Решение от 6 июня 2024 г. по делу № А74-959/2024

АРБИТРАЖНЫЙ   СУД   РЕСПУБЛИКИ   ХАКАСИЯ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А74-959/2024
07 июня 2024 года
г. Абакан



Резолютивная часть объявлена 06.06.2024. Решение в полном объеме изготовлено 07.06.2024.


Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи Н.Ю. Ишь при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Е.Н. Арнгольд рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Администрации Советско-Хакасского сельсовета Боградского района Республики Хакасия (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства «Совхакасское» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

к акционерному обществу «Хакасэнергосбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о снятии запрета на совершение регистрационных действий в отношении объектов недвижимости,

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Боградского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия, публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии в судебном заседании:

от истца - главы ФИО1, представителя ФИО2 на основании доверенности от 07.02.2024,

от ответчика (МУП ЖКХ «Совхакасское») – директора ФИО3,

от ответчика (УФССП по РХ) – ФИО4 на основании доверенности от 09.01.2024 №Д19907/24/1-АР.


Администрация Советско-Хакасского сельсовета Боградского района Республики Хакасия обратилась с иском к муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства «Совхакасское», к акционерному обществу «Хакасэнергосбыт», к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия о снятии запрета на совершение регистрационных действий в отношении объектов недвижимости.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Боградский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия, публичное акционерное общество «Россети Сибирь».

Представитель истца по существу заявленных требований пояснил, что 27.06.2023 судебным приставом-исполнителем Боградского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия ФИО5 вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества МУП «ЖКХ «Хакасское», в том числе водозабора № 1, водозабора № 2, водовода.

Представитель истца указал, что данное имущество является собственностью муниципального образования, и предназначено для  водоснабжения поселения холодной питьевой водой. Представитель истца просит освободить имущество от ареста, так как данное имущество ограничено в обороте и арест на него не мог быть наложен. Кроме того, основной долг погашен, осталась только задолженность по исполнительскому сбору.

Ответчики (МУП ЖКХ «Совхакасское», УФССП по РХ) не возражали против удовлетворения иска.

Акционерное общество «Хакасэнергосбыт» и третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в судебное заседание не направили.

От акционерного общества «Хакасэнергосбыт» поступил отзыв на иск, в котором указано на отсутствие претензий к МУП ЖКХ «Совхакасское», в связи с полном оплатой задолженности.

От судебного пристава-исполнителя Боградского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия ФИО5 поступил реестр исполнительных производств, находящихся на исполнении в отношении МУП ЖКХ «Совхакасское» по состоянию на 25.03.2024, в котором единственным взыскателем указано Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия (исполнительский сбор).   

От публичного акционерного общества «Россети Сибирь» поступили письменные пояснения, в которых указано, что обществом и МУП ЖКХ «Совхакасское» заключен муниципальный контракт, задолженность по которому составляет 10 016 руб. 54 коп.

На основании частей 2, 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассмотрел дело в отсутствие одного из ответчиков и третьих лиц.


Исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, заслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд установил следующие обстоятельства:

27.06.2023 судебным приставом-исполнителем Боградского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия ФИО5 в рамках сводного исполнительного производства №17348/20/19025-СД вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества МУП «ЖКХ «Хакасское», в том числе:

- сооружение водозабор № 1, расположенное по адресу: Республика Хакасия, Боградский район, с. Советская Хакасия, в 7,5 км. на юго-восток от села Советская Хакасия, кадастровый номер 19:07:080403:95, площадью 14,3 кв.м,;

- сооружение водозабор № 2, расположенное Республика Хакасия, Боградский район, с. Советская Хакасия, в 1 км. восточнее села Советская Хакасия, кадастровый номер 19:07:080101:956, площадью 69,3 кв.м,;

- сооружение водовод, расположенное Республика Хакасия, Боградский район, с. Советская Хакасия, от скважины 1067 в 7,5 км. на юго-восток от села Советская Хакасия до резервуара накопительного в 1км. восточнее села Советская Хакасия, кадастровый номер 19:07:000000:382, протяженностью 5369 м.

