Решение от 20 ноября 2019 г. по делу № А58-5068/2019

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А58-5068/2019
20 ноября 2019 года
город Якутск


Резолютивная часть решения объявлена 13.11.2019

Полный текст решения изготовлен 20.11.2019

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе: судьи Терских В. С., при ведении протокола секретарем судебного заседания Ефремовым В.И., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью Компания «Перспектива» (ИНН 3808210950, ОГРН 1093850028910) к Федеральному казенному учреждению «Управление автомобильной дороги общего пользования федерального значения «Вилюй» Федерального дорожного агентства (ИНН 1435193127, ОГРН 1071435014969) о взыскании 340 000 рублей штрафа по государственному контракту № ГР-1/05-2017 от 08.06.2017,

при участии в заседании:

от истца: не явились, извещены;

от ответчика: ФИО2 – по доверенности от 09.01.2019 № 09-07/19.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью Компания «Перспектива» (ИНН <***>, ОГРН <***>) обратилось в суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Управление автомобильной дороги общего пользования федерального значения «Вилюй» Федерального дорожного агентства (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 340 000 рублей штрафа по государственному контракту № ГР-1/05-2017 от 08.06.2017.

Определением суда от 30.05.2019 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 29.07.2019 определено рассмотреть дело по общим правилам искового производства.

Ответчик с исковым заявлением не согласен по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление и в дополнении к отзыву, просит в удовлетворении исковых требований отказать.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Судом установлены обстоятельства дела.

08.06.2017 между обществом с ограниченной ответственностью Компания «Перспектива» (подрядчик) и Федеральным казенным учреждением «Управление автомобильной магистрали «Колыма» Федерального дорожного агентства» (заказчик) по результатам открытого конкурса заключен государственный контракт № ГР-1/05-2017.

По условиям контракта подрядчик принимает на себя обязательства по выполнению работ в целях государственной регистрации права оперативного управления на автомобильную дорогу общего пользования федерального значения Р-504 «Колыма» Якутск-Магадан км 207+500 – км 1151+026 в Республике Саха (Якутия) и регистрационных действий в соответствии с техническим заданием и планом-графиком на проведение этапов работ, а заказчик обязуется принять качественно выполненные этапы работы и оплатить их в соответствии с условиями контракта.

В силу пункта 1.2. государственного контракта по результатам выполненных этапов работ подрядчик передает заказчику документы в соответствии с техническим заданием.

В соответствии с пунктом 1.3. государственного контракта, если в процессе выполнения этапов работ выяснится неполнота или некачественность исходных данных, подрядчик обязан поставить об этом в известность Заказчика. После получения извещения об этом заказчик обязан в течение 10-ти дней рассмотреть вопрос о предоставлении исходных данных или прекращении работ.

Согласно пункту 2.1. государственного контракта общая стоимость этапов работ по контракту составляет 3 400 000 руб.

Пунктом 6.1. государственного контракта предусмотрено, что календарные сроки проведения этапов работ по контракту и сроки завершения отдельных этапов работ определяются планом-графиком на проведение этапов работ и техническим заданием. Сроки проведения этапов работ: начало – с момента подписания контракта, окончание – 15.07.2018.

В соответствии с пунктом 6.2. государственного контракта окончанием работ является дата подписания акта сдачи-приемки всех (последнего) этапов работ, после выполнения этапов работ в полном объеме, предусмотренном контрактом.

В случае если подрядчик нарушает начальные и/или промежуточные сроки проведения этапа работ по контракту заказчик вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения контракта, если сдача результата этапа работ к конечному сроку становится невозможной (пункт 6.3. государственного контракта).

