Решение от 27 апреля 2024 г. по делу № А33-4150/2024




АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


27 апреля 2024 года

Дело № А33-4150/2024

Красноярск

Резолютивная часть решения размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 11.04.2024.

Мотивированное решение составлено 27.04.2024.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Винокуровой М.Ю., рассмотрев исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Красноярский жилищно-коммунальный комплекс" (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Красноярск,

к муниципальному предприятию города Красноярска "Дорожное ремонтно-строительное предприятие «Левобережное» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Красноярск,

о взыскании задолженности,

установил:


общество с ограниченной ответственностью "Красноярский жилищно-коммунальный комплекс" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к муниципальному предприятию города Красноярска "Дорожное ремонтно-строительное предприятие «Левобережное» (далее – ответчик) о взыскании задолженности за НВЦСВ и НССВ 35 103,78 руб. за период январь - февраль 2021г., октябрь 2022г., март 2023.

Определением от 19.02.2024 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

Решением в виде резолютивной части от 11.04.2024 в удовлетворении исковых требований отказано (в связи с оплатами муниципальным предприятием города Красноярска "Дорожное ремонтно-строительное предприятие «Левобережное» (ИНН <***>, ОГРН <***>) платежными поручениями № 186 от 09.02.2021 на 4 093,92 руб., № 551 от 08.04.2021 на 5199,26 руб., № 2425 от 07.11.2022 на 5013,61 руб. с учетом письма о распределении платежей от 14.12.2023 исх. № 1037; платежным поручением № 727 от 07.04.2023 на 29 343,49 руб.), с муниципального предприятия города Красноярска "Дорожное ремонтно-строительное предприятие «Левобережное» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Красноярск, в пользу общества с ограниченной ответственностью «Красноярский жилищно-коммунальный комплекс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) г. Красноярск, взыскано 1672 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины.

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

24.04.2024 (зарегистрировано судом 24.04.2024) в Арбитражный суд Красноярского края поступила апелляционная жалоба от ответчика.

При указанных обстоятельствах суд принимает решение по правилам главы 20 АПК РФ.

Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Между истцом (организация ВКХ) и ответчиком (Абонент) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № 11/04628 от 15.05.2019, согласно которому организация ВКХ, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду. Абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду (далее - холодная вода) установленного качества в объеме, определенном настоящим договором. Организация ВКХ обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 4.2 договора организация ВКХ имеет право взимать с абонента плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод, а также за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Указанному праву организации ВКХ корреспондирует обязанность абонента производить оплату по настоящему договору в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящим договором, и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод, а также возмещать вред, причиненный водному объекту (подпункт «е» пункта 4.3 договора).

Согласно пункту 18.1 договора настоящий договор вступает в силу с 01.01.2019 г., и действует по 31.12.2019 г. и считается ежегодно продленным на тех же условиях, если за месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении либо заключении на иных условиях.

Между истцом (организация ВКХ) и ответчиком (Абонент) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № 11/04628 от 28.12.2022, согласно которому организация ВКХ, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду. Абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду (далее - холодная вода) установленного качества в объеме, определенном настоящим договором. Организация ВКХ обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 4.2 договора организация ВКХ имеет право взимать с абонента плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод, а также за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Указанному праву организации ВКХ корреспондирует обязанность абонента производить оплату по настоящему договору в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящим договором, и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод, а также возмещать вред, причиненный водному объекту (подпункт «е» пункта 4.3 договора).

Согласно пункту 18.1 договор вступает в силу с момента его подписания, распространяя действия на отношения сторон с даты, установленной в п.2.1. договора, и действует по 31.12.2023г. и считается ежегодно продленным на тех же условиях, если за месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении либо о заключении на иных условиях. Прекращение действия договора не прекращает обязательств Абонента, возникших в период действия договора, по оплате холодной воды и водоотведения.

Между истцом («организация ВКХ») и ответчиком («Абонент») заключен договор №11/04628 от 27.12.2023г холодного водоснабжения и водоотведения от 29.03.2016, согласно которому организация ВКХ, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется:

подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованной системы холодного водоснабжения холодную воду,

осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект.

Абонент по настоящему договору обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод и нормативы состава сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу объектов централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду установленного качества в сроки и порядке, которые определены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Согласно пункту 1.2. границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения организации ВКХ и абонента определяются в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (Приложение №1 к договору).

