за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по составу сточных вод (расход воды по прибору учета):

По сведениям истца объем сточных вод от абонента ООО УК «Дом» составляет: - за январь 2023 года  составляет 187 м3, за февраль 2023 года составляет 213 м3, за март 2023 года составляет 182 м3.

Иных сведений ответчиком не представлено.

Истец указывает, что задолженность по плате за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по составу сточных вод составляет:

- за январь 2023 года - 2 (коэффициент компенсации) * 19,19 (тариф на водоотведения) * 187 (объем сточных вод) = 7177 руб. 06 коп. (НДС-1435,41руб.).

-  за февраль 2023 года -  2 (коэффициент компенсации) * 19,19 (тариф на водоотведения) * 213 (объем сточных вод) = 8174 руб. 94 коп. (НДС-1634,99руб.).

 -  за март 2023 года   -  2 (коэффициент компенсации) * 19,19 (тариф на водоотведения) * 182 (объем сточных вод) = 6985 руб. 16 коп. (НДС-1397,03руб.).

В договоре № 3-986/13 от 03.10.2013, заключенных между истцом и ответчиком в сторонами не установлены места отбора проб сточных вод. Схема точек отбора проб сточных вод между истцом и ответчиком отсутствует, сторонами никогда не согласовывалась.

Таким образом, у ответчика в спорный период отсутствует согласованная между сторонами схема точек отбора сточных вод контрольных колодцев. Ответчик не представил доказательства наличия согласованных контрольных канализационных колодцев.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Частью 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В ходе рассмотрения дела ответчик наличие непогашенной задолженности перед истцом в заявленной в иске сумме надлежащим образом не опроверг, доказательств погашения долга в материалы дела не представил, мотивированных возражений против предъявленных требований не заявил, в связи с чем, оценка требований истца была осуществлена судом с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ о бремени доказывания, исходя из принципа состязательности, согласно которому риск наступления последствий не совершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле (часть 2 статьи 9 того же Кодекса) не совершившие процессуальное действие.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит исковые требования о взыскания задолженности обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Расходы по оплате государственной пошлине в размере 3564 руб. в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении ходатайства ответчика о возвращении искового заявления  оставить без удовлетворения.

Исковые требования удовлетворить в полном объеме. 

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью  "Управляющая компания "Дом" (ИНН: <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Самарские коммунальные системы"   (ИНН: <***>) 26 804, 59 руб. задолженности по плате за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по составу сточных вод с января 2023 года  по март 2023 года,  а также 2000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение в виде резолютивной части может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Лица, участвующие в деле, вправе подать ходатайство о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Мотивированное решение, составленное по заявлению лица, участвующего в деле, может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.


Судья


/
ФИО1