Решение от 12 мая 2017 г. по делу № А28-6345/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-6345/2016
г. Киров
12 мая 2017 года
Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Погудина С.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

акционерного общества «Кировская теплоснабжающая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 610044, Россия, <...>)

к товариществу собственников жилья «Заречное ДСК» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: Россия 610040, г.Киров, Кировская область, ул. Павла Корчагина, д.225А),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, акционерное общество «Региональный информационный центр Кировской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 610046, <...>), Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 610019, <...>)

о взыскании 4 691 968 рублей 88 копеек,

без участия в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле,

установил:

открытое акционерное общество «Кировская теплоснабжающая компания» (далее – истец, АО «КТК») обратилось в Арбитражный суд Кировской области с исковым заявлением к товариществу собственников жилья «Заречное ДСК» (далее – ответчик, ТСЖ «Заречное ДСК») о взыскании 4 691 968 рублей 88 копеек задолженности за поставленную в марте 2016 года (далее – спорный период) горячую воду.

Исковые требования основаны на положениях статей 309, 310, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате горячей воды в спорный период.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены акционерное общество «Региональный информационный центр Кировской области» (далее – АО «РИЦ КО»), Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области (далее – Министерство строительства и ЖКХ Кировской области).

Ответчик в представленном суду отзыве исковые требования не признал, указав, что истцом неверно определен объем тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. По мнению ответчика, на основании формулы 23 приложения №2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее – Правила № 354), расчет платы за горячую воду в части тепловой энергии на подогрев холодной воды должен определяться на основании норматива, утвержденного распоряжением Департамента ЖКХ Кировской области от 15.07.2015 № 101-р «Об утверждении нормативов расхода тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению». Стоимость ресурса по указанному нормативу ниже предъявленной истцом стоимости. В обоснование указанных доводов, подробно изложенных в отзыве на исковое заявление, ответчик представил расчет размера платы за горячую воду на основании норматива. Также, по мнению ответчика, истец в нарушение пункта 38 указанных Правил часть расчетов произвел не по тарифу для населения, а по утвержденному экономически обоснованному тарифу. В соответствии с представленным контррасчетом задолженность ответчика перед истцом составляет 4 393 994 рубля 89 копеек.

Министерство строительства и ЖКХ Кировской области в представленном отзыве указало, что ответчик в 2016 году не являлся получателем субсидий на возмещение части недополученных доходов в связи с пересмотром размера подлежащей внесению платы граждан за коммунальные ресурсы при приведении в соответствии с утвержденными в установленном порядке предельными индексами. В 2016 года ТСЖ «Заречное ДСК» не обращалось за получением субсидии, соглашение между ответчиком и Министерством на предоставление субсидии на 2016 год не заключалось.

АО «РИЦ КО» отзыв на исковое заявление не представило, направило запрошенные судом сведения.

На основании статьи 158 АПК РФ судебное разбирательство неоднократно откладывалось для сверки сторонами расчетов.

В судебное заседание 12.05.2017 представители лиц, участвующих в деле, явку своих представителей не обеспечили, извещены судом о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом в соответствии со статьями 121-123 АПК РФ.

Истец и ответчик направили в материалы дела ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

На основании статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие фактические обстоятельства.

В отсутствие согласованного сторонами в окончательной редакции договора истец в марте 2016 года осуществлял поставку ответчику горячей воды, для оплаты которой выставил ответчику счет-фактуру от 31.03.2016 № 6887.

Также факт поставки ответчику горячей воды подтвержден актом поданной-принятой тепловой энергии от 31.03.2016 № 61808.

Расчет стоимости поданных ресурсов произведен истцом по тарифам, утвержденным решением правления Региональной службы по тарифам Кировской области от 30.11.2015 № 46/19-кс-2016.

Ответчик свои обязательства по оплате задолженности не исполнил надлежащим образом, в связи с чем, истец направил претензию об оплате суммы задолженности от 25.04.2016 № 503061-07-02077/18 с установлением 3-х дневного срока для оплаты долга.

Поскольку в установленный срок ответчик не исполнил свои обязательства по оплате потребленной в спорном периоде тепловой энергии и горячей воды, истец обратился в арбитражный суд с иском, являющимся предметом спора по настоящему делу.

Исследовав представленные материалы, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Абзацем 10 пункта 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» предусмотрено, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные.

Материалами дела подтверждается фактическое пользование ответчиком услугами горячего водоснабжения, оказываемыми истцом, а потому отношения сторон следует квалифицировать как урегулированные нормами гражданского законодательства о договоре энергоснабжения.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

Согласно статье 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с частью 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании части 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Факт поставки истцом горячей воды ответчику в марте 2016 года подтверждается материалами дела и ответчиком не оспорен.

Возражения ответчика основаны на необходимости определения стоимости горячей воды в части тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, исходя из её объема, определяемого по нормативу, а не по показаниям общедомового прибора учета, как требует истец.

Разрешая указанные разногласия сторон, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

В спорном периоде отношения по предоставлению услуг гражданам регулировались Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 (далее - Правила № 307) и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011 (далее - Правила № 354).

Пунктом 2 Правил № 354 предусмотрено, что исполнителем в сфере предоставления коммунальных услуг является юридическое лицо, независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Пункт 38 тех же Правил предусматривает, что при расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей.

