Решение от 17 июля 2024 г. по делу № А40-307323/2023

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-307323/23-67-2486
г. Москва
17 июля 2024 г.
Резолютивная часть решения оглашена 02 июля 2024 г.

Полный текст решения изготовлен 17 июля 2024 г.

Арбитражный суд в составе:

Судья В.Г. Джиоев (единолично)

при ведении протокола помощником судьи Н.С. Будько,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале 10011

дело по исковому заявлению ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "СЛУЖБА ТЕХНИЧЕСКОГО ЗАКАЗЧИКА" ФЕДЕРАЛЬНОГО МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКОГО АГЕНТСТВА (109012, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ТАГАНСКИЙ, СЛАВЯНСКАЯ ПЛ., Д. 4, СТР. 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 21.10.2014, ИНН: <***>)

к АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "ДИРЕКЦИЯ СТРОЯЩИХСЯ ОБЪЕКТОВ" (107553, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ПРЕОБРАЖЕНСКОЕ, 1-Я ПУГАЧЕВСКАЯ УЛ., Д. 25, ПОМЕЩ. 7, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 26.01.2022, ИНН: <***>)

о обязании Ответчика устранить замечания, установленные в акте № 44 от 11.2023 в срок 2 рабочих дня.

при участии:

от истца: ФИО1 по дов-ти от 17.04.2024

от ответчика: ФИО2 по дов-ти от 26.06.2023



УСТАНОВИЛ:

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "СЛУЖБА ТЕХНИЧЕСКОГО ЗАКАЗЧИКА" ФЕДЕРАЛЬНОГО МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКОГО АГЕНТСТВА (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "ДИРЕКЦИЯ СТРОЯЩИХСЯ ОБЪЕКТОВ" (далее – ответчик) с учетом принятых судом уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ обязать Ответчика устранить 2 выявленных нарушения, не устранённых по настоящее время, в срок 2 рабочих дня, согласно Акту выездной проверки, а именно: Организовать строительную площадку в соответствии с утвержденным проектом организации строительства, с соблюдением п.4.18 СПиН 12-03-2001, п.4.9 СП 48.13330.2029; Обеспечить отвод поверхностных вод с целью исключения размыва грунта, образования оползней, обрушения стенок выемок в местах производства земляных работ до их начала, с соблюдением п.122 1 Приказа Минтруда РФ от 11.12.2020 № 88311.

Истец заявленные требования поддержал в полном объеме.

Ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, на основании следующего.

Как усматривается из материалов дела, между Федеральным медико-биологическим агентством и Федеральным государственным унитарным предприятием «Дирекция строящихся объектов» Федерального медико-биологического агентства (далее – ФГУП «ДСО» ФМБА России) заключен государственный контракт от 29.11.2018 № 17734521419180001900/109/КС на выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объекта капитального строительства: «Строительство комплекса зданий медико-санитарной части для социального обеспечения деятельности космодрома «Восточный» (2-я очередь) Площадка 6.5 (далее – Контракт, Объект соответственно).

Дополнительным соглашением к Контракту от 25.02.2022 № 12, ФГУП «ДСО» ФМБА России преобразовано в Акционерное общество «Дирекция строящихся объектов» (далее - АО «ДСО», Генеральный подрядчик).

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2022 № 1002 и дополнительным соглашением к Контракту от 31.07.2023 № 20 на ФГКУ «СТЗ» ФМБА России возложены функции Государственного заказчика в части исполнения государственных контрактов, связанных со строительством объекта капитального строительства «Строительство комплекса зданий медико-санитарной части для социального обеспечения деятельности космодрома «Восточный» (2-я очередь) Площадка 6.5» (далее – Объект).

В рамках комиссионного осмотра строительной площадки, 11.10.2023, на предмет проверки устранения выявленных нарушений, зафиксированных в Предписании № 41п от 22.08.2023. Комиссией, повторно, выявлен ряд нарушений в области охраны труда, санитарных, гигиенических и противопожарных норм при осуществлении строительства Объекта. Нарушения зафиксированы в Акте №44 от 11.10.2023, согласно которому Генеральный подрядчик устранил 4 нарушения из 34 указанных в Предписании № 41п от 22.08.2023.