Пунктом 7.1.8. государственного контакта предусмотрено, что подрядчик обязан от своего имени по уполномочию заказчика представлять его интересы в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальных органах и структурных подразделениях, Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, Федеральной налоговой службе, ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», Бюро технической инвентаризации, федеральном государственном бюджетном учреждении «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» и его филиалах, осуществляющих деятельность в сфере территориального планирования, градостроительного зонирования и архитектурно-строительного проектирования, реализующих полномочия Российской Федерации, соответствующего субъекта Российской Федерации и муниципального образования в области земельных отношений, государственных и муниципальных архивах по вопросам регистрации, получения и оформления технической, правоустанавливающей и иной документации, содержащей сведения о земельных участках, расположенных в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог общего пользования федерального значения, объектах недвижимости, расположенных на них, и их правообладателях; получения сведений из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) и Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), для запросов и получения всех необходимых документов (в том числе самостоятельно и за свой счет готовить комплекты документов, в том числе уставные и учредительные документы Заказчика, а также в случае необходимости, заверять их у нотариуса за свой счет).

Также согласно пункту 7.3.5. государственного контракта по письменному запросу подрядчика заказчик обязан предоставлять информацию и разъяснения, необходимые для выполнения этапов работ, принимать участие в организованных заказчиком совещаниях по вопросам реализации контакта.

Разделом 8 государственного контракта предусмотрена ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей по контракту.

Так согласно пункту 8.2. государственного контракта в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, подрядчик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).

Пунктом 8.2.2. государственного контракта уточняется, что штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Фиксированная сумма штрафа составляет 68 000 руб.

Разделом 9 государственного контракта предусмотрен порядок сдачи и приемки этапов работ.

Так согласно 9.2. государственного контракта выполнение этапов работ подрядчиком по контракту подтверждается подписанием сторонами акта сдачи-приемки работ.

При окончании проведения этапов работ подрядчик представляет Заказчику счет и оформленный в установленном порядке акт сдачи-приемки работ в 2 экземплярах по каждому этапу работ в соответствии с техническим заданием и планом-графиком на проведение этапов работ (пункт 9.3. государственного контракта).

В соответствии с пунктом 9.4. государственного контракта заказчик в течение 10 дней со дня получения этапа работы обязан подписать акт сдачи-приемки работ или дать мотивированный отказ. В случае мотивированного отказа заказчика в приемке этапа работ сторонами в течение 10 дней со дня получения отказа составляется двухсторонний акт (произвольной формы) с перечнем необходимых доработок и сроков их исполнения.

07.06.2017 подрядчиком в адрес заказчика направлен запрос от 07.06.2017 № 49. Подрядчик в целях выполнения работ, предусмотренных государственным контрактом № ГР-1/05-2017 просит предоставить дополнительные документы, в том числе материалы проектной документации, аэрофотосъемочный материалы на объект недвижимости, а также выдать доверенности на представление интересов заказчика сотрудниками ООО Компания «Перспектива».

30.06.2017 сторонами подписан акт сдачи-приемки выполненного 1 этапа работ от 30.06.2017 на сумму 358 141 руб.

17.07.2017 подрядчиком в адрес заказчика направлен запрос от 17.07.2017 № 72. Подрядчик в целях выполнения 1 части 2 этапа работ, предусмотренных государственным контрактом № ГР-1/05-2017 просит предоставить дополнительные документы, в том межевые планы, путем направления данных документов на электронную почту подрядчика.

02.08.2017 подрядчик в адрес заказчика направил повторный запрос от 02.08.2017 № 81, в котором просит заказчика предоставить межевые планы, геодезические данные на объект недвижимости, иные материалы ранее выполненных кадастровых и землеустроительных работ, имеющиеся картографический материал (включая ортофотопланы) на объекты, а также перечень адресов земельных участков с привязкой к километражу автомобильной дороги.