Согласно пункту 1.3. Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, приведенный в Приложении № 1 к указанному договору является его неотъемлемой частью. Местом исполнения обязательств по договору является место присоединения сетей Абонента в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, а при его отсутствии место присоединения сетей Абонента к сетям организации ВКХ.

Согласно пункту 2.1. датой начала подачи холодной воды и приема сточных вод является 01.01.2024г.

Согласно пункту 3.1. Оплата по настоящему договору осуществляется абонентом по тарифам на питьевую воду (питьевое водоснабжение и (или) тарифам на техническую воду и (либо) водоотведение устанавливаемым в соответствие с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). При установлении организации водопроводно-канализационного хозяйства двухставочных тарифов указывается размер подключенной нагрузки, в отношении которой применяется ставка тарифа за содержание централизованной системы водоснабжения и (или) водоотведения.

Согласно пункту 3.2. за отпущенную холодную воду и водоотведение Абонент платит организации ВКХ по действующим в расчетный период тарифам.

Согласно пункту 3.4. Расчетный период, установленный настоящим договором, равен одному календарному месяцу. Абонент вносит оплату по настоящему договору в следующем порядке:

50 процентов стоимости объема воды (сточных вод), потребленной (сброшенных) абонентом за предыдущий месяц, вносится до 18-го числа текущего месяца;

оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и (или) оказанные услуги водоотведения с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за холодную воду и водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который/осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией ВКХ не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

В случае если объем фактического потребления холодной воды и (или) оказанной услуги водоотведения за истекший месяц, определенный в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 г. N 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод" (далее - Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод), окажется меньше объема воды (сточных вод), за который абонентом была произведена оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет последующего платежа за следующий месяц.

Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет организации ВКХ.

Согласно пункту 3.9. размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер платы абонента в связи с нарушением абонентом нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод рассчитываются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией водопроводно-канализационного хозяйства, в течение 7 рабочих дней с даты выставления счета.

Согласно подпункту «е» пункта 4.3. абонент обязан производить оплату по настоящему договору в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящим договором, в том числе в случае перехода прав на объекты, в отношении которых осуществляется водоснабжение и водоотведение в соответствии с настоящим договором, до даты расторжения настоящего договора в соответствии с пунктом 18.9 настоящего договора, вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод, а также возмещать вред, причиненный водному объекту;

Согласно подпункту «с» пункта 4.3. абонент обязан соблюдать установленные нормативы по объему сточных вод и нормативы состава сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, и принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований, в том числе обеспечивать реализацию плана снижения сбросов и плана по обеспечению соблюдения требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения;

Согласно пункту 5.1. для учета объемов поданной абоненту холодной воды и объема принятых сточных вод стороны используют приборы учета, если иное не предусмотрено Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.

Согласно пункту 9.4. контроль за соблюдением абонентом установленных ему требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод, а также показателей декларации осуществляет организация ВКХ или по ее поручению иная организация, а также транзитная организация, осуществляющая транспортировку сточных вод абонента.

Представители транзитной организации являются лицами, уполномоченными организацией ВКХ на проведение контроля за соблюдением нормативов состава сточных вод, а также требований к составу и свойствам сточных вод, устанавливаемых в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.

В ходе осуществления контроля за соблюдением абонентом установленных ему нормативов по объему сточных вод организация ВКХ или по ее поручению иная организация ежемесячно определяет количество отведенных (принятых) сточных вод абонента сверх установленного ему норматива по объему сточных вод.

Согласно пункту 18.1. настоящий договор вступает в силу с момента его подписания, распространяя действия на отношения стороне даты, установленной в п.2.1. договора, и действует по 31.12.2024г. и считается ежегодно продленным на тех же условиях, если за месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении либо о заключении на иных условиях. Прекращение действия договора не прекращает обязательств Абонента, возникших в период действия договора, по оплате холодной воды и водоотведения.

Приложением №1 к договору является Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон.

Приложением №2 к договору является сведения об объектах Абонента.

В соответствии со статьей 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно статье 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу части 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Отношения между абонентами (заказчиками) и организациями водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов в спорный период регулируются также Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644).