В соответствии с пунктом 1.2 Контракта, Генеральный подрядчик обязуется по заданию Генерального заказчика поставить товары, выполнить работы, оказать услуги и обеспечить ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства: «Строительство комплекса зданий медико-санитарной части для социального обеспечения деятельности космодрома «Восточный» (2-я очередь) Площадка 6.5» (ЗАТО Циолковский Амурской области) в соответствии и в объеме, указанном в Задании на проектирование объекта капитального строительства: «Строительство комплекса зданий медико-санитарной части для социального обеспечения деятельности космодрома «Восточный» (2-я очередь) Площадка 6.5.

Согласно пункту 7.3.1 Контракта, Генеральный подрядчик обязан выполнить работы по Контракту в соответствии с условиями Контракта, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 30 декабря 2009 г. № 384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Федеральным законом от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87, постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 г. № 20, СП 47.13330.2012, СП 13-102-2003, СП 11-105-97, СП 11-102-97, РД-11-02-2006, СП 68.13330.2017, СП 11-110-99, СП 246.1325800.2016, и в соответствии с документами, входящими в Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 г. № 1521, а так же в соответствии с Методикой определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004), утвержденной и введенной в действие постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 5 марта 2004 г. № 15/1, Требованиями к формату электронных документов, представляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий и проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 12 мая 2017 г. № 783/пр, Положением о проведении публичного технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов с государственным участием, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2013 г. № 382, Положением об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 145 и Положением о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, финансирование которых осуществляется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в уставных ( складочных) капиталах которых составляет более 50 процентов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 427.

Однако в сроки, установленные предписаниями об устранении нарушений, замечания Генеральным подрядчиком не устранены.

Таким образом, Генеральным подрядчиком допущены нарушения условий контракта, выразившиеся в ненадлежащем исполнении обязанностей.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе в сфере закупок) Закон о контрактной системе в сфере закупок регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок.

Статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно статье 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

Судом установлено, что Ответчиком устранены часть нарушений зафиксированных в Предписании об устранении нарушений при строительстве.

В настоящее время не устранены следующие нарушения:

11.9. - строительная площадка организована не в соответствии е утвержденным проектом организации строительства не соблюдены п.4.18 СПиН 12-03-2001, п.4.9 СП 48.13330.2029;

11.17- на строительной площадке не обеспечен отвод поверхностных вод е целью исключения размыва грунта, образования оползней, обрушения стенок выемок в местах производства земляных работ до их начала - не соблюден п.122 1 Приказа Минтруда РФ от 11.12.2020 №88311;

В представленном ответчиком Акте №54 от 21.05.2024 отсутствуют сведения об устранении спорных нарушений.

Таким образом, факт выявленных недостатков товара, ответчиком не оспорен, о назначении судебной экспертизы не заявлено.

Поскольку выявленные в пределах гарантийного срока недостатки не устранены, обязательства по спорному договору надлежащим образом не исполнены, требования истца об обязании ответчика исполнить гарантийные обязательства подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу положений ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами и никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ расходы по уплате госпошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



РЕШИЛ:

Обязать АО «ДСО» (ИНН :<***>) на основании акта выездной проверки № 44 от 11.10.2023 организовать строительную площадку в соответствии с утвержденным проектом организации строительства, с соблюдением п.4.18 СПиН 12-03-2001, п.4.9 СП 48.13330.2029.

Обеспечить отвод поверхностных вод с целью исключения размыва грунта, образования оползней, обрушения стенок выемок в местах производства земляных работ до их начала, с соблюдением п.122 1 Приказа Минтруда РФ от 11.12.2020 № 88311.

Взыскать с АО «ДСО» (ИНН :<***>) в пользу ФГКУ "СЛУЖБА ТЕХНИЧЕСКОГО ЗАКАЗЧИКА" ФЕДЕРАЛЬНОГО МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКОГО АГЕНТСТВА (ИНН: <***>) расходы по уплате госпошлины в размере 6000 (шесть тысяч) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья: В.Г. Джиоев