Решение от 27 августа 2020 г. по делу № А53-19960/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону

«27» августа 2020 года. Дело № А53-19960/2020


Резолютивная часть решения объявлена «26» августа 2020 года.

Полный текст решения изготовлен «27» августа 2020 года.


Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Комурджиевой И.П.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества "Аксайская ПМК Ростовсельхозводстрой" ( ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ответчику Федеральному государственному бюджетному учреждению "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации ИНН <***>, ОГРН <***>

о взыскании 5 460 437,48 рублей задолженности за сброс загрязняющих веществ в системы канализаций с превышением допустимых концентраций, задолженности за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за март 2020


при участии в судебном заседании:

от истца: представитель ФИО2 по доверенности №4108 от 26.11.2018,

от ответчика: представитель не явился,



установил:

акционерное общество «Аксайская ПМК Ростовсельхозводстрой» (именуемый истец) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (именуемый ответчик) о взыскании задолженности за сброс загрязняющих веществ в системы канализаций с превышением допустимых концентраций, в том числе за сброс запрещенных к сбросу загрязняющих веществ, а также задолженности за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за март 2020 года в сумме 5 460 437,48 рублей.

Представитель истца в судебном заседании пояснил предмет и основания иска, поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, представил в материалы дела письменные возражения в обоснование своей позиции.

Руководствуясь статьями 67 и 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд, приобщил поступившие документы к материалам дела.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, что подтверждается обратным уведомлением о вручении почтовой корреспонденции от 21.07.2020 и 11.08.2020, в том числе публично , путем размещения соответствующей информации на официальном сайте арбитражного суда, явку представителя не обеспечил, возражений относительно рассмотрения дела в отсутствие его представителя не заявил. Ранее направил в материалы дела отзыв на заявленные требования истца, в котором просит суд отказать в удовлетворении заявленных требований, по мотивам, изложенным в отзыве.

Спор рассматривается в порядке ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, установил следующие фактические обстоятельства.

Между Федеральным государственным бюджетным учреждением «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России) и акционерным обществом «Аксайская ПМК РСВС» (далее ПМК) 13 февраля 2019 года заключен контракт (договор) № 984 холодного водоснабжения и водоотведения, дополнительное соглашение № 1 к контракту холодного водоснабжения и водоотведения № 984 от 13.02.2019.

Местом исполнения обязательств по настоящему договору являются объекты, расположенные по адресу: Объект № 1 - <...>; Объект № 2 - <...>, В/Г5.

Согласно п. 3.9 контракта (договора) № 984 размер оплаты за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер оплаты сточных вод в связи с нарушением абонентом нормативов по объёму и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод рассчитывается в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Стороны согласовали место отбора проба сточных вод с целью осуществления контроля за соблюдением абонентом режима водоотведения и нормативов по составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод требований к составу и свойствам сточных вод установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.

Объект № 1 <...> Установлены места отбора проб сточных вод (контрольные колодцы);

- выпуск № 1 - сбросной канализационный колодец в 25 м от торца здания котельной (доля сбрасываемых сточных вод по территории в/г № 8 в/ч 11659 — 70%);

- выпуск № 2 - сбросной канализационный колодец в 20 м от торца здания (казармы) № 12 (доля сбрасываемых сточных вод по территории в/г № 8 в/ч 11659;

- 30% (согласно акту об установлении контрольного колодца (места отбора проб сточных вод) от 26 апреля 2018 года).

Объект № 2 <...>, В/Г 5.

Контрольным местом отбора проб сточных вод считать канализационный колодец, предшествующий приёмной ёмкости КНС в 6 м от северного и в 32 м от восточного ограждения (забора) в/ч 62829 (согласно акту об установлении контрольного колодца (места отбора проб сточных вод) от 08 июня 2018 года).

Департаментом Федеральной Службы по Надзору в сфере природопользования по Южному Федеральному округу согласована Программа контроля состава и свойств сточных вод, в которой предусмотрен отбор проб сточных вод у абонента.

В соответствии с п. 6 «Правил осуществления контроля и свойств сточных вод», утвержденных Постановлением РФ № 525 от 21 июня 2013 года отбор сточных вод осуществляется 1 раз в квартал.