03.08.2019 заказчик в ответ на запрос подрядчика о предоставлении дополнительных документов в своем письме от 03.08.2017 № 18/1591 сообщает, что заказчик ранее по электронной почте направлял в адрес подрядчика копии документов по участкам автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-504 «Колыма» Якутск-Магадан, км 207+500-км 1151+026 в целях выполнения работ, предусмотренных Государственным контрактом № ГР-1/05-2017 от 08 июня 2017. Также заказчик сообщает, что запрашиваемые подрядчиком документы согласно перечню, указанному в письме № 81 от 02.08.2017, а именно межевые планы и иные материалы, ранее выполненных кадастровых и землеустроительных работ, графический материал на вышеуказанные участки автомобильной дороги в электронном виде, отсутствуют и что вышеуказанные документы невозможно предоставить в сканированном электронном виде ввиду большого их объема. Заказчик также отмечает, что все необходимые документы будут предоставлены подрядчика при явке представителя в управление по адресу: Республика Саха (Якутия), <...>.

15.08.2017 подрядчиком подготовлено письмо от 15.08.2017 № 89, согласно которому подрядчик извещает заказчика о завершении 1 части 2 этапа работ по государственному контракту № ГР-1/05-2017 от 07.06.2017, в связи с чем просит подписать акт сдачи приемки выполненной 1 части 2 этапа работ от 15.08.2017 и оплатить данные работ согласно счету. В качестве приложения к письму указаны акт сдачи приемки выполненной 1 части 2 этапа работ от 15.08.2017, счет на оплату от 15.08.2017 № 10, счет-фактура от 15.08.2017 № 4 и отчет о завершении 1 части 2 этапа работ от 14.08.2017 без номера.

22.08.2017 заказчиком составлено уведомление от 22.08.2017 № 18/1728, адресованное подрядчику. Заказчик отказывает подрядчику в оплате выполненных работ 1 части 2 этапа, предусмотренных государственным контрактом, в связи с тем, что составленный подрядчиком отчет о завершении работ 1 части 2 этапа работ представлен с нарушением сроков, установленных пунктом 7.1.3. государственного контракта от 08.06.2017 г. № ГР-1/05-2017, составлен ненадлежащем образом и требует доработки. Как указывает заказчик, в пункте 3 отчета виды работ не раскрыты и не подтверждены документально в нарушение условий государственного контракта, а также отсутствует описание этапа работ. Заказчик также сообщает, что после устранения подрядчиком выявленных замечаний заказчиком будет произведена оплата выполненных работ 1 части 2 этапа работ, предусмотренного государственным контрактом.

01.09.2017 подрядчиком подготовлено письмо от 01.09.2017 № 95, согласно которому подрядчик извещает заказчика о завершении 2 части 2 этапа работ по государственному контракту № ГР-1/05-2017 от 07.06.2017, в связи с чем просит подписать акт сдачи приемки выполненной 2 части 2 этапа работ от 01.09.2017 и оплатить данные работ согласно счету. В качестве приложения к письму указаны акт сдачи приемки выполненной 2 части 2 этапа работ от 01.09.2017, счет на оплату от 01.09.2017 № 11, счет-фактура от 01.09.2017 № 5 и отчет о завершении 2 части 2 этапа работ от 01.09.2017 без номера.

12.09.2017 подрядчиком в адрес заказчика направлено письмо от 12.09.2017 № 99. К ходатайству приложены технические планы на сооружения для согласования, подрядчик также сообщает, что в ходе проведения кадастровых работ установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 14:28:000000:001 отсутствует сооружение, подлежащее кадастровому учету с целью государственной регистрации права Российской Федерации и права оперативного управления на объект недвижимого имущества и что изготовление технического плана невозможно, поскольку данный участок является до отводом к земельному участку с кадастровым номером 14:28:000000:002 (Вид разрешенного использования: Под придорожный резерв). Подрядчик также отмечает, что в ходе выполнения работ им заказаны выписка из ЕГРН на земельные участки и что заказчику необходимо предоставить копии свидетельств о зарегистрированных правах на земельные участки.