Исходя из указанных Правил, отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляются на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам (статьи 426, 539 - 548 ГК РФ), заключаемого абонентом (заказчиком) с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

В силу пункта 25 Правил № 644 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 № 728, действующей с 03.06.2020) абонент обязан соблюдать требования к составу и свойствам сбрасываемых сточных вод, установленные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении» и настоящими Правилами, а также производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в договоре водоотведения.

В соответствии с подпунктами «ж» и «и» пункта 35 Правил № 644 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 № 728) абонент обязан:

- производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами;

- обеспечивать реализацию плана снижения сбросов, разработанного по форме согласно приложению № 1(2), и плана по обеспечению соблюдения требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, разработанного по форме согласно приложению № 2 (далее - план по соблюдению требований к составу и свойствам сточных вод), соблюдать нормативы по объему сточных вод и нормативы состава сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, а также принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 36 Правил № 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль состава и свойств сточных вод, в том числе контроль за соблюдением абонентами нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения

Пунктом 111 Правил № 644 предусмотрено, что абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.

Состав и свойства сточных вод, принимаемых (отводимых) в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать нормативным показателям общих свойств сточных вод и допустимым концентрациям загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения, предусмотренным приложением № 3 (пункт 114 Правил № 644).

Пунктом 118 Правил № 644 предусмотрено, что в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (далее -плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения), в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами.

Согласно пункту 119 Правил № 644 расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно:

- по формулам, предусмотренным пунктами 120 и 123 настоящих Правил, на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктом 120, абзацем восьмым пункта 123, пунктами 123(2), 123(4), 130 - 130(3) настоящих Правил на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение;

- по формуле, предусмотренной пунктом 123(4) настоящих Правил, при наличии условий, указанных в данном пункте.

Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета.

Таким образом, Правилами № 644 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 № 728) с июля 2020 года расширен состав объектов, в отношении которых взымается плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения (далее – НВЦСВ).

Пунктом 123(4) Правил № 644 предусмотрено, что для объектов абонентов (при наличии любого из условий), в том числе среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил, расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении сточных вод, сбрасываемых указанными абонентами (П) (рублей), определяется по формуле: П = К x Т x Qпр1, где: К - коэффициент компенсации, равный 0,5 (для поверхностных сточных вод, сбрасываемых с территории строительных площадок, равный 2,5); Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость, учитываемого дополнительно (руб./куб. метр); Qпр1 - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения или иными способами, предусмотренными Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод. В случае если организация, осуществляющая водоотведение или очистку сточных вод, принимает сточные воды от другой организации, осуществляющей водоотведение, значение Qпр1 такой организации уменьшается на объем хозяйственно-бытовых сточных вод, отведенных в ее канализационные сети товариществами собственников жилья, жилищно-строительными, жилищными и иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, собственниками и (или) пользователями жилых помещений в многоквартирных домах или жилых домов.

По пункту 124 Правил № 644 в целях обеспечения контроля состава и свойств сточных вод абоненты, среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод которых за период с 1 июля предшествующего календарного года по 30 июня текущего календарного года (для абонентов, с которыми договор водоотведения (единый договор холодного водоснабжения и водоотведения) был заключен после начала указанного периода, - за весь фактический период сброса ими сточных вод) в среднем составляет 30 куб. метров в сутки и более суммарно по всем канализационным выпускам с одного объекта, обязаны подавать в организацию водопроводно-канализационного хозяйства декларацию в отношении сточных вод, сбрасываемых с такого объекта. Иные абоненты вправе подать декларацию в организацию водопроводно-канализационного хозяйства.

Положение, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, не распространяется на объекты абонентов, для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов. Представление декларации в отношении таких объектов абонента не допускается независимо от объема сбрасываемых сточных вод.

Таким образом, из совокупности приведенных норм следует, что законодателем на абонента возложена обязанность по оплате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, производимой организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно в случае, если среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод менее 30 куб. метров суммарно.

