Решение от 30 декабря 2020 г. по делу № А56-76029/2020

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-76029/2020
30 декабря 2020 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 09 декабря 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 30 декабря 2020 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Геворкян Д.С.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: акционерное общество «Усть-Луга Ойл» (Россия 188477, Ленинградская обл., Кингисеппский район, территория Морской торговый порт Усть-Луга (ВИС), кнг, кнг, Комплекс наливных грузов, ОГРН <***>, ИНН <***>);

ответчик: 1. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (адрес: Россия 191311, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3, ОГРН: <***>, ИНН: <***>);

2. Администрация муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области (адрес: Россия 188480, <...>, ОГРН: <***>, ИНН <***>);

третье лицо: 1. федеральное агентство водных ресурсов Невко-Ладожское Бассейновое водное управление (адрес: Россия, 199004, Санкт-Петербург, Средний пр., д. 26);

2. ФГБУ «ФКП Росреестра» (адрес Россия 197046, Санкт-Петербург, ул. Чапаева, д. 15, лит. А)

о снятии с кадастрового учета


при участии

- от истца: ФИО2 (по доверенности от 02.08.2020)

- от ответчика: 1. не явился, извещен

2. не явился, извещен

- от третьего лица: не явился, извещен

установил:

Акционерное общество «Усть-Луга Ойл» обратилось к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области и Администрации муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области с иском о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 47:30:0101001:7, а также об указании в решении суда, что оно является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером 47:30:0101001:7.

В судебное заседание явился представитель Общества, заявленные требования поддержал.

Ответчики и третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. От Администрации поступило ходатайство о рассмотрении спора в ее отсутствие, от Управления Росреестра – отзыв на исковое заявление. На момент проведения судебного заседания иных заявлений и ходатайств от ответчиков и третьих лиц не поступило. В соответствии со статьей 156 АПК РФ спор рассмотрен судом в отсутствие представителей ответчиков и третьих лиц.

Арбитражный суд нашел дело подготовленным к судебному разбирательству и поскольку от лиц, участвующих в деле, не поступило возражений относительно продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, с учетом обстоятельств дела, суд, завершив предварительное судебное заседание в порядке статей 136-137 АПК РФ, рассмотрел исковое заявление по существу.

Как видно из материалов дела, решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.07.2019 по делу № А56-51176/2019 (далее – Решение от 30.07.2019) объект недвижимости с кадастровым номером 47:20:0223002:531 признан искусственным земельным участком, за АО «Усть-Луга Ойл» признано право собственности на искусственно созданный земельный участок, на Управление Росреестра по Ленинградской области возложена обязанность снять с кадастрового учета объект недвижимости с кадастровым номером 47:20:0223002:531.

Указанным судебным актом установлено, что в соответствии с Федеральнымзаконом от 19.07.2011 № 246-ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в Федеральной собственности» объект недвижимости с кадастровым номером 47:20:0223002:531 создан в соответствии с законодательством и обладает признаками искусственного земельного участка.

Вышеуказанным решением на искусственный земельный участок признано право собственности истца.

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.10.2019 о разъяснении Решения от 30.07.2019 определено, что Решение от 30.07.2019 является основанием для постановки на государственный кадастровый учет искусственного земельного участка площадью 619 138 кв.м. с категорией земель – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, с видом разрешенного использования – трубопроводный транспорт.

Как указывает истец, при исполнении судебных актов выявлено наложение границ вновь образованного искусственного земельного участка, которому при постановке на государственный кадастровый учет присвоен кадастровый номер 47:30:0101001:224, на границы земельного участка с кадастровым номером 47:30:0101001:7, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН).

Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 47:30:0101001:7 имеет статус кадастровых сведений «Ранее учтенный», поставлен на государственный кадастровый учет 05.07.2007.

Статьей 70 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) установлено, что государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 1 Закона № 218-ФЗ отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно Закону № 218-ФЗ, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных Законом № 218-ФЗ сведений, содержащихся в ЕГРН регулируются Законом № 218-ФЗ.