Подрядчик в своем письме от 12.09.2017 № 99 также отмечает, что подлежат снятию с кадастрового учёта сооружения с кадастровыми номерами 14:28:006003:63, 14:28:006003:64, как частично дублирующие участок автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-504 «Колыма» Якутск - Магадан, в Республике Саха (Якутия), Томпонский улус, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 14:28:000000:002. В ходе проведения кадастровых работ подрядчиком установлено, что в границах земельного участка с кадастровым номером 14:22:000000:39 расположен объект капитального строительства «Реконструкция автомобильной дороги «Колыма» от Якутска до Магадана км 692- км 711, Республики Саха (Якутии)» с кадастровым номером 14:22:110004:23, то есть началом участка автомобильной дороги подлежащей кадастровому учету расположенного на земельном участке с кадастровым номером 14:22:000000:39 является конечная точка контура сооружения с кадастровым номером 14:22:110004:23, в связи с чем протяженность участка автодороги автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-504 «Колыма» Якутск - Магадан, в Республике Саха (Якутия), Оймяконский улус, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 14:22:000000:39 уменьшена на значение протяженности участка с кадастровым номером 14:22:110004:23.

14.05.2018 заказчик - Федеральное казенное учреждение «Управление автомобильной магистрали «Колыма» федерального дорожного агентства» прекратил деятельность юридического лица путем реорганизации в форме присоединения; правопреемником заказчика является федеральное казенное учреждение «Управление автомобильной дороги общего пользования федерального значения «Вилюй» федерального дорожного агентства».

03.09.2018 подрядчиком в адрес правопреемника заказчика (далее – заказчик) направлена претензия от 03.09.2018. В своей претензии подрядчик просит заказчика рассмотреть ранее представленные подрядчиком акты выполненных работ по первой и второй части второго этапа работ, согласовать ранее представленные подрядчиком технические планы на сооружения и направить их в свой адрес с приложением оформленной на сотрудника ООО «Перспектива» надлежащей доверенностью, устанавливающей полномочия по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав на объекты недвижимости от имени заказчика, комплекта документов, необходимых для государственной регистрации права собственности Российской Федерации и права оперативного управления Федерального казенного учреждения «Управление автомобильной дороги общего пользования федерального значения «Вилюй» федерального дорожного агентства». Также подрядчик требует от заказчика произвести оплату за выполненные работы по 2 этапу работ согласно выставленным ранее счетам на оплату от 15.08.2017 № 10, от 01.09.2017 № 11, счетам-фактурам от 15.08.2017 № 4, от 01.09.2017 № 5, актам выполненных работ в общей сумме 1 074 422,00 руб.

25.04.2019 подрядчиком в адрес заказчика направлена претензия от 25.04.2019 № 14 с требованием оплатить штраф по государственному контракту № ГР-1/05-2017 от 08.07.2017 в размере 340 000 руб. Претензия заказчику вручена 30.04.2019, претензия со стороны заказчика оставлена без удовлетворения.

Неисполнение заказчиком требования по уплате штрафа в размере 340 000 руб. по государственному контракту от 08.07.2017 № ГР-1/05-2017 послужило основанием для обращения общества с ограниченной ответственностью «Новая строительная компания» с исковым заявлением в арбитражный суд к «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Саха (Якутия)».

Суд, изучив и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к следующим выводам.

Согласно статьям 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В силу статьи 763 ГК РФ подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд. По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Заключенный сторонами государственный контракт от 08.06.2017 ГР-1/05-2017 соответствует признакам государственного контракта на выполнение подрядных работ и регулируется как общими положениями гражданского законодательства об обязательствах, так и нормами, установленными в ГК РФ для отдельных видов договоров. Как разъяснено в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.10.2011 N 9382/11, в регулировании подрядных работ для государственных и муниципальных нужд приоритетное значение остается за нормами ГК РФ: в части, не урегулированной статьями 763 - 767 ГК РФ, должны применяться в зависимости от вида подрядных работ положения параграфа 3 или 4 главы 37 ГК РФ, а затем - общие положения о договоре подряда (параграф 1 главы 37 ГК РФ).

