Решение от 26 июня 2019 г. по делу № А14-5029/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



Р Е Ш Е Н И Е


г. Воронеж Дело № А14-5029/2019

«26» июня 2019 года


Резолютивная часть решения принята «19» июня 2019 года

Решение в полном объеме изготовлено «26» июня 2019 года


Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Козлова В.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Луниной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Воронеже (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Воронеж,

к обществу с ограниченной ответственностью «Архитектурно-строительная мастерская» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Воронеж,

о взыскании 2500 рублей финансовых санкций,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – не явился, извещен о месте и времени заседания,

от ответчика – не явился, извещен о месте и времени заседания,



У С Т А Н О В И Л:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже (далее – заявитель, Пенсионный фонд, УПФР в г. Воронеже Воронежской области) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Архитектурно-строительная мастерская» (далее – ответчик, ООО «Архитектурно-строительная мастерская») 2500 рублей финансовых санкций за нарушение срока представления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июнь 2018 года.

В судебное заседание представители сторон не явились, о месте и времени заседания стороны надлежащим образом извещены.

С учетом изложенного дело рассматривается в порядке ст.123, ч.3 ст.156 АПК РФ.

Ответчик в представленном отзыве возражает против удовлетворения требований, ссылаясь на оплату санкций в добровольном порядке.

Как следует из материалов дела, ООО «Архитектурно-строительная мастерская» зарегистрировано в качестве страхователя в УПФР в г. Воронеже Воронежской области. Ответчиком была проведена проверка соблюдения заявителем требований действующего законодательства, по результатам которой составлен акт от 28.08.2018 № 046S18180013382 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Проверкой выявлено нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в отношении пяти застрахованных лиц: сведения по форме СЗВ-М за июнь 2018 года представлены заявителем 19.07.2018, то есть в нарушение установленного срока (до 16.07.2018). По результатам рассмотрения материалов проверки 08 октября 2018 года ответчиком принято решение № 046S19180014957, которым заявитель привлечен к ответственности по части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ) в виде взыскания 2500 рублей штрафа. На основании названного решения Пенсионным фондом выставлено требование от 07.11.2018 № 046S01180024407 об уплате указанной выше суммы финансовых санкций в срок до 27.11.2018. Поскольку, по мнению заявителя, в добровольном порядке требование исполнено не было, Пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона № 27-ФЗ для целей данного закона страхователями являются юридические лица, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

В силу пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ в редакции, действующей с 01.01.2017, страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица) по формам, утвержденным постановлением правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83 п.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ за представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 – 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Как следует из материалов дела и признается сторонами, страхователем представлены сведения по форме СЗВ-М за июнь 2018 года на пять лиц 19.07.2018, в то время как должны были быть представлены до 16.07.2018. Таким образом, ответчиком было допущено нарушение установленного законодательством срока, что влечет ответственность по части 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ. Изложенное свидетельствует, что Пенсионный фонд правомерно привлек ООО «Архитектурно-строительная мастерская» к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ.

В то же время, ответчиком представлено платежное поручение от 26.11.2018 № 154, согласно которому ответчик 26.11.2018 уплатил 2500 руб. санкций, что прямо следует из назначения платежа.

В ходе судебного разбирательства судом произведено сопоставление номеров расчетного счета и кода бюджетной классификации (КБК), указанных в требовании заявителя от 07.11.2018 № 046S01180024407 и платежном поручении ответчика от 26.11.2018 № 154. Судом установлено полное совпадение указанных реквизитов. С учетом наименования платежа, приведенного в платежном поручении от 26.11.2018 № 154, совпадение расчетного счета и КБК позволяет достоверно идентифицировать платеж, осуществленный ответчиком по делу, и свидетельствует о его зачислении в федеральный бюджет в соответствии с требованиями пенсионного законодательства. Указанный платеж, согласно отметке банка, осуществлен 26.11.2018. В требовании заявителя от 07.11.2018 № 046S01180024407 срок для добровольной уплаты санкций установлен 27.11.2018. Таким образом, платеж произведен ответчиком в пределах срока для добровольного исполнения требования заявителя от 07.11.2018 № 046S01180024407.

При этом неверное указание в графе «Получатель» Межрайонной ИФНС России № 1 по Воронежской области не может быть признано надлежащим доказательством неисполнения ответчиком обязанности по уплате санкций в добровольном порядке именно в силу возможности как идентифицировать платеж, так и удостовериться в его поступлении в федеральный бюджет. Доказательств возврата платежа ответчику заявителем не представлено. В силу же ч.1 ст.65 АПК РФ обязанность по доказыванию названного обстоятельства лежит на заявителе по делу.

Суд также находит необходимым отметить, что заявитель не лишен возможности в порядке межведомственного взаимодействия с налоговыми органами и органами Федерального казначейства РФ в лице УФК РФ по Воронежской области урегулировать вопросы учета поступивших денежных средств в рабочем порядке. При этом удовлетворение требований заявителя привело бы к повторному взысканию уплаченных санкций, что является нарушением действующего законодательства.

С учетом изложенного суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, относятся на сторон пропорционально удовлетворенным требованиям. Заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины действующим законодательством.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 АПК РФ, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

в удовлетворении требований отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия через Арбитражный суд Воронежской области.



Судья В.А. Козлов