Решение от 10 апреля 2023 г. по делу № А01-2144/2021




Арбитражный суд Республики Адыгея

385000, Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. Краснооктябрьская, дом 15, www.adyg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А01-2144/2021
г. Майкоп
10 апреля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 04 апреля 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 10 апреля 2023 года.


Арбитражный суд Республики Адыгея в составе судьи Э.Н. Меликяна, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И.И. Матюшкиной, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А01-2144/2021 по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог «Черноморье» Федерального дорожного агентства» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Агрокомплекс Челбасский» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея (ОГРН <***>, ИНН <***>), третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея (ОГРН <***>, ИНН <***>) об исправлении реестровой ошибки,

при участии в заседании до перерыва:

от Федерального казенного учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог «Черноморье» – ФИО1 (доверенность в деле),

от ООО «Агрокомплекс Челбасский» – ФИО2 (доверенность в деле),

от Управления Росреестра по Республике Адыгея – не явился, надлежаще извещен,

от Межрегионального территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея – не явился, надлежаще извещен,

после перерыва в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о времени и месте судебного разбирательства,



УСТАНОВИЛ:


Федеральное казенное учреждение «Управление федеральных автомобильных дорог «Черноморье» Федерального дорожного агентства» обратилось в Арбитражный суд Республики Адыгея с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Агрокомплекс Челбасский», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея, третье лицо - Межрегиональное территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея, о признании сведений, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости в части местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 01:05:3200001:3021, являющейся смежной с границей земельного участка с кадастровым номером 01:05:0000000:121, реестровой ошибкой, подлежащей исправлению путем осуществления учета изменений местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 01:05:3200001:3021 в следующих координатах:


Сведения о характерных точках границы уточняемого земельного участкас кадастровым номером 01:05:3200001:3021

Уточненные координаты. м

X
Y

470278.47

1378727.72

469804.34

1380171.02

469239.46

1380095.36

469216.29

1380039.60

469225.50

1379886.44

469225.96

1379862.34

469226.64

1379851.60

469233.71

1379749.92

469236.71

1379664.23

469238.35

1379547.05

469238.52

1379529.18

469240.67

1379528.54

469242.28

1379527.60

469242.38

1379522.38

469238.76

1379513.58

469237.33

1379450.48

469239.58

1379436.20

469235.53

1379430.76

469232.33

1379431.41

469231.47

1379423.74

470278.47

1378727.72


Также истец просил суд указать, что решение по настоящему делу будет являться основанием для осуществления Управлением Росреестра по Республике Адыгея учета изменений местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 01:05:3200001:3021 и внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости, а также подготовки кадастровым инженером межевого плана.

Определением Арбитражного суда Республики Адыгея от 14.02.2023 судебное заседание отложено до 28 марта 2023 года.

В судебном заседании представитель заявителя подержал заявленные требования в полном объеме, в обоснование своих требований ссылался на доводы, изложенные в заявлении и дополнении к нему.

Представитель ООО "Агрокомплекс Челбасский" в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, в обоснование своих возражений ссылался на доводы, изложенные в представленном отзыве и дополнениях к нему.

В судебном заседании объявлялся перерыв до 04 апреля 2023 года.

После объявленного перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом уведомленных.

Суд проводит судебное заседание в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие представителей сторон, уведомленных надлежащим образом.

Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером 01:05:0000000:121 находится в собственности Российской Федерации (о чем в Едином государственном реестре недвижимости 09.01.2013 сделана запись № 01-01- 04/106/2012-117).

ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Черноморье» на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок с кадастровым номером 01:05:0000000:121 (о чем в Едином государственном реестре недвижимости 26.01.2016 сделана запись № 01-01/004-01/004/201/2016-102/1), занятый автомобильной дорогой общего пользования федерального значения А146 Краснодар-Верхнебаканский км 0+525 – км 28+674».

В целях проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ, в том числе и земельного участка с кадастровым номером 01:05:0000000:121, между ФКУ Упрдор «Черноморье» и ООО «ГЕО Инвест-Информ» 02.09.2019 года заключен государственный контракт № 824.

В ходе проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 01:05:0000000:121, установлено, что необходимо произвести согласование смежных границ с земельным участком с кадастровым номером 01:05:3200001:3021.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 10.10.2019 года № 99/2019/288921069 земельный участок с кадастровым номером 01:05:3200001:3021 принадлежит на праве собственности ООО «Агрокомплекс Челбасский».

