Решение от 19 октября 2020 г. по делу № А28-11088/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-11088/2020
город Киров
19 октября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 12 октября 2020 года

В полном объеме решение изготовлено 19 октября 2020 года

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Бельтюковой С.А.

при ведении протокола судебного заседания без использования средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

общества с ограниченной ответственностью «Север - лес» (ИНН <***>, ОГРНИП 1024300826901, адрес места нахождения: 612039, Россия, Кировская область, Шабалинский район, ул. Советская, д. 25)

к министерству лесного хозяйства Кировской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес места нахождения: 610020, Россия, <...>)

о внесении изменений в договор в договор аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, от 06.11.2008 № 35-37,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Север-лес» (далее – истец, ООО «Север-лес») обратился в арбитражный суд с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к министерству лесного хозяйства Кировской области (далее – ответчик, министерство) о внесении изменений в договор аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности от 06.11.2008 № 35-37.

В соответствии со статьей 49 АПК РФ истец вправе до принятия решения арбитражным судом изменить основание и предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, отказаться от заявленных требований полностью или в части.

Уточнение исковых требований не противоречит закону и не нарушает права других лиц, принято судом.

Изложенное в исковом заявлении требование о внесении изменений в договор мотивировано существенным изменением количественных и качественных характеристик лесного участка, являющегося объектом аренды. Истец со ссылкой на положения части 3 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) полагает, что данное обстоятельство является основанием для изменения размера арендной платы в судебном порядке.

Ответчик исковые требования с учетом уточнений не оспаривает. Существенность изменений качественных и количественных характеристик лесного участка подтверждает.

Изучив материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства.

Департамент лесного хозяйства Кировской области переименован в министерство лесного хозяйства Кировской области, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц 29.06.2015 внесена соответствующая запись.

Между департаментом лесного хозяйства Кировской области (арендодателем) и ООО «Север-лес» (арендатором) на основании распоряжения департамента от 24.01.2008 № 24 «О приведении в соответствие с ЛК РФ договоров аренды участков лесного фонда» и ведомостью о результатах лесного конкурса от 25.08.2005 заключен договор № 35-37 аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, согласно пунктам 1 и 2 которого арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 1941 га, местоположение: Кировская область, Шабалинский район, Шабалинское лесничество, Черновское участковое лесничество<...>; условный номер 43-43-01/238/2008-078, учетная запись в государственном лесном реестре № 35.6-2008-03.

Договор зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области 26.11.2008.

Срок действия договора устанавливается с даты его государственной регистрации по 21.12.2030 (пункт 20 договора).

Лесной участок передан арендатору по акту приема-передачи, подписанному представителями сторон договора (приложение № 5 к договору).

Согласно пункту 5 договора аренды арендная плата на момент подписания договора составила 472 978 рублей в год.

В соответствии с изменениями в проект освоения лесов изменились качественные и количественные характеристики арендуемого лесного участка.

Полагая, что существенное изменение количественных и качественных характеристик лесного участка является основанием для изменения условий договора в части определения размера арендной платы, истец обратился в суд с требованием о внесении соответствующих изменений в договор аренды.

Министерство подтверждает существенное изменение качественных и количественных характеристик лесного участка; с уточненным расчетом годового размера арендной платы и требованием о внесении изменений в договор аренды согласно.

Суд, исследовав и оценив материалы дела, представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), если иное не установлено ЛК РФ.

Согласно части 1 статьи 74 ЛК РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 74 ЛК РФ предусмотрено, что при заключении договора аренды лесного участка по результатам аукциона изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон не допускается, за исключением случая, предусмотренного частью 7 статьи 53.7 ЛК РФ (в ред. Федерального закона от 29.12.2010 № 442-ФЗ, действовавшей до 22.07.2014), то есть, если осуществление мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации, возникшей вследствие лесных пожаров, или последствий этой чрезвычайной ситуации повлекло за собой существенное изменение обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при заключении такого договора.

В силу пункта 3 статьи 74.1 ЛК РФ, введенной в действие с 01.10.2015, договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам аукциона, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Исследовав и оценив на основании статьи 71 АПК РФ представленные сторонами акт об изменении документированной информации государственного лесного реестра от 19.08.2020 № 4, изменения в проект освоения лесов на арендуемом участке, отзыв на иск, суд пришел к выводу о том, что на лесном участке произошло существенное изменение количественных и качественных характеристик леса.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что количественные и качественные характеристики лесного участка, предоставленного истцу в аренду по договору аренды лесного участка, существенно изменились, что подтверждается сторонами и материалами дела.

Установленные судом обстоятельства, связанные с существенным изменением количественных и качественных характеристик лесного участка, являются основанием для внесения изменений в договор аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, от 06.11.2008 № 35-37 в силу прямого указания части 3 статьи 74.1 ЛК РФ.