16 января 2020 года МУП «Управление «Водоканал» г. Таганрог (договор № 39/СВ от 01 мая 2017 года) произведен отбор сточной воды из контрольных колодцев.

- Объекта № 1, расположенного по адресу: <...>;

- Объекта № 2, расположенного по адресу: <...>, В/Г 5.

Требование № 1 Плата за сброс загрязняющих веществ с превышением норм допустимой концентрации (ДК) и запрещенных к сбросу загрязняющих веществ за март 2020 года.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства Ростовской области от 4 мая 2012 года № 348 «О порядке взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализаций муниципальных образований Ростовской области» расчет платы за сброс загрязняющих веществ с превышением установленных ДК производится по формуле.

Объект № 1 <...>. 1. выпуск № 1:

По результатам Протокола измерений проб воды № 017 - СВА от 23 января 2020 года, выполненным МУП «Управление «Водоканал» г. Таганрог в составе сточных вод было обнаружено превышение допустимой концентрации (ДК) по показателям: ионы аммония (в 6,67 раз), сероводород и сульфиды (в 75 раз), Анионные поверхностно-активные вещества (АПАВ) (в 3,47 раз), химическое потребление кислорода (ХПК) (в 12,44 раз), биологическое потребление кислорода (БПК пол) в 5,84 раз) и сброс запрещенных к сбросу загрязняющих веществ, таких как: жиры, фенолы.

На основании этого были выставлены платежные документы за сброс загрязняющих веществ с превышением норм допустимой концентрации (ДК) и запрещенных к сбросу загрязняющих веществ в системы канализаций за март 2020 года в сумме 2 873 409,24 рублей.

По результатам Протокола измерений проб воды № 018 - СВА от 23 января 2020 года, выполненным МУП «Управление «Водоканал» г. Таганрог в составе сточных вод было обнаружено превышение допустимой концентрации (ДК) по показателям: ионы аммония (в 6,67 раз), сероводород и сульфиды (в 18 раз), Анионные поверхностно-активные вещества (АПАВ) (в 34,72 раза), химическое потребление кислорода (ХПК) (в 8 раз), биологическое потребление кислорода (ВПК пол) (в 23,15 раз) и сброс запрещенных к сбросу загрязняющих веществ, таких как: жиры, фенолы.

На основании этого были выставлены платежные документы за сброс загрязняющих веществ с превышением норм допустимой концентрации (ДК) и запрещенных к сбросу загрязняющих веществ в системы канализаций за март 2020 года в сумме 1 231 461,10 рубль.

Объект № 2 - <...>, В/Г 5:

По результатам Протокола измерений проб воды № 016 - СВА от 23 января 2020 года, выполненным МУП «Управление «Водоканал» г. Таганрог в составе сточных вод было обнаружено превышение допустимой концентрации (ДК) по показателям: ионы аммония (в 6,67 раз), сероводород и сульфиды (в 265 раз), Анионные поверхностно-активные вещества (АПАВ) (в 1,14 раз), химическое потребление кислорода (ХПК) (в 1,56 раз) и сброс запрещенных к сбросу загрязняющих веществ, таких как: жиры, фенолы.

На основании этого были выставлены платежные документы за сброс загрязняющих веществ с превышением норм допустимой концентрации (ДК) и запрещенных к сбросу загрязняющих веществ в системы канализаций за март 2020 года в сумме 970 015,54 рублей.

Общая сумма задолженности за сброс загрязняющих веществ с превышением норм допустимой концентрации (ДК) и запрещенных к сбросу загрязняющих веществ за март 2020 года составляет 5 074 885,88 руб.

Требование № 2 Плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за март 2020 года.

Объект № 1 Ростовская область. <...>. 1. выпуск № 1

По результатам Протокола измерений проб воды № 017 - СВА от 23 января 2020 года, выполненным МУП «Управление «Водоканал» г. Таганрог в составе сточных вод обнаружено превышение ХПК (химическое потребление кислорода) согласно Приложению № 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. № 644).

На основании этого были выставлены платежные документы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за март 2020 года в сумме 68 934,77 рубля- Объект № 2 <...>, В/Г 5. выпуск № 2.