Согласно правовому подходу Верховного Суда Российской Федерации, изложенному в решении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 16.12.2020 № АКПИ20-722, изменения, внесенные в Правила, определяют условия, при которых расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения может осуществляться организациями, осуществляющими водоотведение, без проведения контроля состава и свойств сточных вод абонентов, что не исключает добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий (пункт 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из правовой позиции, изложенной в решении Верховного Суда Российской Федерации от 04.04.2018 № АКПИ18-73, следует, что применительно к положениям пункта 123 (4), регулирующего сходные правоотношения по взиманию платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, механизм компенсации организации водопроводно-канализационного хозяйства расходов, связанных с негативным воздействием загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, на работу централизованной системы водоотведения, не может рассматриваться как противоречащий гражданскому законодательству и законодательству в сфере водоснабжения и водоотведения.

При этом начисление платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения не зависит от осуществления абонентом определенных видов хозяйственной деятельности на объекте, с которого отводились сточные воды (то есть, начисление указанной платы с конкретными видами деятельности абонента законодатель не связывает).

Приведенные в пункте 123 (4) Правил № 644 положения предоставляют абоненту право выбора: вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в соответствии с пунктом 123 (4) Правил № 644 либо обеспечить наличие места отбора проб сточных вод, что дает возможность подачи декларации о составе и свойствах сточных вод и расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения с учетом фактических состава и свойств сточных вод абонента.

С учетом изложенного плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения вносится абонентом в обязательном порядке в соответствии с пунктом 123(4) Правил № 644 при сбросе им сточных вод в среднем менее 30 куб. метров в сутки по всем канализационным выпускам с одного объекта.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что объем сбрасываемых сточных вод с объекта ответчика составил менее 30 куб. метров в сутки, что подтверждается счетами, выставленными истцом ответчику.

При расчете данной платы Правила № 644 по пункту 123 (4) не возлагают на организацию водопроводно-канализационного хозяйства обязанности выяснять, содержат ли в действительности стоки абонента загрязняющие вещества, превышающее допустимые значения, в случае если абонент отвечает установленным действующим законодательством критериям, в силу которых плата за негативное воздействие подлежит взысканию без отбора контрольных проб и лабораторных испытаний.

Для указанных в пункте 123 (4) Правил № 644 абонентов размер платы за НВЦСВ определяется как произведение значения объема сточных вод, сброшенных с объекта абонента, действующего тарифа на водоотведение и коэффициента 0,5.

Объект ответчика подпадает под действие пункта 123 (4) Правил 644, поскольку среднесуточный объем стоков не превышает 30 куб. м. Таким образом, расчет за НВЦСВ за спорный период произведен без отбора проб, с применением коэффициента компенсации, равного 0,5, по формуле, указанной в пункте 123 (4) Правил 644: П = К x Т x Qпр1, где:

К - коэффициент компенсации, равный 0,5;

Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость, учитываемого дополнительно (руб./куб. метр);

Qпр1 - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения или иными способами, предусмотренными Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.

Пунктом 203 Правил № 644 закреплено, что для объектов абонентов (при наличии любого из условий):

среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил, используемых (в том числе фактически, без государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) без указания соответствующего вида экономической деятельности в учредительных документах юридического лица или Едином государственном реестре юридических лиц) в целях осуществления деятельности гостиниц, предприятий общественного питания, полиграфической деятельности, деятельности по складированию и хранению, деятельности бань и душевых по предоставлению общегигиенических услуг, деятельности саун, деятельности сухопутного транспорта, розничной торговли моторным топливом в специализированных магазинах, предоставления услуг парикмахерскими и салонами красоты, производства пара и горячей воды (тепловой энергии), производства пищевых продуктов, производства стекла и изделий из стекла, производства строительных керамических материалов, производства керамических изделий, производства огнеупорных керамических товаров, производства стекловолокна, производства изделий из бетона, цемента и гипса, производства химических веществ и химических продуктов, производства кожи и изделий из кожи, производства одежды из кожи, обработки кож и шкур на бойнях, производства меховых изделий, производства электрических аккумуляторов и аккумуляторных батарей, гальванопокрытия, металлизации и тепловой обработки металла, производства лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях, производства резиновых и пластмассовых изделий, мойки транспортных средств, стирки или химической чистки текстильных и меховых изделий, сбора, обработки или утилизации отходов, обработки вторичного сырья, предоставления услуг в области ликвидации последствий загрязнений и прочих услуг, связанных с удалением отходов;

с которых осуществляется сброс сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения;

расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем;

для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов;

расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (Пнорм. сост.) (рублей) определяется по формуле: Пнорм. сост. = 2 x Т x Qпр1.