Согласно положениям частей 1, 2 статьи 94 ЛК РФ использование лесов в Российской Федерации является платным, за использование лесов вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений. Размер арендной платы определяется в соответствии со статьей 73 ЛК РФ (часть 3 статьи 94 ЛК РФ).

В части 2 статьи 73 ЛК РФ предусмотрено, что при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке.

В силу указанной нормы права изменение качественных и количественных характеристик лесного участка, в том числе изменение объемов заготовки древесины, перечня лесовосстановительных и санитарных мероприятий не может не отразиться на существенных условиях заключенного договора аренды, таких как годовой объем использования лесов, объем заготовки древесины и размер арендной платы, исчисление которого производится с учетом объема изъятия лесных ресурсов.

В соответствии с частью 4 статьи 73 ЛК РФ для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации 22.05.2007 было принято Постановление № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (далее – Постановление № 310).

Из буквального толкования указанных выше норм следует, что размер арендной платы по договору аренды лесных участков не может быть ниже минимального размера, который определяется по ставкам, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что представленный истцом и согласованный ответчиком расчет размера арендной платы произведен пропорционально изменению минимального размера арендной платы, определенного в соответствии со статьей 73 ЛК РФ, арифметика расчета ответчиком не оспаривается; указанный размер не ниже минимального размера арендной платы за указанный участок с измененными количественными и качественными характеристиками. Таким образом, расчет размера арендной платы соответствует требованиям части 3 статьи 73 и части 3 статьи 74.1 ЛК РФ и Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310.

На основании изложенного, с учетом статьи 173 АПК РФ требования истца о внесении изменений в договор аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, от 06.11.2008 № 35-37 подлежат удовлетворению на условиях, представленных арендатором в суд.

На основании пункта 1 статьи 425 ГК РФ, договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

В пункте 3 статьи 453 ГК РФ предусмотрено, что в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В материалы дела представлено соглашение, подписанное сторонами, о распределении расходов по оплате государственной пошлины, в соответствии с которым расходы по оплате государственной пошлины в полном объеме относятся на истца.

Истцом при подаче искового заявления была уплачена государственная пошлина в доход федерального бюджета в установленном законодательством размере 6000 рублей 00 копеек.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

внести следующие изменения в договор аренды лесного участка, находящего в федеральной собственности, от 06.11.2008 № 35-37:

- абзац 1 пункта 5 договора аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, от 06.11.2008 № 35-37 изложить в следующей редакции: «Арендная плата составляет: с 01.01.2021 год - 440097 (четыреста сорок тысяч девяносто семь) рублей в год, с 01.01.2022 год – 457895 (четыреста пятьдесят семь тысяч восемьсот девяносто пять) рублей в год, с 01.01.2023 – 475694 (четыреста семьдесят пять тысяч шестьсот девяносто четыре) рубля в год»:

- приложения № 2, 3, 3.1, 4, 6 к договору аренды, находящего в федеральной собственности, от 06.11.2008 № 35-37 изложить в следующей редакции:

Приложение № 2

к договору аренды лесного участка,

находящегося в федеральной собственности,

от 06.11.2008 № 35-37

ХАРАКТЕРИСТИКА

лесного участка и его насаждений

Характеристика лесного участка

(га)

Общая площадь- всего

В том числе

лесные земли

нелесные земли

покрытые лесной расти-тельностью -

всего

в том числе покрытые лесными культурами

лесные питомники,

плантации

непокрытые лесной растительностью

итого

доро-ги, просеки

боло-та

дру-гие

итого

1
2

3
4

5
6

7
8

9
10

1941

1782,5

43,6

-
126,8

1909,3

16,1

15,5

0,1

31,7

Характеристика насаждений лесного участка

Целевое назначение лесов

Участковое

лесничество, номер квартала

Преобла-дающая порода

Площадь (га)/ запас древесины (тыс. куб. м)

В том числе по группам возраста древостоя

(га/тыс. куб. м)

молодняки

средне-возрастные

приспе-вающие

спелые и перестойные

1
2

3
4

5
6

7
8

эксплуатационные

Черновское участковое

72-78

С
212,8/27,558

8,3/0,325

71,8/6,968

94,3/12,161

38,4/8,104

Е
700,7/78,968

323,4/16,975

166,7/20,679

20,9/4,092

189,7/37,222

Б
741,6/79,702

130,6/3,240

275,3/26,780

285,6/41,488

50,1/8,194

Ос

127,4/7,880

54,5/0,521

18,9/1,035

50,3/5,533

3,7/0,791

Итого

1782,5/194,108

516,8/21,061

532,7/55,462

451,1/63,274

281,9/54,311

Всего

1782,5/194,108

516,8/21,061

532,7/55,462

451,1/63,274

281,9/54,311

Средние таксационные показатели насаждений лесного участка

Целевое назначение лесов

Преобла-дающая порода

Состав

насаждений

Возраст насаждений

Бонитет насаж-дений

Полнота дре-востоев

Средний запас древесины (куб. м/га)