По результатам Протокола измерений проб воды № 018 - СВА от 23 января 2020 года, выполненным МУП «Управление «Водоканал» г. Таганрог в составе сточных вод было обнаружено превышение Анионные поверхностно-активные вещества (АПАВ) согласно Приложению № 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. № 644).

На основании этого были выставлены платежные документы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за март 2020 года в сумме 316 616,83 рублей.

Общая сумма задолженности за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за март 2020 года составляет 385 551,60 рубль.

Итоговая сумма задолженности за март 2020 года составляет:

- по требованию № 1 за сброс загрязняющих веществ с превышением норм допустимой концентрации (ДК) и запрещенных к сбросу загрязняющих веществ

- по требованию № 2 за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за март 2020 года – 5 460 437,48 рублей.

В соответствии с п. 4.3.5 Абонент обязан: вносить плату за нарушение нормативов по объёму и составу сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, а также плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Ответчику 08 апреля 2020 года (исх. №348 от 07.04.2020) направлялись платежные документы, которые не были оплачены.

Ответчику 27 апреля 2020 года (исх. № 543 от 27 апреля 2020 года) предъявлена претензия с требованием, погасить имеющуюся задолженность в пятидневный срок с момента ее получения, которые были ответчиком проигнорированы.

Указанные обстоятельства послужили основанием для предъявления рассматриваемых исковых требований.

Арбитражный суд, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, с учетом их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности и взаимной связи, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 названного Кодекса), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644).

Подпункт "и" пункта 35 Правил N 644 предусматривает, что абонент обязан соблюдать нормативы по составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.

В соответствии с подп. "ж" пункта 35 Правил N 644 абонент обязан вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами.

В силу подпунктов "в", "г" пункта 36 Правил N 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль состава и свойств сточных вод, в том числе контроль за соблюдением абонентами нормативов допустимых сбросов, нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения. Взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также плату за сброс веществ, запрещенных или не разрешенных к сбросу в централизованные системы водоотведения.

Пунктом 118 Правил N 644 предусмотрена обязанность абонента компенсировать расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения в порядке и размере, которые определены Правилами N 644.

В соответствии с пунктом 123 Правил N 644, расчетным периодом по оплате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения является период от момента обнаружения превышения требований, установленных в пункте 114 Правил N 644, до следующего отбора проб организацией, осуществляющей водоотведение, но не более трех календарных месяцев.

Таким образом, расчетным периодом по оплате за негативное воздействие за работу централизованной системы водоотведения является квартал.

Аналогичная обязанность предусмотрена пунктом 10 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".

Кроме того, пунктом 22 Постановления Правительства Ростовской области от 04.05.2012 N 348 "О порядке взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализаций муниципальных образований Ростовской области" предусмотрена обязанность ответчика производить дополнительную оплату за нарушение норм допустимых концентраций вредных веществ и сброс запрещенных к сбросу загрязняющих веществ.

Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", контроль состава и свойств сточных вод, отводимых абонентами в централизованную систему водоотведения, осуществляется организацией, осуществляющей водоотведение, либо уполномоченной ею организацией в соответствии с программой контроля состава и свойств сточных вод в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2013 N 525 утверждены Правила осуществления контроля состава и свойств сточных вод (далее - Правила N 525).

Согласно пункту 2 Правил N 525 при осуществлении контроля состава и свойств сточных вод организация, осуществляющая водоотведение, проверяет состав и свойства сточных вод, отводимых абонентами, на соответствие нормативам допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее - нормативы допустимых сбросов), и (или) лимитам на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее - лимиты на сбросы), указанными абонентами в декларации о составе и свойствах сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, и (или) нормативам водоотведения по составу сточных вод, требованиям к составу и свойствам сточных вод, установленным в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.

Контроль состава и свойств сточных вод включает в себя: отбор проб сточных вод и последующий анализ отобранных проб сточных вод (пункт 3 Правил N 525).

Департаментом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Южному Федеральному округу согласована Программа контроля состава и свойств сточных вод, в которой предусмотрен отбор проб сточных вод у абонента.

