Решение от 24 февраля 2021 г. по делу № А56-110542/2020

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-110542/2020
24 февраля 2021 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 09 февраля 2021 года. Полный текст решения изготовлен 24 февраля 2021 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Анисимовой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Сосновый Бор Ленинградской области,

заинтересованное лицо: закрытое акционерное общество «Ручьевский Рыбокомбинат»,

о взыскании задолженности в размере 773 730, 63 рублей,


при участии

от заявителя: извещен, представитель не явился,

от заинтересованного лица: извещено, представитель не явился,



установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Сосновый Бор Ленинградской области (далее – заявитель, Инспекция) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с закрытого акционерного общества «Ручьевский Рыбокомбинат» (далее – Общество, заинтересованное лицо) задолженности в сумме 773 730,63 рублей.

Также Инспекция представила ходатайство о восстановлении пропущенного срока обращения в суд с заявлением о взыскании указанной задолженности.

При отсутствии возражений лиц, участвующих в деле, суд в соответствии со статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) завершил предварительное судебное заседание и перешел к судебному разбирательству.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не направили в судебное заседание своих представителей. Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156, частью 2 статьи 215 АПК РФ в их отсутствие.

Представленное Обществом ходатайство об отложении судебного заседания поступило и зарегистрировано судом после судебного заседания, приведенные в ходатайстве доводы не влияют на результат рассмотрения дела с учетом имеющихся в деле и представленных Инспекцией доказательств в обоснование заявленных требований.

Исследовав представленные доказательства, суд установил следующее.

Общество состоит на налоговом учете в ИФНС России по г. Сосновый Бор Ленинградской области.

Из заявления Инспекции следует, что за организацией числится задолженность с 2019 года в размере 773 730,63 руб., а именно:

- земельный налог с организаций, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, в размере 672 012,79 руб.;

- налог на доходы физических лиц с доходов, полученных в виде дивидендов от долевого участия в деятельности организаций в размере 790,30 руб.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в размере 17 157,68 руб.;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) в размере 74 013,53 руб.;

- страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) в размере 9 756,33 руб.

В подтверждение заявленных требований Инспекцией представлено:

- требование №72710 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, для индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 04.02.2019 со сроком исполнения до 22.02.2019 на общую сумму задолженности в размере 47 020,89 руб., включая задолженность по страховым взносам (на обязательное пенсионное страхование, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и материнству, на обязательное медицинское страхование) в размере 40 500 руб. и пени в размере 6 520,89 руб.;

- требование №72768 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, для индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 07.02.2019 со сроком исполнения до 26.02.2019 на общую сумму задолженности в размере 678 653, 09 руб., включая задолженность по земельному налогу с организаций в границах городских округов по расчету за 2018 год, НДФЛ по расчету за 4 квартал 2018 года (с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляется в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 НК РФ) в размере 532 742,66 руб. и пени в размере 145 910,43 руб.;

- требование №72984 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, для индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 15.05.2019 со сроком исполнения до 04.06.2019 на общую сумму задолженности в размере 53 906,65 руб., включая задолженность по страховым взносам (на обязательное пенсионное страхование, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и материнству, на обязательное медицинское страхование) в размере 40 500 руб. и пени в размере 13 406,65 руб.

Согласно пункту 1 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Пунктом 8 статьи 69 НК РФ установлено, что правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов, плательщикам страховых взносов и налоговым агентам.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно пункта 2 статьи 45 НК РФ, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса.

В силу пункта 8 статьи 45 НК РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов, налоговых агентов и ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков.

Согласно пункта 1 статьи 46 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства (драгоценные металлы) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

Взыскание налога производится по решению налогового органа (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя (пункт 2 статьи 46 НК РФ).

Согласно пункта 3 статьи 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока или сроков, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения соответственно срока исполнения требования об уплате налога, сроков, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В силу пункта 7 статьи 46 НК РФ при недостаточности или отсутствии денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо его электронных денежных средств или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа, используемого для переводов электронных денежных средств, налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 настоящего Кодекса.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 55 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 №57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации», налоговый орган вправе перейти к принудительному взысканию налога за счет иного имущества налогоплательщика только после принятия надлежащих мер по взысканию налога за счет денежных средств налогоплательщика.

В связи с этим судам необходимо исходить из того, что невынесение названным органом решения о взыскании налога за счет денежных средств в установленный абзацем первым пункта 3 статьи 46 НК РФ срок и непринятие мер к его исполнению по общему правилу исключают возможность вынесения налоговым органом решения о взыскании налога за счет иного имущества налогоплательщика, а также обращения его в суд с заявлением, предусмотренным абзацем третьим пункта 1 статьи 47 Кодекса.

В соответствии с частью 4 статьи 215 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

Инспекцией не представлено доказательств соблюдения установленного законом порядка принудительного взыскания, в частности решения об обращении взыскания на денежные средства на счетах Общества в банках, а также направления Обществу представленных в материалы дела требований №72710, №72768, №72984.

Кроме того в силу пункта 3 статьи 46 НК РФ восстановление пропущенного срока для обращения налогового органа в суд за взысканием налоговых платежей возможно только в случае признания причин пропуска уважительными.

Восстановление процессуального срока осуществляется в соответствии со статьей 117 АПК РФ, согласно которой процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, а восстановление пропущенного срока производится судом при условии признания причин их пропуска уважительными.

Исходя из положений пункта 3 статьи 46 НК РФ, срок обращения в суд о взыскании задолженности по требованию №72710 со сроком исполнения до 22.02.2019 истек 22.08.2019, по требованию №72768 со сроком исполнения до 26.02.2019 срок обращения в суд истек 26.08.2019, по требованию №72984 со сроком исполнения до 04.06.2019 срок обращения в суд истек 09.01.2020.

Ко дню обращения Инспекции в суд – 08.12.2020 срок обращения с заявлением пропущен.

В обоснование уважительности причин пропуска срока Инспекция ссылалась на большой объем текущей работы.

Указанные причины не могут быть признаны уважительными с учетом того, что Федеральная налоговая служба (ФНС России) осуществляет публичные полномочия по контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов, сборов и страховых взносов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В связи с чем оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении срока на обращение в суд и заявления о взыскании недоимки не имеется.

Руководствуясь статьями 167-170, 117, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд





решил:

Отказать Инспекции ФНС России по г.Сосновый Бор Ленинградской области в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обращение в суд.

Отказать Инспекции ФНС России по г.Сосновый Бор Ленинградской области в удовлетворении заявленных требований о взыскании с закрытого акционерного общества «Ручьевский рыбокомбинат» задолженности в размере 773 730, 63 рублей.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.



Судья Анисимова О.В.