В связи с тем, что границы земельного участка с кадастровым номером 01:05:3200001:3021, внесены в Единый государственный реестр недвижимости с достаточной точностью, (что подтверждается сведениями ЕГРН), руководствуясь п. 82, 83, 84, 85 приказа Министерства экономического развития РФ от 08.12.2015 года № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требования к его подготовке», ФКУ Упрдор «Черноморье» в целях согласования границ земельных участков в индивидуальном порядке, направило межевой план и акт согласования местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами 01:05:0000000:121, 01:05:3200001:3021 в адрес ООО «Агрокомплекс Челбасский».

Письмом от 13.03.2020 года ООО «Агрокомплекс Челбасский» в согласовании границ отказал.

В связи с тем, что акт согласования местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами 01:05:0000000:121, 01:05:3200001:3021 подписан не был, ФКУ Упрдор «Черноморье» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу статей 301, 304, 305 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные статьями 301304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Истец представил в обоснование иска экспертное заключение от 02.10.2020 года, выполненное ООО «ГЕО Инвест-Информ», и межевой план, подготовленный кадастровым инженером.

Согласно экспертному заключению от 02.10.2020 года общества с ограниченной ответственностью «ГЕО Инвест-Информ»:

В границах земельного участка 01:05:3200001:3021, внесенных в ЕГРН, выявлены дорожные инженерные устройства и обстановка автомобильной дороги А-146 Краснодар-Верхнебаканский, а именно: водопропускные трубы, дорожные знаки, укрепление обочин. Согласно техническому паспорту автомобильной дороги № б/н А-146 федерального значения А-146 Краснодар - Верхнебаканский от 01.01.2017 г., конструктивный элемент «водопропускные трубы» (4.10.3. Сводная ведомость наличия труб), конструктивный элемент «дорожные знаки» (4.6. Дорожные инженерные устройства и обстановка дорог), конструктивный элемент «укрепление обочин» (Ведомость укрепления обочин Э-17).

Экспертом определен способ исправления реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 01:05:3200001:3021, выявленной при производстве работ по настоящему экспертному заключению.

Исправление реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 01:05:3200001:3021 целесообразно произвести одновременно с исправлением сведений о местоположении границ земельного участка под автомобильной дорогой с кадастровым номером 01:05:0000000:121, согласно части 2 статьи 43 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

Согласно постановлению Правительства РФ от 30.09.2004 года № 504 «О перечне имущества, относящегося к федеральным автомобильным дорогам общего пользования, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов» к элементам автомобильной дороги относится: земляное полотно, дорожная одежда, обочины, откосы, кюветы, водоотводные лотки, ливнестоки, канавы, дренаж, укрепительные сооружения, площадки отдыха и стоянки автотранспорта с эстакадами для осмотра днища автомобилей, упорными стенками и навесами (беседками), переходно-скоростные полосы, съезды на пересечениях с транспортными развязками, пересечения и примыкания, железнодорожные переезды, сигнальные столбики (тумбы), эстакады (подходы к автодорожным мостам и путепроводам с укрепительными сооружениями и без них), лестничные сходы, автобусные остановки и автопавильоны (с заездными карманами и посадочными площадками), очистные сооружения, водопропускные трубы, скотопрогоны, тротуары, пешеходные и велосипедные дорожки, знаки дорожные, светофоры и средства для регулирования уличного движения прочие.

Таким образом, водопропускные трубы, обочина, дорожные знаки - неотъемлемая составная часть автомобильной дороги.

В силу вытекающего из сути недвижимых вещей принципа единства правовой судьбы земельного участка и расположенного на нем здания, строения исключительное право землепользования должно принадлежать тому лицу, чей объект ранее возведен на участке, а не тому, кто впоследствии приобрел титул на участок с размещенным на нем чужим объектом недвижимости.

Кроме того, согласно правовой позиции Минэкономразвития России, выраженной в письме от 17.10.2014 года № 22780-ИМ/Д23, если на земельном участке располагаются принадлежащие третьим лицам объекты недвижимости при выполнении кадастровых работ по уточнению границы такого земельного участка необходимо исключать из состава указанного земельного участка части, занятые соответствующими объектами недвижимости.

Истцом заявлено требование о признании реестровой ошибкой сведений о местоположении части границ земельного участка с кадастровым номером 01:05:3200001:3021, являющихся смежными с границей земельного участка с кадастровым номером 01:05:0000000:121.