Согласно части 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В настоящем деле истцом заявлено требование о взыскании с заказчика штрафа в размере 340 000 рублей по государственному контракту от 08.06.2017 № ГР-1/05-2017 в связи с ненадлежащим исполнением заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом.

Согласно пункту 1 статьи 329 и пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

Согласно пункту 8.2. государственного контракта в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, подрядчик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пунктом 8.2.2. государственного контракта уточняется, что штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Фиксированная сумма штрафа составляет 68 000 руб.

Истец, ссылаясь на пункт 9 Постановления Правительства РФ от 25.11.2013г. № 1063, согласно которому штрафы начисляются за каждый факт неисполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, просит взыскать сумму штрафа в размере 340 000 руб., учитывая при этом наличие пяти фактов неисполнения заказчиком принятых на себя обязательств по государственному контракту.

Как полагает истец, заказчиком в нарушении пунктов 1.3, 7.3.5. государственного контракта несвоевременно и не в полном объеме представлены исходные данные по запросу подрядчика. В результате несвоевременного представления исходных данных подрядчик в процессе выполнения государственного контракта был ограничен по времени для обработки полученных исходных данных. Вследствие чего подрядчик нарушил сроки представления заказчику информации, указанной в п. 7.1.3. Контракта, устанавливающий обязанности по предоставлению отчета о проделанной работе, о ходе исполнения контракта.

Согласно представленным в материалы дела доказательствам подрядчиком дважды запрашивалась у заказчика дополнительная документация по 2 этапу работ, предусмотренному государственным контрактом, письмами от 17.07.2017 № 72, от 02.08.2017 № 81, ответы на запросы подрядчик просил дать путем направления на электронную почту подрядчика.

В ответ на запрос о предоставлении дополнительных документов заказчик в своем письме от 03.08.2017 № 18/1591 сообщил, что запрашиваемые подрядчиком документы в электронном виде отсутствуют и что вышеуказанные документы невозможно предоставить в сканированном электронном виде ввиду большого их объема. Вместе с этим заказчик подтвердил возможность получения представителем подрядчиком нарочно, при явке представителя в управление по адресу: Республика Саха (Якутия), <...>.

Как следует из искового заявления, 01.07.2017 подрядчик приступил к выполнению 1 части 2 этапа работ, предусмотренных государственных контрактом, то есть истец подтверждает возможность получения при необходимости документов у заказчика непосредственно в месте его нахождения по адресу: <...> находящийся в одном населенном пункте с земельном участке с кадастровым номером 14:28:006001:330, который, в свою очередь, включен в предмет выполнения работ.

Как указывалось ранее, письмом от 03.08.2017 № 18/1591 подрядчик извещен о возможности получения необходимой документации путем явки представителя в организации заказчика.

Учитывая то, что у подрядчика имелась возможность получить необходимые документы, довод истца о том, что заказчиком несвоевременно и не в полном объеме представлены исходные данные в нарушение условий государственного контракта подлежит отклонению.

Также, по мнению истца, заказчиком в нарушении условий государственного контракта (пунктов 1.3., 7, 7.2.1., 7.2.3., 7.3.5.) не исполнена обязанность по выдаче доверенностей на сотрудников ООО Компания «Перспектива». В исковом заявлении истец отмечает, что отсутствие у подрядчика доверенностей не позволило ему самостоятельно получать необходимую для выполнения работ документацию, в том числе кадастровые планы в электронном виде, что соответственно привело к тому, что подрядчик в части получения необходимых документов при исполнении контракта полностью зависел от заказчика и не мог самостоятельно их запросить у третьих лиц в связи с отсутствием удостоверенных полномочий. Отсутствие возможности получать необходимую для проведения работ документацию привело к тому, что заказчик был ограничен по времени для обработки полученных исходных данных в целях недопущения просрочки работ по 1 части 2 этапа работ, что в конечном итоге повлекло нарушение со стороны подрядчика сроков представления заказчику информации, указанной в п. 7.1.3. Контракта, устанавливающий обязанности по предоставлению отчета о проделанной работе, о ходе исполнения контракта.