В случае если организацией, осуществляющей водоотведение, в соответствии с Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод произведен отбор проб сточных вод абонентов, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, а также в случае принятия организацией, осуществляющей водоотведение, для осуществления контроля состава и свойств сточных вод декларации в отношении данных объектов абонентов расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод определяется в соответствии с пунктом 197 настоящих Правил.

Согласно материалам дела истец произвел начисление ответчику за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения и нормативов состава сточных вод за период январь - февраль 2021г., октябрь 2022г., март 2023г. в размере 35 103,78 руб.

Истец представил в материалы дела подробный расчет стоимости холодной воды и водоотведения с указанием тарифов, установленных Министерством тарифной политики Красноярского края, а также расчет платы за НВЦСВ и за НССВ.

Для оплаты оказанных услуг, начисленной платы истец выставил ответчику соответствующие счета-фактуры.

Согласно расчету истца задолженность ответчика перед истцом за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения и нормативов состава сточных вод составляет 35 103,78 руб.

Стоимость потреблённых ресурсов и оказанных услуг определена по тарифам, утверждёнными, Приказами Министерства тарифной политики Красноярского края от 19.12.2018 № 907-в и № 909-в.

Истец направил ответчику претензии с требованием о погашении задолженности. Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

11.03.2024 в материалы дела от ответчика поступил отзыв на иск, согласно которого ответчик возражает относительно заявленного иска.

Ответчик указывает, что в силу договора оплата по договору осуществляется на основании счетов, выставляемых к оплате организацией ВКХ. Истец полагает, что у ответчика имеется неоплаченным долг в размере 35 103,78 руб., в том числе:

- за январь 2021 в размере 4 093,92 руб. по счету-фактуре от 31.01.2021 №НВЦСВ-11-012021-<***>,

- за февраль 2021 в размере 5 199,26 руб. по счету-фактуре от 28.02.2021 №НВЦСВ-11 022021-<***>,

- за октябрь 2022 в размере 5 013,61 руб. по счету-фактуре от 31.10.2022 №НВЦСВ-11 102022-<***>,

- за март 2023 в размере 20 796,99 руб. по счету-фактуре от 31.03.2023 №НВЦСВ-11 032023-<***>.

Плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения (НВЦСВ) по счету-фактуре от 31.01.2021 №НВЦСВ-11-012021-<***> на сумму 4 093,92 руб. перечислена платежным поручением от 09.02.2021 № 186 на сумму 4 093,92 руб. Точное совпадение начисленной с 01.01.2021 по 31.01.2021 за НВЦСВ суммы и платежа, период начисления и оплаты позволяют с определенной достоверностью определить истинную волю и намерение абонента о назначении платежа применительно к конкретному счету-фактуре.

Ошибочное назначение платежа в платежном поручении от 09.02.2021 № 186 «оплата за водоотведение за январь 2021» скорректировано письмом МП «ДРСП Левобережное» к ООО «КрасКом» от 14.12.2023 № 1037 с просьбой считать данную сумму в счет оплаты НВЦСВ. При этом водоотведение за январь 2021 оплачено в полном объеме платежным поручением от 09.02.2021 № 187 на сумму 20 321,30 руб. на основании выставленного счета-фактуры от 31.01.2021 № 11-012021-<***> на сумму 20 321,30 руб.

Плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения (НВЦСВ) по счету-фактуре от 28.02.2021 №НВЦСВ-11 022021-<***> на сумму 5 199,26 руб. перечислена платежным поручением от 08.04.2021 № 551 на сумму 5 199,26 руб. Точное совпадение начисленной с 01.02.2021 по 28.02.2021 за НВЦСВ суммы и платежа, период начисления и оплаты позволило с определенной достоверностью определить истинную волю и намерение абонента о назначении платежа применительно к конкретному счету-фактуре.

Ошибочное назначение платежа в платежном поручении от 08.04.2021 № 551 «оплата за водоотведение за февраль 2021» скорректировано письмом МП «ДРСП Левобережное» к ООО «КрасКом» от 14.12.2023 № 1037 с просьбой считать данную сумму в счет оплаты НВЦСВ. При этом водоотведение за февраль 2021 оплачено в полном объеме платежным поручением от 02.04.2021 № 492 на сумму 25 509,12 руб. на основании выставленного счета-фактуры от 28.02.2021 № 11-022021-<***> на сумму 25 509,12 руб.

Плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения (НВЦСВ) по счету-фактуре от 31.10.2022 №НВЦСВ-11-102022-<***> на сумму 5 013,61 руб. перечислена платежным поручением от 07.11.2022 № 2425 на сумму 5 013,61 руб., в назначении платежа которого указано «Оплата за негативное воздействие по с/ф № №НВЦСВ-11-092022-<***> от 31.10.2022…».

Как считает ответчик поскольку цифры номера счета-фактуры, указанного в платежном поручении от 31.10.2022 №2425, незначительно на две цифры отличаются от номера спорного счета-фактуры от 31.10.2022, сумма оплаты полностью совпадает с размером, указанным в счете-фактуре №НВЦСВ-11-102022-<***> на сумму 5 013,61 руб., действия абонента при указании надлежащего номера как исполненные с опечаткой очевидно свидетельствуют о намерении оплатить спорный счет-фактуру от 31.10.2022. При этом НВЦСВ за сентябрь 2022 оплачено в полном объеме платежным поручением от 07.10.2022 № 2174 на сумму 2 193,41 руб. на основании выставленного счета-фактуры от 30.09.2022 № 11-092022-<***> на сумму 2 193,41 руб.

Плата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (НССВ) по счету-фактуре от 31.03.2023 № НССВ-11-032023-<***> на сумму 29 343,49 руб. перечислена в полном объеме платежным поручением от 07.04.2023 № 727 на сумму 29 343,49 руб., в назначении платежа которого оказано «Плата за сброс загрязняющих веществ по с/ф №НССВ-11-0132023-<***> от 31.03.2023…».

Факт полной оплаты подтверждается выпиской операций по лицевому счету МП «ДРСП Левобережное» 40702810031000048416 в Красноярском отделении ПАО Сбербанк.

От истца каких-либо возражений на отзыв истца в материалы дела не поступило.

Суд, исследовав материалы дела, в том числе исковое заявление и приложенные к нему документы, отзыв ответчика и приложенные к отзыву документы приходит к следующему выводу.

Истцом взыскивается задолженность за НВЦСВ и НССВ за период январь - февраль 2021г., октябрь 2022г., март 2023г.

- Задолженность за НВЦСВ и НССВ за период январь 2021 в размере 4 093,92 руб. оплачена ответчиком на основании платежного поручения №186 от 09.02.2021 на сумму 4 093,92 руб. с назначением платежа: «Оплата за водоотведение за январь 2021. Сумма 4093-92 В т.ч. НДС (20%) 682-32».

- Задолженность за НВЦСВ и НССВ за период февраль 2021 в размере 5199,26 руб. оплачена ответчиком на основании платежного поручения №551 от 08.04.2021 на сумму 5199,26 руб. с назначением платежа: «Оплата за водоотведение за февраль 2021. Сумма 5199-26 В т.ч. НДС (20%) 866-54».

- Задолженность за НВЦСВ и НССВ за период октябрь 2022 в размере 5013,61 руб. оплачена ответчиком на основании платежного поручения №2425 от 07.11.2022 на сумму 5013,61 руб. с назначением платежа: «Оплата за негативное воздействие по с/ф № НВЦСВ-11-092022-<***> от 31.10.2022. Сумма 5013-61 В т.ч. НДС (20%) 835-60».

- Задолженность за НВЦСВ и НССВ за период март 2023 в размере 20 796,99 руб. оплачена ответчиком на основании платежного поручения №727 от 07.04.2023 на сумму 29343,49 руб. с назначением платежа: «Плата за сброс загрязняющих веществ по с/ф № НССВ-11-013023-<***> от 31.03.2023. Сумма 29343-49 В т.ч. НДС (20%) 4890-58».

Согласно письму Исх. №1037 от 14.12.2023 ответчик уведомил истца о том, что оплата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения (НВЦСВ) за январь-февраль 2021 года и октябрь 2022 года были произведены в размерах выставленных счетов-фактур, а именно:

- 09.02.2021 года платежным поручением №186 в сумме 4 093, 92 руб.;

- 08.04.2021 года платежным поручением №551 в сумме 5 199, 26 руб.;

- 07.11.2022 года платежным поручением №2425 в сумме 5 013,61 руб. соответственно.