ЕГРН является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений (часть 2 статьи 1 Закона № 218-ФЗ).

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества – внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных Законом № 218-ФЗ сведений об объектах недвижимости (часть 7 статьи 1 Закона № 218-ФЗ).

Как следует из части 4 статьи 8 Закона № 218-ФЗ сведения о кадастровом номере, площади, описании местоположения и виде объекта недвижимости являются основными сведениями Кадастра недвижимости о земельном участке.

Основания для снятия с государственного кадастрового учета земельного участка установлены частями 3 и 15 статьи 41, частью 11 статьи 60 и частью 3 статьи 70 Закона о регистрации.

Так, частью 3 статьи 70 Закона о регистрации определено, что орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения Единого государственного реестра недвижимости снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 1 марта 2008 года, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.

Приказом Минэкономразвития России от 16.12.2015 № 943 утвержден Порядок ведения Единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состав сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требования к ее заполнению, а также требования к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядок изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки (далее – Порядок).

Порядок действий органа регистрации прав при снятии с государственного кадастрового учета таких земельных участков определен пунктом 181 Порядка.

Из содержания указанного пункта следует, что в рамках снятия с государственного кадастрового учета земельных участков, учтенных до 01.03.2008, органом регистрации прав осуществляются действия, направленные на выявление и уведомление:

- правообладателей исходных земельных участков, о том, что в случае, если в течение 6 месяцев со дня направления уведомления в орган регистрации прав не будут представлены документы для проведения регистрации прав в отношении образованных земельных участков, такие земельные участки будут сняты с учета;

- правообладателей объектов недвижимости, расположенных в границах таких земельных участков, о том, что, если в течение 6 месяцев со дня направления уведомления в орган регистрации прав не будут представлены документы для проведения регистрации прав в отношении занятого объектом недвижимости земельного участка, такой земельный участок будет снят с учета. Одновременно информация о таком земельном участке направляется в орган государственной власти, орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, в том числе до разграничения права собственности на землю, а также в орган, осуществляющий государственный земельный надзор;

- при отсутствии в государственном кадастре недвижимости сведений об исходных земельных участках и отсутствии сведений о наличии на земельном участке объектов недвижимости, органа государственной власти, органа местного самоуправления, уполномоченных на распоряжение земельными участками, о наличии правоустанавливающих документов в отношении такого земельного участка и оснований для разграничения права собственности на такой земельный участок. В случае поступления в орган регистрации прав уведомления об отсутствии оснований для разграничения права собственности на такой земельный участок и (или) правоустанавливающих документов, выданных иным лицам, либо непоступления в орган регистрации прав указанного уведомления в течение 3 месяцев со дня направления запроса записи о земельном участке присваивается статус «архивная».

Поскольку рассматриваемые земельные участки поставлены на государственный кадастровый учет до 01.03.2008, снятие таких земельных участков с кадастрового учета должно осуществляться в соответствии с положениями Закона о регистрации и Порядка.

Установление вышеназванной административной процедуры снятия земельных участков, постановленных на государственный кадастровый учет до 01.03.2008, и в отношении которых в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах, направлено на недопущение возможного нарушения прав правообладателей исходных земельных участков, правообладателей объектов недвижимости, расположенных в границах таких земельных участков и органов государственной власти, органов местного самоуправления, уполномоченных на распоряжение земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности.

Возложение Законом о регистрации и Порядком полномочий по выявлению и уведомлению правообладателей вышеназванных объектов недвижимости на орган регистрации прав обусловлено нахождением в ведении данного органа ЕГРН, являющегося сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном недвижимом имуществе и его правообладателях.

Поскольку в материалах дела не представлено доказательств совершения действий по снятию рассматриваемого земельного участка в порядке, установленном Законом о регистрации и Порядком, то есть отсутствует нарушенное право истца, подлежащее защите в судебном порядке, суд приходит к выводу о том, что требования истца не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Возвратить акционерному обществу «Усть-Луга Ойл» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 6000 руб.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Геворкян Д.С.