Вопросы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и кадастрового учета недвижимости (в том числе, земельных участков) урегулированы Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Установление судом границ земельного участка позволяет провести его окончательную индивидуализацию и поставить его на соответствующий государственный учет, создает определенность в отношениях по использованию заинтересованными лицами смежных земельных участков (часть 2 статьи 8 Закона N 218-ФЗ).

В соответствии с частями 8, 10 статьи 22 Закона N 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

Государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют установленным на основании данного Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (часть 1 статьи 43 Закона N 218-ФЗ).

Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков.

При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в ЕГРН, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей (часть 2 статьи 43 Закона N 218-ФЗ).

Порядок исправления ошибок в ЕГРН урегулирован в статье 61 Закона N 218- ФЗ, согласно которой исправлению подлежат технические ошибки в записях и реестровые ошибки.

Техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка), допущенная органом регистрации при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в ЕГРН, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в ЕГРН, исправляется по решению государственного регистратора прав по заявлению заинтересованного лица либо на основании вступившего в законную силу решения суда. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 1 статьи 61 Закона N 218-ФЗ).

Воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном названным Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 3 статьи 61 Закона N 218-ФЗ). В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда.

В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (часть 4 статьи 61 Закона N 218-ФЗ).

По смыслу приведенных правовых норм исправление технических ошибок осуществляется по заявлению заинтересованного лица либо по решению регистрирующего органа. Такие исправления не должны повлечь за собой прекращение, возникновение или переход прав.

Если недостоверные сведения содержатся в документах, которые представлены на кадастровый учет, и были воспроизведены в ЕГРН, имеет место реестровая ошибка, которая может быть исправлена по решению суда.

При этом бремя доказывания наличия реестровой ошибки возлагается на лицо, требующее исправления такой ошибки (часть 1 статьи 65 Кодекса).

Из представленных истцом в обоснование заявленных требований документов (экспертного заключения ООО «ГЕО Инвест-Информ», межевого плана), следует, что в границах земельного участка 01:05:3200001:3021, внесенных в ЕГРН, выявлены дорожные инженерные устройства и обстановка автомобильной дороги А-146 Краснодар-Верхнебаканский.

Экспертом определен способ исправления реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 01:05:3200001:3021, выявленной при производстве работ по настоящему экспертному заключению.

Исправление реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 01:05:3200001:3021 целесообразно произвести одновременно с исправлением сведений о местоположении границ земельного участка под автомобильной дорогой с кадастровым номером 01:05:0000000:121, согласно части 2 статьи 43 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Указанное исправление реестровой ошибки возможно либо на основании личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей в акте согласования местоположения границ, либо на основании вступившего в законную силу решения суда.

Определением от 09.12.2021 судом была назначена землеустроительная экспертиза по делу, проведение которой поручено обществу с ограниченной ответственностью «Кубанский проектный институт по землеустройству «КУБАНЬГИПРОЗЕМ» эксперту ФИО3

На разрешение эксперту ФИО3 были поставлены следующие вопросы:

1. Определить факт наличия/отсутствия реестровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 01:05:3200001:3021, смежных с границей земельного участка с кадастровым номером 01:05:0000000:121, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости?

2. Установить фактическое местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 01:05:3200001:3021, смежных с границей земельного участка с кадастровым номером 01:05:0000000:121, занятого автомобильной дорогой федерального значения А-146 Краснодар-Верхнебаканский, с учетом инженерных сооружений, объектов капитального строительства и автомобильных дорог в соответствии с нормами отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.09.2009 г. № 717, а также с учетом п. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в соответствии с которым, границами земельного участка считаются границы, закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ такого земельного участка?

3. Имеет ли место пересечение границ смежных земельных участков с кадастровыми номерами 01:05:3200001:3021 и 01:05:0000000:121 исходя из сведений Единого государственного реестра недвижимости и фактического местоположения смежной границы на местности?

4. Соответствуют ли границы земельного участка с кадастровым номером 01:05:3200001:3021, содержащиеся в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, документам, определяющим их местоположение при образовании? Если есть несоответствие, то можно ли прийти к выводу о наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости? Определить возможный способ исправления реестровой ошибки (при ее наличии)?

Согласно заключению эксперта ФИО3 в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 01:05:3200001:3021, смежных с границей земельного участка с кадастровым номером 01:05:0000000:121, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, допущена реестровая ошибка.

Каталог координат фактических границ земельного участка с кадастровым номером 01:05:3200001:3021, с учетом той его границы, которая является смежной с границей земельного участка с кадастровым номером 01:05:0000000:121 приведен экспертом в таблице № 2 экспертного заключения.