Нормативы допустимых концентраций загрязняющих веществ, разрешенных абоненту к сбросу в канализацию, указаны в Постановлении Главы администрации Аксайского городского поселения от 03.08.2017 N 612. Нормативы по составу сточных вод, сбрасываемых Абонентом в централизованную систему водоотведения города Аксая, определены проектом, разработанным на основе нормативов допустимого сброса. Загрязняющие вещества, которые не были утверждены постановлением администрации Аксайского городского поселения от 03.08.2017 N 612, являются запрещенными к сбросу в систему водоотведения.

Из материалов дела следует, что ФГБУ «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Южному федеральному округу» произведен отбор сточных вод из контрольных колодцев, которые были согласованы с ответчиком.

По результатам протоколов испытаний проб сточных вод было выявлено превышение допустимых к сбросу загрязняющих веществ в систему водоотведения.

В связи с выявленным превышением количества загрязняющих веществ в сточных водах Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации, АО акционерного общества «Аксайская ПМК Ростовсельхозводстрой» произвело начисление платы за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ с превышением допустимой концентрации за март 2020 года в размере 5 460 437,48 рублей.

В отзыве ответчик ссылается на неправомерность произведения расчета по истечении трехмесячного срока с момента обнаружения нарушения. Вместе с тем, данный довод подлежит отклонению, поскольку начисления производились на основании протоколов испытаний, что подпадает под установленный п. 123 Правил 644 трехмесячный срок.

Доводы ответчика о том, что жиры и марганец являются разрешенными к сбросу согласно Постановлению Главы администрации Аксайского городского поселения от 03.08.2017 N 612, отклоняются судом, поскольку основаны на ошибочном толковании указанного постановления.

На основании Приказа N 45 от 16.03.2015 "Об утверждении нормативов допустимых сбросов веществ (за исключением радиоактивных) и микроорганизмов в водные объекты", принятым Федеральным агентством водных ресурсов (Ростоводресурсы) Донским бассейновым водным управлением, Разрешения N С-15/07 на сбросы веществ (за исключением радиоактивных) и микроорганизмов в водные объекты, жиры являются веществами, запрещенными к сбросу.

Постановлением Правительства Ростовской области от 04.05.2012 N 348 утвержден "Порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации муниципальных образований Ростовской области" (далее - Порядок).

В соответствии с пунктом 3 Порядка он распространяется на абонентов (кроме населения), отводящих сточные воды и загрязняющие вещества через системы канализации в окружающую природную среду, и на организации, осуществляющие эксплуатацию систем канализации населенных пунктов, осуществляющие прием сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации Ростовской области.

Фактический прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ абонентов в системы канализации муниципальных образований Ростовской области включает в себя: услуги по приему сточных вод и загрязняющих веществ, соответствующих установленным нормативам водоотведения; прием загрязняющих веществ по временным условиям приема (льготным условиям, стимулирующим водоохранную деятельность абонентов); сверхнормативный сброс сточных вод и загрязняющих веществ (пункт 4 Порядка).

Согласно пункту 65 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167, контроль за соблюдением абонентом нормативов водоотведения по составу сточных вод осуществляется организацией водопроводно-канализационного хозяйства путем выполнения анализов проб сточных вод абонента, отбираемых в контрольных канализационных колодцах.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона N 7-ФЗ от 10.01.2002 "Об охране окружающей среды" Нормативы допустимых сбросов - нормативы сбросов загрязняющих веществ в составе сточных вод в водные объекты, которые определяются как объем или масса химических веществ либо смеси химических веществ, микроорганизмов, иных веществ, как показатели активности радиоактивных веществ, допустимые для сброса в водные объекты стационарными источниками.

Согласно Постановлению Правительства Ростовской области от 04.05.2012 N 348 нормативами водоотведения по составу являются допустимые сбросы загрязняющих веществ в составе сточных вод абонентов, устанавливаемые исходя из условий приема загрязняющих веществ в сточных водах, отводимых абонентами в системы канализации населенных пунктов, разрабатываемыми организациями ВКХ и утвержденными органами местного самоуправления.

Допустимые сбросы загрязняющих веществ в сточных водах абонентов содержат перечень и допустимые концентрации (далее - ДК) загрязняющих веществ, принимаемых в системы канализации, а также иные ограничения по сбросу загрязняющих веществ.

