Решение от 4 октября 2022 г. по делу № А40-177961/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело №А40-177961/22-139-1390
04 октября 2022 года
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 28 сентября 2022 года

Полный текст решения изготовлен 04 октября 2022 года

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Вагановой Е.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бруяко Т.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области (143401, Россия, Московская обл., Красногорск г.о., Красногорск г., Красногорск г., Строителей б-р, д. 7, ОГРН: 1095024003910, Дата присвоения ОГРН: 06.08.2009, ИНН: 5024105481)

к Обществу с ограниченной ответственностью "СНЕЖОК+ААА" (125464, Россия, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Митино, Волоколамское ш., д. 142, стр. 1, этаж 1А, пом. III, ком. 206, ОГРН: 1177746256269, Дата присвоения ОГРН: 16.03.2017, ИНН: 7714981136, КПП: 773301001)

об аннулировании разрешения № 353533 от 15.03.2021,

при участии: от истца – не явился, извещен; от ответчика – не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области (далее по тексту также – Заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "СНЕЖОК+ААА" об аннулировании разрешения на осуществление деятельности на перевозку пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области разрешение на осуществление деятельности на перевозку пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области № 353533 от 15.03.2021 на транспортное средство Volkswagen Polo с государственным регистрационным знаком Н137ВО797.

Заявитель, извещенный надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, на рассмотрение дела не явился.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, на рассмотрение дела не явился, отзыв не представлен.

Дело рассмотрено в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ.

Спор разрешается в отсутствие представителей заявителя и ответчика, с учетом отсутствия их возражений против завершения предварительного судебного заседания и открытия судебного заседания в первой инстанции и разбирательства дела по существу 28.09.2022 г., по материалам дела на основании ст.ст. 123, 124, 137, 156 АПК РФ, п. 27 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006г. № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству».

Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, на основании ст.71 АПК РФ, суд считает, что заявленное требование подлежит удовлетворению в полном объеме с отнесением на ответчика судебных расходов по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 21.04.2011 № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 69-ФЗ), Законом Московской области № 268/2005-ОЗ «Об организации транспортного обслуживания населения на территории Московской области» деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, которое выдается уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 121 пункта 14 Положения о Министерстве транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 21.02.2017 № 115/7 (далее -Положение о Министерстве), пунктом 2 Порядка подачи заявления, выдачи и переоформления разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 15.07.2011 № 711/26 «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области» Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области (далее - Министерство) выдает разрешения, переоформляет разрешения, выдает дубликаты разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области.

Министерством, в рамках своих полномочий, было выдано разрешение № 353533 от 15.03.2021 на транспортное средство Volkswagen Polo с государственным регистрационным знаком Н137ВО797.

В ходе мероприятий по выявлению административных правонарушений в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси Московской административной дорожной инспекцией выявлено транспортное средство, к управлению которым, в нарушение норм Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон о безопасности дорожного движения), был допущен водитель, не имеющий общего трехлетнего водительского стажа в соответствии с российским национальным водительским удостоверением.

Так, к управлению автомобилем Volkswagen Polo с государственным регистрационным знаком Н137ВО797 был допущен водитель Муктаров Т.Ш. в соответствии с национальным водительским удостоверением Киргизии 23103199801272, выданным 27.09.2021.

В соответствии с пунктом 2 статьи 16 Федерального закона № 69-ФЗ в целях обеспечения безопасности пассажиров легкового такси водитель легкового такси должен иметь общий водительский стаж не менее трех лет.

Согласно пункту 1 статьи 20 Закона о безопасности дорожного движения юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны не допускать управление транспортными средствами на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами в соответствии с пунктом 13 статьи 25 указанного закона.

Пунктом 13 статьи 25 Закона о безопасности дорожного движения установлено, что не допускается управление транспортными средствами на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами.

Положение настоящего пункта не распространяется на граждан Киргизской Республики, а также граждан государств, законодательство которых закрепляет использование русского языка в качестве официального, осуществляющих предпринимательскую и трудовую деятельность на территории Российской Федерации, непосредственно связанную с управлением транспортными средствами.

Таким образом, на территории Российской Федерации допускаются к управлению транспортными средствами при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности лица при наличии общего водительского стажа не менее трех лет и на основании национальных или международных водительских удостоверений (если оно предъявляется вместе с национальным водительским удостоверением), законодательство которых закрепляет использование русского языка в качестве официального.

На момент мероприятий по выявлению и пресечению административных правонарушений в сфере таксомоторных перевозок, проведенных Московской административной дорожной инспекцией 12.07.2022 общий водительский стаж Муктарова Т.Ш. не достиг трех лет.

Исходя из части 14 статьи 9 Федерального закона № 69-ФЗ в случае выявления нарушения требований, предусмотренных пунктом 2 части 16 статьи 9 указанного закона, разрешение подлежит отзыву (аннулированию) на основании решения суда по заявлению уполномоченного органа.

Учитывая изложенное требования Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно п.3 ст.110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке заявитель был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета. Государственная пошлина взыскивается за каждое требование в отдельности.

Руководствуясь ст.ст. 29, 65, 71, 75, 123, 156, 167-170, 176, АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Аннулировать, выданное Обществу с ограниченной ответственностью "СНЕЖОК+ААА" (125464, Россия, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Митино, Волоколамское ш., д. 142, стр. 1, этаж 1А, пом. III, ком. 206, ОГРН: 1177746256269, Дата присвоения ОГРН: 16.03.2017, ИНН: 7714981136, КПП: 773301001), разрешение на осуществление деятельности на перевозку пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области № 353533 от 15.03.2021 на транспортное средство Volkswagen Polo с государственным регистрационным знаком Н137ВО797.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "СНЕЖОК+ААА" (125464, Россия, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Митино, Волоколамское ш., д. 142, стр. 1, этаж 1А, пом. III, ком. 206, ОГРН: 1177746256269, Дата присвоения ОГРН: 16.03.2017, ИНН: 7714981136, КПП: 773301001) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд.


СУДЬЯ: Е.А. Ваганова