Пересечение границ смежных земельных участков с кадастровыми номерами 01:05:3200001:3021 и 01:05:0000000:121 исходя из сведений Единого государственного реестра недвижимости и фактического местоположения смежной границы на местности – имеется. Каталог координат поворотных точек, определяющий место пересечения, а также схема места пересечения приведены в таблице № 3 экспертного заключения.

Границы земельного участка с кадастровым номером 01:05:3200001:3021, содержащиеся в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, не соответствуют документам, определяющим их местоположение при образовании. Несоответствие границы земельного участка с кадастровым номером 01:05:3200001:3021, сведениям содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, документам, определяющим их местоположение при образовании вышеуказанного земельного участка, указывает на наличие реестровой ошибки. Для исправления реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в отношении поворотных точек части окружной границы земельного участка с кадастровым номером 01:05:3200001:3021, экспертом предложены координаты поворотных точек.

Оценив экспертное заключение в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что оно соответствует требованиям законодательства Российской Федерации о судебно-экспертной деятельности и положениям Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В выводах эксперта не имеется противоречий, либо неясности, заключение составлено со ссылками на примененные методы исследования, соответствуют требованиям научности, объективности, обоснованности, достоверности и проверяемости, ответы даны по тем вопросам, которые поставлены судом; исследование проведено квалифицированным специалистом, обладающим специальными знаниями, экспертом дана подписка об ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Указанное экспертное заключение при рассмотрении дела ответчиками не оспаривалось, недействительным не признавалось.

Ходатайство о проведении дополнительной или повторной экспертизы суду представлено не было, доказательств обратного материалы дела не содержат.

Выраженное ответчиком несогласие с выводами эксперта само по себе не является обстоятельством, исключающим доказательственное значение экспертного заключения, а является формой защиты от предъявленного иска.

Истец в порядке статьи 49 АПК РФ уточнил требования, согласно которым просил суд:

- признать сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости в части местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 01:05:3200001:3021, являющейся смежной с границей земельного участка с кадастровым номером 01:05:0000000:121, реестровой ошибкой, подлежащей исправлению путем осуществления учета изменений местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 01:05:3200001:3021 в следующих координатах:


Сведения о характерных точках границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером 01:05:3200001:3021

Уточненные координаты, м

X
Y

470278.47

1378727.72

469804.34

1380171.02

469239.46

1380095.36

469216.29

1380039.60

469225.50

1379886.44

469226.28

1379845.82

469227.47

1379833.01

469230.77

1379788.81

469232.86

1379754.85

469234.73

1379711.25

469235.88

1379663.34

469236.61

1379589.45

469236.25

1379546.68

469235.69

1379528.06

469237.87

1379528.00

469237.75

1379523.69

469235.48

1379523.75

469234.82

1379507.65

469233.65

1379487.78

469232.84

1379435.98

469231.47

1379423.74

470278.47

1378727.72


Также истец просил суд указать, что решение по настоящему делу будет являться основанием для осуществления управлением Росреестра по Республике Адыгея учета изменений местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 01:05:3200001:3021 и внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости, а также подготовки кадастровым инженером межевого плана.

Судом приняты уточненные требования.




В отношении земельного участка с кадастровым номером 01:05:3200001:3021 отсутствует спор о праве либо о фактических границах, требования истца направлены исключительно на обеспечение устранения в ЕГРН недостоверных сведений в отношении указанного земельного участка. Целью исправления реестровой ошибки является приведение данных о фактических границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН, в соответствие с фактическими границами, установленными на местности.

Факт оформления земельного участка под недвижимым имуществом, ООО «Агрокомплекс Челбасский» не принадлежавшем, не порождает возникновение у него прав и обязанностей в отношении такого имущества.

На основании пункта 1 Постановления ВС РФ от 27.12.1991 №3020-1 (ред. от 24.12.1993) объекты государственной собственности, указанные в Приложении 1 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности.

В соответствии с пунктом 5 раздела IV приложения 1 к Постановлению к объектам, относящимся исключительно к федеральной собственности относятся объекты отраслей, обеспечивающих жизнедеятельность народного хозяйства России в целом и развитие других отраслей народного хозяйства, в том числе федеральные автомобильные дороги общего пользования и обслуживающие их организации.

Согласно сведениям ЕГРН год завершения строительства автомобильной дороги - 1979.