Наложение ареста на имущество должника согласно пункту 5 части 3 статьи 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» является мерой принудительного исполнения. В соответствии с частью 1 статьи 80 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа вправе наложить арест на имущество должника. Пунктом 1 статьи 119 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи.

Пунктом 50 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации и Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» установлено, что при наложении ареста в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, не принадлежащее должнику, собственник имущества (законный владелец, иное заинтересованное лицо, в частности невладеющий залогодержатель) вправе обратиться с иском об освобождении имущества от ареста.

В обоснование исковых требований истец представил выписки из ЕГРН от 29.01.2024, из которых следует, что спорное имущество является муниципальной собственностью муниципального образования Советско-Хакасский сельсовет, зарегистрировано на праве оперативного управления за МУП «ЖКХ «Совхакасское».

Согласно пункту 1.6 устава МУП «ЖКХ «Совхакасское» учредителем и собственником имущества предприятия является Администрация Советско-Хакасского сельсовета Боградского района. Таким образом, истцом доказано право собственности на спорное имущество.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом относится к вопросам местного значения  сельского поселения. В соответствии со статьей 17 названного закона в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают  полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

Статьей 6 Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления на соответствующих территориях отнесена организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Таким образом, истец, на которого возложена обязанность по организации водоснабжения поселения, является заинтересованным лицом в отношении спорного имущества.

Статьей 79 Федерального закона № 229-ФЗ предусмотрено, что перечень имущества должника-организации, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 94 Федерального закона № 229-ФЗ в случае отсутствия у должника-организации денежных средств, достаточных для удовлетворения требований, содержащихся в исполнительном документе, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее указанной организации на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления (за исключением имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание),

Статьей 9 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предусмотрено, что отчуждение объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем холодного водоснабжения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в частную собственность, а равно и передача указанных объектов и прав пользования ими в залог, внесение указанных объектов и прав пользования ими в уставный капитал субъектов хозяйственной деятельности не допускаются.

Таким образом, объекты централизованного и нецентрализованного водоснабжения, находящиеся в муниципальной собственности, ограничены в обороте и  взыскание на них не может быть обращено.

Суд установил, что спорные объекты являются сооружениями централизованной системы водоснабжения муниципального образования Советско-Хакасский сельсовет.

Учитывая изложенное, сооружения водозабор № 1, водозабор № 2 и водовод не подлежали аресту, и, соответственно, заявленный иск об освобождении их от ареста подлежит удовлетворению.

Пунктом 51 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации и Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» установлено, что ответчиками по искам об освобождении имущества от ареста являются: должник, у которого произведен арест имущества, и те лица, в интересах которых наложен арест на имущество.

Таким образом, иск подлежит удовлетворению за счет участников исполнительного производства: должника («МУП ЖКХ «Совхакасское») и Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия, являющегося на дату рассмотрения спора единственным взыскателем по сводному исполнительному производству, в рамках которого произведен арест имущества.

Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  



Р Е Ш И Л:

Удовлетворить иск:

снять запрет на совершение регистрационных действий, наложенный постановлением судебного пристава-исполнителя от 27.06.2023, в отношении объектов недвижимости:

- Водозабор № 1 – сооружение водозаборное площадью 14,3 кв.м, кадастровый номер 19:07:080403:95, местоположение: Республика Хакасия, Боградский район, с. Советская Хакасия, в 7,5 км на юго-восток от села Советская Хакасия;

- Водозабор № 2 – сооружение водозаборное площадью 69,3 кв.м, кадастровый номер 19:07:080101:956, местоположение: Республика Хакасия, Боградский район, с. Советская Хакасия, в 1 км восточнее села Советская Хакасия;

- Водовод – сооружение водозаборное протяженностью 5369 м, кадастровый номер 19:07:000000:382, местоположение: Республика Хакасия, Боградский район, с. Советская Хакасия, от скважины 1067 в 7,5 км на юго-восток от села Советская Хакасия до резервуара накопительного в 1 км восточнее села Советская Хакасия.


На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный апелляционный суд в месячный срок с момента его принятия.

Жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия.


Судья                                                                                                                                     Н.Ю. Ишь