Согласно пункту 13 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом настоящих Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Приведенные нормы Правил №354 законодательно закрепляют принцип равенства обязательств исполнителя коммунальных услуг перед ресурсоснабжающей организацией по оплате коммунального ресурса объему аналогичных обязательств конечных потребителей, не имеющих самостоятельных договоров энергоснабжения, перед исполнителем коммунальных услуг. Данный принцип применим по общему правилу, поскольку исполнитель коммунальных услуг фактически транслирует полученные от потребителей платежи за предоставленные коммунальные услуги ресурсоснабжающей организации, не выступая в качестве субъекта с самостоятельным экономическим интересом.

Пунктом 38 Правил №354 предусмотрено, что в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению рассчитывается исходя из суммы стоимости компонента на холодную воду, предназначенную для подогрева в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и стоимости компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Решением правления Региональной службы по тарифам Кировской области от 30.11.2015 № 46/19-кс-2016 на 2016-2018 годы утверждены двухкомпонентные тарифы на горячую воду, поставляемую потребителям ОАО «КТК».

Распоряжением Департамента жилищно-коммунального хозяйства Кировской области от 15.07.2015 №101-р утверждены нормативы расхода тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Согласно пункту 42 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения №2 к настоящим Правилам исходя из показаний приборов учета горячей воды.

В соответствии с пунктом 26 приложения № 2 к правилам № 354 размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в i-м жилом или нежилом помещении определяется по формуле 23:

,
где:

- объем потребленной за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении горячей воды, определенный по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении. При отсутствии приборов учета объем потребленной горячей воды определяется:

в жилом помещении - исходя из нормативов потребления горячей воды в жилом помещении и количества граждан, постоянно и временно проживающих в i-м жилом помещении;

в нежилом помещении - из расчетного объема, определенного в соответствии с пунктом 43 Правил;

ТХВ - компонент на холодную воду или теплоноситель, являющийся составной частью установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации тарифа на горячую воду (горячее водоснабжение);

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498)

- объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении, рассчитывается как произведение и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению;

- компонент на тепловую энергию, являющийся составной частью установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации тарифа на горячую воду (горячее водоснабжение).

В соответствии с пунктом 27 приложения № 2 к правилам № 354 (формула 24) показания коллективного (общедомового) прибора учета горячей воды используются для определения количества горячей воды, предоставленной на общедомовые нужды в многоквартирном доме, однако объем затраченной на указанные нужды тепловой энергии также определяется исходя из норматива расхода тепловой энергии на подогрев воды.

Таким образом, Правилами №354 установлено, что объем тепловой энергии, используемой для приготовления горячей воды, определяется исходя из утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев.

Принимая во внимание, что объем обязательств ответчика как исполнителя коммунальных услуг по оплате тепловой энергии, используемой для подогрева горячей воды, должен определяться в соответствии с пунктом 42 Правил №354, а представленный ответчиком контррасчет количества тепловой энергии основан именно на указанных нормах, арбитражный суд признает обоснованными вышеуказанные возражения ответчика по существу заявленных требований.

Возражений по контррасчету ответчика истец не заявил, правильность применения нормативов не оспорил.

Согласно отзыву на исковое заявление Министерства строительства и ЖКХ Кировской области ответчик в 2016 году не являлся получателем субсидий на возмещение части недополученных доходов в связи с пересмотром размера подлежащей внесению платы граждан за коммунальные ресурсы при приведении в соответствии с утвержденными в установленном порядке предельными индексами. В 2016 года ТСЖ «Заречное ДСК» не обращалось за получением субсидии, соглашение между ответчиком и Министерством на предоставление субсидии на 2016 год не заключалось.

Ответчик является исполнителем коммунальных услуг в отношении многоквартирного дома, приобретая коммунальный ресурс у ресурсоснабжающей организации не в целях перепродажи, что исключает возложение на него обязанности по его оплате в размере большем, чем предусмотрено Правилами №354, что соответствует правовой позиции Президиума ВАС РФ от 09.06.2009 по делу № 252/09.

Поскольку ответчик является исполнителем по предоставлению коммунальных услуг населению, при расчетах должен применяться тариф для населения, утвержденный постановлением администрации города Кирова от 21.01.2016 № 137-п «Об утверждении стандарта уровня платежей за коммунальные услуги».

Доказательства предоставления субсидий ответчику в материалы дела не представлено.

На основании изложенного, суд принимает контррасчет размера задолженности, представленный ответчиком, и приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения исковых требований, а именно - на сумму 4 393 994 рубля 89 копеек.

При обращении с исковым заявлением в арбитражный суд истцом была уплачена государственная пошлина в размере 46 460 рублей 00 копеек по платежному поручению от 19.05.2016 № 5058.

Учитывая результаты рассмотрения дела, на основании статьи 110 АПК РФ расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 43 509 рублей 30 копеек подлежат возмещению ответчиком.

В остальной части расходы по уплате государственной пошлины на основании статьи 110 АПК ПФ относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

взыскать с товарищества собственников жилья «Заречное ДСК» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: Россия 610040, г.Киров, Кировская область, ул. Павла Корчагина, д.225А) в пользу акционерного общества «Кировская теплоснабжающая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 610044 <...>) 4 393 994 (четыре миллиона триста девяносто три тысячи девятьсот девяносто четыре) рубля 89 копеек задолженности, а также 43 509 (сорок три тысячи пятьсот девять) рублей 30 копеек расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении иска в остальной части отказать.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

СудьяС.А. Погудин