Поскольку Гражданский кодекс РСФСР 1964 года не содержал специальных норм о моменте возникновения прав на вновь созданную недвижимость, право собственности на вновь созданные до введение в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации объекты возникало с момента их создания, независимо от какой-либо регистрации.

Для устранения реестровой ошибки в орган регистрации одновременно с заявлением предоставляется документ, подтверждающий наличие реестровой ошибки. Так, к указанным документам относятся: межевой план, технический план, акт обследования и иные документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета с описанием в чем именно заключается реестровая ошибка.

Истцом направлены ООО «Агрокомплекс Челбасский» помимо акта согласования границ спорного земельного участка - документ, подтверждающий наличие реестровой ошибки - межевой план.

В разделе заключении кадастрового инженера, направленного ООО «Агрокомплекс Челбасский» межевого плана, указано, что реестровая ошибка заключается в неверном определении обществом местоположения своих границ на местности.

Факт постановки земельного участка ООО «Агрокомплекс Челбасский» на кадастровый учет и государственной регистрации на него права не подтверждает наличие/отсутствие реестровых ошибок в сведениях о местоположении его границах.

В ходе рассмотрения дела установлено, что в границах земельного участка с кадастровым номером в границах земельного участка 01:05:3200001:3021, внесенных в ЕГРН, выявлены дорожные инженерные устройства и обстановка автомобильной дороги А-146 Краснодар-Верхнебаканский.

Расположение в границах земельного участка с кадастровым номером 01:05:3200001:3021 конструктивных элементов части федеральной автомобильной дороги указывает на тот факт, что при формировании вышеуказанного земельного участка данные конструктивные элементы не были учтены.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 01:05:3200001:3021, содержащихся в ЕГРН, допущена реестровая ошибка.

Приведение границ смежных участков в ЕГРН в соответствие с их фактическим расположением осуществляется путем исправления реестровой ошибки, поскольку никакая часть смежного земельного участка не может фактически (на местности) располагаться в границах автомобильной дороги общего пользования федерального значения А-146 Краснодар-Верхнебаканский (в границах земельного участка, занятого такой дорогой).

Отклоняя доводы ответчиков о ненадлежащем способе защиты права, суд исходит из следующего.

В абзаце третьем пункта 2 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что иск об установлении границ земельного участка относится к искам о правах на недвижимое имущество.

Аналогичное разъяснение содержит абзац второй пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 54 «О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество».

Такой иск представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, он направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.

Смежный землепользователь по такому иску является ответчиком. В рамках заявленного требования подлежит установлению смежная граница между земельными участками в соответствии с установленными координатами поворотных точек. Результатом разрешения спора о границах является внесение соответствующих изменений в уникальные характеристики земельного участка либо прекращение нарушения права лица на такой объект недвижимости.

Статьей 12 Гражданского кодекса предусмотрен перечень способов защиты гражданских прав. Иные способы защиты гражданских прав могут быть установлены законом. Если при принятии искового заявления суд придет к выводу о том, что избранный истцом способ защиты права не может обеспечить его восстановление, данное обстоятельство не является основанием для отказа в принятии искового заявления, его возвращения либо оставления без движения. На стадии подготовки дела к судебному разбирательству суд выносит на обсуждение вопрос о юридической квалификации правоотношения для определения того, какие нормы права подлежат применению при разрешении спора.

Суд не связан правовой квалификацией заявленных истцом требований (спорных правоотношений), а должен рассматривать иск исходя из предмета и оснований (фактических обстоятельств), определяя по своей инициативе круг обстоятельств, имеющих значение для разрешения спора и подлежащих исследованию, проверке и установлению по делу, а также решить, какие именно нормы права подлежат применению в конкретном спорном правоотношении.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 25.08.2015 N 4-КГ15-38, истцом по делу об исправлении реестровой ошибки является правообладатель земельного участка. В качестве ответчиков привлекаются правообладатель земельного участка, в сведениях о границах которого содержится ошибка и орган, осуществляющий кадастровый учет, поскольку в результате разрешения спора об устранении реестровой ошибки обязанность по ее исправлению может быть возложена только

на орган учета, которым внесены недостоверные сведения в ГКН.

Заявленный иск направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка, закрепленного за учреждением на праве постоянного (бессрочного) пользования и границы смежного земельного участка. Данный способ защиты избран истцом в связи с наличием возражений со стороны ответчиков (правообладателей смежного участка).

Аналогичное разъяснение содержит абзац второй пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 54 «О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество».