Нормативы допустимых концентраций загрязняющих веществ, разрешенных абоненту к сбросу в канализацию, указаны в Постановлении Главы Администрации Аксайского городского поселения от 03.08.2017 N 612 (далее - постановление N 612 от 03.08.2017), в которое также включены нормативы по составу сточных вод, сбрасываемых абонентом в централизованную систему водоотведения города Аксая. Указанные нормативы определены проектом, разработанным на основе нормативов допустимого сброса. Таким образом, данные нормативы не являются произвольными и отражают сложившуюся нормативно - правовую ситуацию в сфере водоотведения города Аксая, изданы в пределах компетенции уполномоченных органов и направлены на решение экологических задач города Аксая.

В п. 2.3. Постановлению N 612 от 03.08.2017 указано, что жиры и нефтепродукты допускаются к сбросу только в растворенном и эмульгированном состоянии.

При этом, вода (в том числе сточная) не является растворителем жиров.

В связи с этим, ввиду того, что жиры являются запрещенными к сбросу веществами, допустимая концентрация на них не установлена.

Как указывает истец и не оспаривается ответчиком, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации не имеет локальных очистных сооружений, которые обеспечивают сброс сточных вод в пределах допустимых концентраций и приведения жиров и нефтепродуктов в растворенное и эмульгированное состояние.

В соответствии с п 2.5 Постановления N 612 от 03.08.2017 сброс загрязняющих веществ, не указанных в приложении N 1, запрещены к сбросу.

Согласно Приложению N 1 в перечне допустимых к сбросу загрязняющих веществ отсутствуют жиры и марганец. Исходя из вышеизложенного, загрязняющие вещества, которые не были утверждены Постановлением Администрации Аксайского городского поселения N 612 от 03.08.2017 являются запрещенными к сбросу в систему водоотведения.

На основании изложенного, ответчику был правомерно произведен расчет за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы водоотведения.

Ссылка ответчика на то, что сбрасываемые им сточные воды соответствуют требованиям Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 не имеет отношения к предмету настоящего судебного разбирательства, так как Истцом заявлены требования в соответствии с Постановлениями N 348 и N 612. Требований в связи с нарушением Ответчиком требований к составу и свойствам сточных вод, установленных Правилами N 644, истцом не заявлялось.

Представленный истцом расчет платы за сброс сточных вод с превышением допустимых концентраций загрязняющих веществ судами проверен, признан арифметически и методологически произведенным верно.

В связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Истец оплатил государственную пошлину при подаче иска в суд платежным поручением №1001 от 30.06.2020 на сумму 50 301 рубль.

Расходы по оплате государственной пошлины в размере 50 301 рубль по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отнесению на ответчика.

Ответчик заявил ходатайство об освобождении от уплаты государственной пошлины, указывая на выполнение функции органа военного управления.

Статья 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определяет судебные расходы, как состоящие из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом. Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле, регламентировано статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в силу пункта 1 которой в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Таким образом, отношения по возмещению судебных расходов возникают между сторонами состоявшегося спора - истцом и ответчиком. При этом суд, взыскивая с ответчика уплаченную истцом в бюджет государственную пошлину, возлагает на последнего обязанность не по уплате государственной пошлины в бюджет, а по компенсации истцу денежных сумм, равных понесенным им судебным расходам.

Ссылка ответчика на освобождение от уплаты госпошлины на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации не имеет значения, поскольку действующим законодательством не предусмотрено освобождение стороны от возмещения судебных расходов в случае, если решение принято не в их пользу.

Напротив, частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации гарантируется возмещение всех понесенных судебных расходов в пользу выигравшей дело стороны.

Таким образом, оснований для удовлетворения заявленного ходатайства ответчика об освобождении от оплаты государственной пошлины не имеется.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации задолженность за сброс загрязняющих веществ в системы канализаций с превышением допустимых концентраций, в том числе за сброс запрещенных к сбросу загрязняющих веществ, а также задолженность за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за март 2020 года в сумме 5 460 437,48 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 50 301 рубль.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Комурджиева И. П.