Между тем перечисленными пунктами контракта предусмотрены условия об исходных данных (п. 1.3. государственного контракта), о праве подрядчика получать от заказчика информацию и разъяснения, необходимые для надлежащего выполнения этапов работ (п. 7.2.1 государственного контракта), о праве подрядчика на самостоятельные запросы дополнительной информации (п.7.2.3 государственного контракта).

Согласно пункту 7.2.1. государственного контракта подрядчик имеет право получать от заказчика информацию и разъяснения, необходимые для надлежащего выполнения работ. К данному условия нельзя отнести получение подрядчиком доверенности, которой согласно ст. 185 ГК РФ признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.

Кроме того, согласно п. 7.2.3 государственного контракта подрядчик вправе самостоятельно запрашивать в письменной и устной форме у третьих лиц дополнительную информацию, необходимую для выполнения этапов работ, в соответствии с действующим законодательством РФ. В случае, если отказ в предоставлении указанной информации существенным образом влияет на результат этапа работ, для принятия заказчиком решения о дальнейшем выполнении этапа работ незамедлительной известить заказчика о невозможности получения необходимой информации.

Таким образом, условия государственного контракта не содержат обязанности заказчика в выдаче доверенности подрядчику на представление его интересов, в связи с чем довод истца о том, что заказчиком в нарушение условий государственного контракта не исполнено обязательство по выдаче доверенности на подрядчика, подлежит отклонению.

Также в исковом заявлении в обосновании своей позиции истец приводит довод о том, что ответчик в нарушение условий государственного контракта нарушил обязательство по приемке выполненных работ отказавшись от приемки от принятия результата этапа работ с указанием выявленных недостатков.

Как установлено ранее, 22.08.2017 заказчиком составлено уведомление от 22.08.2017 № 18/1728, адресованное подрядчику. Заказчик отказывает подрядчику в оплате выполненных работ 1 части 2 этапа, предусмотренных государственным контрактом, в связи с тем, что составленный подрядчиком отчет о завершении работ 1 части 2 этапа работ представлен с нарушением сроков, установленных пунктом 7.1.3. государственного контракта от 08.06.2017 г. № ГР-1/05-2017, составлен ненадлежащем образом и требует доработки.

Истец, в свою очередь, считает указанный отказ в приемке выполненных работ необоснованным.

При этом как мотивированный отказ, так и необоснованный отказ в приемке выполненных работ не подразумевает того, что заказчиком неисполнены обязательства по приемке работ, в связи с чем данный довод истца также подлежит отклонению судом.

Кроме того, истец полагает, что заказчиком в нарушение обязательств, принятых по государственному контракту, своевременно не согласованы и не возвращены в адрес подрядчика технические планы, что не позволяло подрядчику перейти к выполнению следующего этапа работ по контракту.

Вместе с тем истец, утверждая о нарушении заказчиком обязательств по согласованию технических планов, ссылается на пункты 7.2.1, 7.3.5 государственного контракта и пункт 7 технического задания, в которых отсутствуют соответствующие условия, в связи с чем оснований для взыскания штрафа суд не усматривает.

Согласно ч. 8. 9 Федерального закона №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством; заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

Принятие заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта само по себе не свидетельствует о факте неисполнения заказчиком обязательств, предусмотренных государственных контрактом, в связи с чем довод истца о том, что заказчик не исполнил обязательства, предусмотренные государственным контрактом, предприняв попытку расторжения государственного контракта также подлежит отклонению.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований полностью.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

Судья

В.С. Терских