Решение от 19 декабря 2017 г. по делу № А35-6585/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ


г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-6585/2017
19 декабря 2017 года
г. Курск



Резолютивная часть решения объявлена 12 декабря 2017 года.

Решение изготовлено в полном объеме 19 декабря 2017 года.


Арбитражный суд Курской области в составе судьи Трубецкой Е.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Абрамовой Е.А., рассмотрев после объявленного 06.12.2017г. перерыва в судебном заседании исковое заявление

Фонда «Региональный оператор фонда капитального ремонта многоквартирных домов Курской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>, зарегистрирован 26.08.2013г., место нахождения: 305000, <...>)

к Администрации Центрального округа города Курска (ОГРН <***>, ИНН <***>, зарегистрирована 10.11.1998г., место нахождения: 305001, <...>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора – муниципальное образование «город Курск» в лице комитета по управлению муниципальным имуществом г. Курска.

о взыскании 109222 рублей 33 копеек

при участии представителей:

от истца – ФИО1 по доверенности от 09.01.2017г.;

от ответчика – не явился, уведомлен.

от третьего лица – не явился, уведомлен;

УСТАНОВИЛ:

Фонд «Региональный оператор фонда капитального ремонта многоквартирных домов Курской области» обратился в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к Администрации Центрального округа г. Курска о взыскании 109222 рублей 33 копеек задолженности по взносам на капитальный ремонт за период с сентября 2014 года по август 2016 года.

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик в ранее направленном письменном отзыве требования не признал.

Третье лицо направило письменное мнение, полагает исковые требования Фонда подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Ответчик и третье лицо, уведомленные о времени и месте судебного заседания в силу норм статьей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представителей для участия в судебном заседании не направили.

Дело рассмотрено в порядке норм статьи 156 Арбитражного кодекса Российской Федерации, в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания, по имеющимся в материалах дела документам.

В соответствии с частью 7 статьи 170 Жилищного кодекса РФ и со статьей 17 Закона Курской области от 22.08.2013г. № 63-ЗКО «О вопросах организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Курской области» на территории Курской области создан Фонд «Региональный оператор Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Курской области».

01.12.2011г. между комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Курска и администрацией Центрального округа г. Курска заключен договор о закреплении муниципального недвижимого имущества на праве оперативного управления за ответчиком.

В соответствии с дополнительным соглашением от 31.07.2014г. в вышеуказанный договор внесены изменения, в том числе в перечень передаваемых в оперативное управление объектов включены спорные нежилые помещения, расположенные по адресу: <...>.

Поскольку в период с сентября 2014 года по август 2016 года ответчик обязательства по оплате взносов на капитальный ремонт не исполнял, 16.12.2016г. Фонд направил в адрес Администрации уведомление о наличии задолженности с просьбой погасить долг.

Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно нормам статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии с частью 3 статьи 30, частями 1,2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме и обязан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение, которая согласно пункту 2 части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации включает в себя взнос на капитальный ремонт.

В структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включен, в том числе, взнос на капитальный ремонт (часть 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 158 и части 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме с сентября 2014г. обязаны уплачивать взносы на капитальный ремонт. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме. Следовательно, расходы по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, за помещения, находящиеся в муниципальной собственности, несет муниципальное образование за счет средств местного бюджета.

В силу норм части 3 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Региональная программа утверждена Постановлением Администрации Курской области от 27.12.2013г. № 1038-па «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Курской области». В указанную программу включаются все многоквартирные дома, расположенные на территории субъекта Российской Федерации за исключением домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу.

В соответствии со статьей 6 Закона Курской области от 22.08.2013 № 63-ЗКО «О вопросах организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Курской области», в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором.

Постановлением Администрации Курской области от 30.12.2013 №1053-па «Об установлении на территории Курской области минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме и предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме» утвержден минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Курской области в 2014 году в размере, равном областным - стоимости капитального ремонта жилого помещения на 1 м? общей площади жилья в месяц по городским округам, городским и сельским поселениям Курской области, установленным на 2014 год постановлением Администрации Курской области от 15.10.2014 № 655-па «Об областных стандартах стоимости жилищно-коммунальных услуг на 2014 - 2016 годы» (приложение № 4), в размере 6,20 рублей на 1 м? общей площади помещений в месяц.

Согласно Постановлению Администрации Курской области от 14.01.2015г. № 7-па установлен на 2015 год минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Курской области, установлен в размере 6,50 рублей на 1 м? общей площади помещений в месяц.

Постановлением Администрации Курской области №832-па от 30.11.2015 г. на территории Курской области установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме с 01.01.2016г. в размере 7,10 рублей.

Между тем, ответчик оспаривает правомерность требований истца, ссылаясь на тот факт, что администрация Центрального округа г. Курска не является собственником спорных помещений, лишь в отношении помещения площадью 609,6 кв.м. за ответчиком 05.12.2014г. зарегистрировано право оперативного управления.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 2 пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.

На основании части 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной регистрации в едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ней подлежит, в частности, право оперативного управления.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу части 4 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с названным Кодексом.

Согласно нормам статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение, казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

Исходя из смысла статей 210, 296 Гражданского кодекса Российской Федерации и правовой позиции, изложенной в абзаца 2 пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22, право оперативного управления имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества.

На лиц, владеющих имуществом на праве оперативного управления, распространяются требования части 3 статьи 30, части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и внесению платы на жилое помещение и коммунальные услуги.

Как следует из выписки из единого государственного реестра регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним 05.12.2014г. за администрацией Центрального округа г. Курска зарегистрировано право оперативного управления в отношении помещения I, площадь: общая 609,6 м?. Этаж: подвал 1,2, о чем выдано свидетельство № 46 АТ 022258.

Согласно части 1 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право оперативного управления, в отношении которого собственником принято решение о закреплении его за учреждением, возникает у этого учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом (часть 2 статьи 8 Кодекса).

Учитывая указанные нормы права, суд приходит к выводу о наличии у ответчика обязанности нести расходы по оплате услуг по капитальному ремонту общего имущества в отношении нежилого помещения I площадью 609,6 кв.м., расположенного по адресу: <...>, с момента закрепления спорного имущества на праве оперативного управления, а именно с 05.12.2014г.

В отношении помещений №15 (площадью 24,9 кв.м.), №16-17 (площадью 61,9 кв.м.), расположенных по адресу: <...>, право оперативного управления за ответчиком не зарегистрировано. В связи с чем, в указанной части суд отказывает в удовлетворении иска.

За период с 05.12.2014г. по август 2016 года задолженность администрации Центрального округа г. Курска перед Фондом составила 85465 рублей 92 копейки. Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Расходы по уплате государственной пошлины суд на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 6-10, 15, 65, 70, 71, 110, 167-170, 176, 177 и 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с Администрации Центрального округа города Курска в пользу Фонда «Региональный оператор фонда капитального ремонта многоквартирных домов Курской области» 85465 рублей 92 копейки задолженности, а также 3346 рублей 73 копейки расходов по уплате государственной пошлины.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Курской области, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в кассационную инстанцию в Арбитражный суд Центрального округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Е.В. Трубецкая