средневозрастные

приспе-вающие

спелые и перестойные

1
2

3
4

5
6

7
8

9
эксплуатационные

Берёза

3.9Б3.2Е1.6С1.3Ос

50,1

2,6

0,59

104

140

193

Приложение № 3

к договору аренды лесного участка,

находящегося в федеральной собственности,

от 06.11.2008 № 35-37

Виды и объёмы использования лесов на арендуемом лесном участке

Целевое назначение лесов

Хозяйство (хвойное, твердолиственное, мягколиственное)

Площадь (га)

Единица измерения

Среднегодовые объемы использования лесов

1
2

3
4

5
Заготовка древесины (ликвидной) – всего

эксплуатационные

хвойное

7,8

тыс. куб. м

1,428

мягколиственное

8,5

тыс. куб. м

0,823

Итого

16,3

тыс. куб. м

2,251

В том числе сплошные рубки

эксплуатационные

хвойное

7
тыс. куб. м

1,394

мягколиственное

5
тыс. куб. м

0,723

Итого

12

тыс. куб. м

2,117

Выборочные рубки, включая уход за лесами

эксплуатационные

хвойное

0,7

тыс. куб. м

0,018

мягколиственное

3,4

тыс. куб. м

0,084

Итого

4,1

тыс. куб. м

0,102

Рубки насаждений при создании объектов лесной инфраструктуры: строительство лесных дорог (лесных проездов)

эксплуатационные

хвойное

0,1

тыс. куб. м

0,016

мягколиственное

0,1

тыс. куб. м

0,016

Итого

0,2

тыс. куб. м

0,032


Приложение № 3.1

к договору аренды лесного участка,

находящегося в федеральной собственности,

от 06.11.2008 № 35-37

Целевое назначение лесов

Хозяйство (хвойное, твердолиственное, мягколиственное)

Площадь (га)

Единица измерения

Среднегодовые объемы использования лесов

1
2

3
4

5
Заготовка древесины (ликвидной) – всего

эксплуатационные

хвойное

7,0

тыс. куб. м

1,394

мягколиственное

5,0

тыс. куб. м

0,723

Итого

12,0

тыс. куб. м

2,117

В том числе сплошные рубки

эксплуатационные

хвойное

7
тыс. куб. м

1,394

мягколиственное

5
тыс. куб. м

0,723

Итого

12

тыс. куб. м

2,117

Выборочные рубки

эксплуатационные

хвойное

-
тыс. куб. м

-
мягколиственное

-
тыс. куб. м

-
Итого

-
тыс. куб. м

-
Приложение № 4

к договору аренды лесного участка,

находящегося в федеральной собственности,

от 06.11.2008 № 35-37

Размер и распределение арендной платы по срокам внесения

Размер и распределение арендной платы по срокам внесения с 01.01.2021

Сроки внесения арендной платы

Размер арендной платы, руб.

Всего

в том числе:

в федеральный бюджет

в бюджет субъекта РФ

15 февраля

66014

42302

23712

15 марта

44010

28201

15809

15 апреля

44010

28201

15809

15 июня

44010

28201

15809

15 июля

44010

28201

15809

15 сентября

66015

42302

23713

15 ноября

66014

42301

23713

15 декабря

66014

42301

23713

Итого за год

440097

282010

158087

Размер и распределение арендной платы по срокам внесения с 01.01.2022

Сроки внесения арендной платы

Размер арендной платы, руб.

Всего

в том числе:

в федеральный бюджет

в бюджет субъекта РФ

15 февраля

68683

44011

24672

15 марта

45790

29342

16448

15 апреля

45790

29342

16448

15 июня

45790

29342

16448

15 июля

45790

29342

16448

15 сентября

68684

44012

24672

15 ноября

68684

44012

24672

15 декабря

68684

44012

24672

Итого за год

457895

293415

164480

Размер и распределение арендной платы по срокам внесения с 01.01.2023

Сроки внесения арендной платы

Размер арендной платы, руб.

Всего

в том числе:

в федеральный бюджет

в бюджет субъекта РФ

15 февраля

71355

45723

25632

15 марта

47569

30482

17087

15 апреля

45769

30482

17087

15 июня

45769

30482

17087

15 июля

45769

30482

17087

15 сентября

71355

45723

25632

15 ноября

71354

45723

25631

15 декабря

71354

45723

25631

Итого за год

475694

304820

170874

Приложение № 6

к договору аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, от 06.11.2008 № 35-37

Объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов

и лесоразведению на арендуемом лесном участке с 01.01.2021

Работы по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке выполняются в объемах и сроки в соответствии с проектом (изменениями в проект) освоения лесов и действующим законодательством.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

Судья С.А. Бельтюкова