Ответчик просит истца перенести денежные средства по лицевому счету № <***> с основной реализации на НВЦСВ в размере 14 306, 79 руб.

На основании вышеизложенного, учитывая вышеизложенные обстоятельства, основанные на представленных ответчиком платежных поручениях, письма Исх. №1037 от 14.12.2023 суд приходит к выводу о том, что ответчиком полностью оплачена взыскиваемая истцом в рамках настоящего дела задолженность за спорные периоды. Истцом не представлено возражений на отзыв ответчика и приложенные к отзыву документы, равно, как и доказательств отсутствия факта поступления от ответчика денежных средств в пользу истца на основании представленных ответчиком платежных поручений об оплате спорной задолженности за спорный период. Судом не усматривается сомнений в подлинности представленных ответчиком платежных поручений об оплате спорной задолженности, за спорный период, а также письма Исх. №1037 от 14.12.2023.

На основании вышеизложенного, учитывая установленные судом обстоятельства дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований истца.

Статьей 110 АПК РФ определено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Размер государственной пошлины, по настоящему делу, исходя из цены иска, составляет 2000 руб.

При подаче иска истцом уплачена государственная пошлина в сумме 2000 руб. на основании платежного поручения № 19429 от 07.12.2023.

Поскольку ответчиком предъявленная к взысканию задолженность оплачена в полном объеме до предъявления иска (09.02.2024), то расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца.

При изготовлении мотивированного решения судом установлено, что при распределении судебных расходов в решении в виде резолютивной части допущена техническая ошибка: размер оплаты долга в размере 29 343,49 руб. ошибочно отнесён к размеру долга, оплаченного после подачи иска, в связи с чем государственная пошлина распределена пропорционально в пользу истца на 1672 руб.

В соответствии с ч. 3, 4 статьи 179 АПК РФ арбитражный суд, принявший судебный акт, по заявлению лица, участвующего в деле, или по своей инициативе, вправе исправить допущенные в судебном акте описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения его содержания.

Поскольку применение данной нормы права для целей устранения внутренних противоречий судебного решения в целях не противоречит подходу, сложившемуся в судебной практике (определения Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 06.02.2024 N 306-ЭС23-18539, от 30.05.2022 № 305-ЭС17-2507(35), от 17.09.2019 № 305-ЭС19-7159 от 26.03.2019 № 304-КГ18-20452, от 15.02.2018 № 307-ЭС17-9329, Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.01.2017 N 15АП-15652/2016 по делу N А32-41488/2015), то суд считает возможным исправить допущенную опечатку (техническую ошибку) при изготовлении в полном объеме настоящего решения в порядке части 3 статьи 179 АПК РФ, изложив его резолютивную часть в исправленном виде.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 15, 110, 167170, 177, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:


в удовлетворении исковых требований отказать (в связи с оплатами муниципальным предприятием города Красноярска "Дорожное ремонтно-строительное предприятие «Левобережное» (ИНН <***>, ОГРН <***>) платежными поручениями № 186 от 09.02.2021 на 4 093,92 руб., № 551 от 08.04.2021 на 5199,26 руб., № 2425 от 07.11.2022 на 5013,61 руб. с учетом письма о распределении платежей от 14.12.2023 исх. № 1037; платежным поручением № 727 от 07.04.2023 на 29 343,49 руб.).

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение пятнадцати дней после его принятия, а в случае составления мотивированного решения – в течение пятнадцати дней со дня изготовления решения в полном объеме, путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии резолютивной части решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. Лица, участвующие в деле, вправе в течение 5 дней со дня размещения резолютивной части решения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» обратиться в суд с заявлением о составлении мотивированного решения.

Исполнительный лист на настоящее решение до истечения срока на обжалование в суде апелляционной инстанции выдается только по заявлению взыскателя.

Судья

М.Ю. Винокурова



Суд:

АС Красноярского края (подробнее)

Истцы:

ООО " Красноярский жилищно-коммунальный комплекс" (подробнее)

Ответчики:

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ГОРОДА КРАСНОЯРСКА "ДОРОЖНОЕ РЕМОНТНО-СТРОИТЕЛЬНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ЛЕВОБЕРЕЖНОЕ" (подробнее)


Судебная практика по:

Злоупотребление правом
Судебная практика по применению нормы ст. 10 ГК РФ