Такой иск представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, направленный на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Ответчиком по такому иску является смежный землепользователь. Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам характерных точек. На основании судебного акта сведения об установленной границе вносятся в ЕГРН.

Судом принято во внимание то обстоятельство, что при исправлении реестровой ошибки, установлении границ спорного земельного участка фактические площадь и границы земельного участка не изменятся, в связи с чем, несостоятельны доводы ответчиков о том, что истец преследует цель увеличить предоставленный ему земельный участок.

Аналогичные выводы следуют из Определения Верховного Суда РФ от 19.03.2019 N 301-ЭС19-2831 по делу N А11-3493/2016.

Учитывая изложенное, обеспечение принципа достоверности сведений ЕГРН, закрепленного в части 1 статьи 7 Закона N 218-ФЗ является необходимым условием не только стабильности, но и самой возможности оборота недвижимости как особой категории вещей.

Наличие в ЕГРН сведений об установленных смежных границах не отвечает принципам единства технологии ведения государственного кадастра недвижимости на всей территории Российской Федерации, общедоступности и непрерывности актуализации содержащихся в нем сведений, сопоставимости кадастровых сведений со сведениями, содержащимися в других государственных информационных ресурсах.

Требования, заявленные истцом, направлены на исключение из ЕГРН недостоверных сведений об объектах недвижимости, не отвечающим частям 1 и 7 статьи 1 и статьи 8 Федерального закона N 218-ФЗ и нарушающим права истца.

Судом установлено, что в границах земельного участка с кадастровым номером 01:05:3200001:3021 расположено имущество, относящееся к федеральным автомобильным дорогам общего пользования (являющееся неотъемлемой технологической частью указанных объектов), наличие в ЕГРН спорных сведений об установленных смежных границах не отвечает правилам пунктов 4 и 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации.

Поскольку в ходе рассмотрения дела доказан факт наложения земельных участков с кадастровыми номерами 01:05:3200001:3021 и 01:05:0000000:121 необходимо восстановить нарушенные права (интересы) истца путем исправления выявленных реестровых ошибок и установления в судебном порядке правильных координат характерных точек границ данных земельных участков.

По результатам исследования и оценки в порядке, предусмотренном главой 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленных доказательств и доводов и возражений лиц, участвующих в деле, суд, установив наличие указанной истцом реестровой ошибки, ввиду отсутствия спора о праве на земельный участок в указанных границах, пришел к выводу, что заявленные истцом требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:


Признать сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости в части местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 01:05:3200001:3021, являющейся смежной с границей земельного участка с кадастровым номером 01:05:0000000:121, реестровой ошибкой, подлежащей исправлению путем осуществления учета изменений местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 01:05:3200001:3021 в следующих координатах:


Сведения о характерных точках границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером 01:05:3200001:3021

Уточненные координаты, м

X
Y

470278.47

1378727.72

469804.34

1380171.02

469239.46

1380095.36

469216.29

1380039.60

469225.50

1379886.44

469226.28

1379845.82

469227.47

1379833.01

469230.77

1379788.81

469232.86

1379754.85

469234.73

1379711.25

469235.88

1379663.34

469236.61

1379589.45

469236.25

1379546.68

469235.69

1379528.06

469237.87

1379528.00

469237.75

1379523.69

469235.48

1379523.75

469234.82

1379507.65

469233.65

1379487.78

469232.84

1379435.98

469231.47

1379423.74

470278.47

1378727.72


Настоящее решение является основанием для осуществления управлением Росреестра по Республике Адыгея учета изменений местоположения границ и площади земельных участков с кадастровыми номерами 01:05:3200001:3021 и внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости, а также подготовки кадастровым инженером межевого плана.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты его принятия, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу. Жалоба подается через суд, вынесший решение.




Судья Э.Н. Меликян



Суд:

АС Республики Адыгея (подробнее)

Истцы:

федеральное казенное учреждение "Управление Федеральных автомобильных дорог "Черноморье" Федерального дорожного агентства" (подробнее)

Ответчики:

ООО "Агрокомплекс "Челбасский" (подробнее)
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея (подробнее)

Иные лица:

МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ И РЕСПУБЛИКЕ АДЫГЕЯ (подробнее)
ООО "Кубанский проектный институт по землеустройству "КУБАНЬГИПРОЗЕМ" (подробнее)
Филиал государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республики Адыгея (подробнее)

Судьи дела:

Афашагов М.А. (судья) (подробнее)