Решение от 30 апреля 2021 г. по делу № А56-30108/2021

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-30108/2021
30 апреля 2021 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 28 апреля 2021 года.

Решение в полном объеме изготовлено 30 апреля 2021 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в лице судьи Покровского С.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Управление Роскомнадзора) по Северо-Западному федеральному округу (адрес места нахождения административного органа: <...>)

о привлечении к административной ответственности ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ (ООО) «ТЕЛЕВЕСТ» (ОГРН <***>, место нахождения и адрес: <...>),

установил:

30 марта 2021 года Управление Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу (далее – управление, административный орган) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении ООО «ТЕЛЕВЕСТ» (далее – общество, привлекаемое лицо) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ) – осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

В судебное заседание 28.04.2021 административный орган и привлекаемое лицо не явились, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств и возражений относительно рассмотрения дела в их отсутствие не заявили; общество письменного отзыва и доказательств не предоставило.

Оценив доводы административного органа, исследовав представленные материалы, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 18.03.2021 по делу №АП-78/6/730

ООО «ТЕЛЕВЕСТ» осуществляет деятельность по оказанию услуг связи для целей кабельного вещания на основании лицензии №160054 от 27.02.2018, выданной Роскомнадзором на срок до 27 февраля 2023 года.

02 февраля 2021 года в <...> общество (лицензиат) в нарушение пункта 12 лицензионных требований, являющихся приложением к лицензии №160054, не представило сведения за второй квартал 2020 года о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания в порядке и по форме, которые установлены приказом Минкомсвязи России от 16.09.208 №41.

Поскольку указанное бездействие образует нарушение требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) – пункт 12 лицензии №160054, содеянное обществом арбитражный суд квалифицирует по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ.

Административное производство осуществлялось компетентным должностным лицом с соблюдением процессуальных сроков и установленного законом порядка привлечения общества к административной ответственности.

Основания для применения статьи 2.9 КоАП РФ и признания совершенного обществом деяния малозначительным отсутствуют.

При назначении наказания арбитражный суд принимает во внимание, что общество представило соответствующие сведения до возбуждения административного дела, что признается обстоятельством смягчающим ответственность (статья 4.2 КоАП РФ). Учитывая характер деяния, фактическое признание вины и деятельное содействие в установлении обстоятельств правонарушения, а так же отсутствие обстоятельств, перечисленных в части 3.5 статьи 4.1 КоАП РФ, арбитражный суд находит возможным назначить обществу наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-171, 176, 205-206 АПК РФ, арбитражный суд

решил:

Заявление Управление Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу удовлетворить.

Привлечь ООО «ТЕЛЕВЕСТ» (ОГРН <***>) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня вынесения.

Судья С.С. Покровский