Решение от 13 сентября 2024 г. по делу № А40-171417/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело №А40-171417/2024-146-1119
г. Москва
13 сентября 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 9 сентября 2024 г.

Полный текст решения изготовлен 13 сентября 2024 г.

Арбитражный суд в составе судьи Вихарева А.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Киселевым Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Мосгосстройнадзора (ИНН <***>)

к ООО "Пик-Ук" (ИНН <***>)

о привлечении к административной ответственности по ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ на основании протокола об административном правонарушении от 12.07.2024 года №б/н

при участии:

от заявителя – не явился, извещен,

от ответчика – ФИО1 по дов. №645-198 от 20.09.2023, паспорт, диплом,

УСТАНОВИЛ:

Мосгосстройнадзор (далее по тексту – заявитель) обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о привлечении ООО "Пик-Ук" (далее по тексту – ответчик) к административной ответственности по ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ.

Заявитель, извещенный в соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ) о времени и месте судебного разбирательства, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.kad.arbitr.ru, своих представителей в суд не направил. Дело рассмотрено в порядке ч. 3 ст.156 АПК РФ в их отсутствие.

Представитель ответчика явку обеспечил, возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам представленного отзыва на заявление.

Изучив материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст. 71 АПК РФ, суд установил, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 6 ст. 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Как следует из материалов дела, на основании решения Мосгосстройнадзора от 01.07.2024 №РСН-2891/24-(0)-0 о проведении выездной проверки юридического лица, Мосгосстройнадзором проведена проверка в отношении ООО «ПИК-УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ», осуществляющего строительство на объекте капитального строительства - Многофункциональный жилой комплекс с подземным паркингом и встроенно-пристроенной ДОО. 1 этап строительства, расположенного по адресу: Москва, ЮАО, внутригородская территория муницпальный округ Даниловский, улица Автозаводская, земельный участок 26/1.

В результате проведенной проверки выявлено, что ООО «ПИК-УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ» не выполнено в установленный срок законное предписание Мосгосстройнадзора от 11.03.2024 №РСН-673/24-(0)-0 со сроком исполнения 29.04.2024 (продлено до 30.06.2024 на основании ст. 94 Федерального закона от 31.07.2020 года №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», а также на основании решения от 26.04.2024 №РСН-673/24-(0)-0 по результатам рассмотрения ходатайства контролируемого лица от 23.04.2024 № 645/1-1377-И).

1. В нарушение проекта (шифр 1147-API) том 3.1 «Архитектурные решения. Часть 1. Пояснительная записка», л. 14. В помещениях ИТП, насосной и венткамер пол не оборудован акустическим зазором в связи с чем фундамент конструктивно не оторваны от стен помещений;

2. В нарушение проекта, шифр 1147-ПОС.ПЗ Раздел 6. «Проект организации строительства» л. 49 в части требований п. 8.1.11 СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве». На смонтированных лестничных маршах отсутствуют ограждения. Данное нарушение создаёт угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан;

3. В нарушение проекта шифр 1147-ПОС.ПЗ раздел 6, ПОС л.51 допущено нахождение рабочих на строительной площадке без строительных касок. Данное нарушение создаёт угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан,

о чем 12.07.2024 составлен протокол об административном правонарушении.

Указанное предписание получено для исполнения представителем ответчика по доверенности от 20.02.2024 №645-115 ФИО2

Предписание от 11.03.2024 №РСН-673724-(0)-0 ответчиком не обжаловано, судом не отменено.

С учетом положений ст. 28.3 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом.

Протокол об административном правонарушении от 12.07.2024 составлен в присутствии представителя отвветчика ФИО2, полномочия которого подтверждены доверенностью от 12.07.2024 № 645-298, выданной на участие в конкретном административном деле, что в соответствии с п.24 постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 №10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» является доказательством надлежащего извещения законного представителя юридического лица о составлении протокола.

Материалы административного производства в отношении ответчика по ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ на основании ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ направлены для рассмотрения в Арбитражный суд города Москвы.

В соответствии с ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток

Вина ответчика в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждена материалами дела поскольку, исходя из положений ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, у общества имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Ответчиком не представлены какие-либо доказательства, свидетельствующие о том, что им принимались действия по исполнению предписания в установленный срок, кроме того, факт неисполнения предписания заявителем не оспаривался.

Факт совершения ответчиком административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждены материалами дела, а именно актом, предписанием, протоколом, в котором представитель заявителя данный факт не отрицал, а также фотоматериалами.

На дату изготовления в полном объеме судебного решения по данному делу, которая в соответствии с абз. вторым ч. 2 ст. 176 АПК РФ считается датой принятия решения, срок привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Судом рассмотрены все доводы отзыва арбитражного управляющего, однако они не могут служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований и расцениваются судом, как направленные исключительно на уклонение от административной ответственности.

В связи с изложенным, имеются все необходимые основания для привлечения ответчика к административной ответственности по ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ.

Учитывая обстоятельства и характер совершенного правонарушения, условия, способствующие его совершению, суд считает возможным назначить наказание в размере 50 000,00 руб.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 2 ст. 204 АПК РФ заявление о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 64, 65, 71, 75, 123, 124, 156, 167-170, 176, 205, 206 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Привлечь ООО "Пик-Ук" (ИНН <***>) к административной ответственности по ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ.

Назначить ООО "Пик-Ук" (ИНН <***>) административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000,00 руб.

Реквизиты для перечисления денежных средств по уплате штрафа:

Банк получателя:

Главное управление Банка России по Центральному федеральному округу г. Москва (сокращенное наименование - ГУ Банка России по ЦФО)

УИН 0316240000000000001007969

р/сч. 40101810045250010041

БИК 044525000

ИНН <***>, КПП 770301001

КБК 49811601191010005140

Получатель: Управление Федерального казначейства по городу Москве (МТУ Ростехнадзора л/с <***>) ОКТМО 45380000.

В соответствии с ч. 4.2 ст. 206 АПК РФ исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

Оригинал платежного поручения, подтверждающий оплату административного штрафа, с отметкой об исполнении, необходимо представить в Арбитражный суд города Москвы со ссылкой на номер дела №А40-141424/2024-146-1011.

В случае непредставления документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, до истечения шестидесяти дней со дня вступления в законную силу настоящего решения, экземпляр настоящего решения для его принудительного исполнения будет направлен в Федеральную службу судебных приставов.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней с даты принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья А.В.Вихарев