Решение от 15 октября 2019 г. по делу № А79-4591/2019

93/2019-93608(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ 428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4

http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-4591/2019
г. Чебоксары
15 октября 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 15 октября 2019 года. Полный текст решения изготовлен 15 октября 2019 года.

Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии в составе: судьи Данилова А.Р.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания – Лерон»,

(пгт. Урмары, ул. Калинина, д. 5, ОГРН <***>),

к некоммерческой организации «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов»,

(<...>, ОГРН <***>), о взыскании 70763 руб. 05 коп.,

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

акционерного общества «Газпром газораспределение Чебоксары»,

общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Теплый дом»,

при участии

представителя ответчика ФИО2 на основании доверенности от 16.05.2019 № 22,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Строительная компания – Лерон» (далее – ООО «СК-Лерон», истец) обратилось в арбитражный суд с иском к некоммерческой организации «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (далее – НО «Фонд капремонта», ответчик) о взыскании

69172 руб. 66 коп. долга и 1590 руб. 39 коп. пеней за период с 19.01.2019 по 17.04.2019.

Определениями суда от 03.07.2019 и 23.09.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество «Газпром газораспределение Чебоксары» (далее – АО «Газпром газораспределение Чебоксары») и общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Теплый дом».

Исковые требования мотивированы неисполнением ответчиком обязательств по оплате работ, дополнительно выполненных в рамках договора от 18.10.2017 № 112-КР на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов согласно актам о приемке выполненных работ № 1, № 2 по договору подряда от 25.12.2017 № 09-0372/ЕО.

В отзыве от 28.05.2019 ответчик исковые требования не признал, суду пояснил, что внешней границей сетей газоснабжения, входящих в состав общего имущества, является место соединения первого запорного устройства с внешней газораспределительной сетью. Газораспределительной сетью является технологический комплекс газораспределительной системы до вводного газопровода к объекту газопотребления. К вводному газопроводу относится участок газопровода от установленного снаружи отключающего устройства на вводе в здание до внутреннего газопровода. Внутренним газопроводом является газопровод, проложенный внутри здания от вводного газопровода до места установки газоиспользующего оборудования. Ответственность за содержание внутридомового оборудования многоквартирного дома лежит на управляющей компании, а внутриквартирного – на собственнике квартиры.

Согласно технической документации, распределительный подземный газопровод среднего давления по многоквартирному дому № 38 по ул. Энгельса г. Чебоксары в многоквартирный дом № 6 по ул. Николаева г. Чебоксары к газораспределительной системе многоквартирного дома № 38 по ул. Энгельса г. Чебоксары является общим имуществом собственников указного жилого дома, в связи с чем, газовые сети относятся к общему имуществу собственников, которые несут балансовую и эксплуатационную ответственность.

По многоквартирному дому № 38 по ул. Энгельса г. Чебоксары НО «Фонд капремонта» электронный аукцион на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества не проводила.

АО «Газпром газораспределение Чебоксары» в письменных пояснениях от 08.05.2019 № 09/187 суду сообщило, что строительно-монтажные работы проводились в ноябре – декабре 2017 года. Внутридомовой газопровод системы газоснабжения многоквартирного жилого дома по адресу: <...>, принимался в эксплуатацию в период с 26.12.2017 по 18.01.2018. Одновременно с приемкой в эксплуатацию осуществлялся пуск газа во внутридомовой газопровод и газовые плиты по стоякам жилого дома. Сведениями о капитальном ремонте систему газоснабжения жилого дома по адресу: <...>, третье лицо не располагает.

Истец и третьи лица, будучи надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, полномочных представителей в суд не направили. АО «Газпром газораспределение Чебоксары» просило дело рассмотреть без его участия.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель ответчика требования не признал по мотивам, приведенным в отзыве.

Выслушав представителя ответчика и изучив материалы дела, арбитражный суд пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению частично, исходя из следующего.

В соответствии с частью 6.1 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе организуют обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет взносов собственников помещений в таких домах на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников финансирования.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя, в том числе ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения.

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31.12.2014 № 499 «Об установлении размера предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Чувашской Республики, которая может оплачиваться региональным оператором за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме» установлен размер предельной стоимости работ по ремонту систему газоснабжения в размере 438 руб. 66 коп. за 1 кв.м.

В части 4 статьи 190 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что размер предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, которая может оплачиваться региональным оператором за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, определяется нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. Превышение этой предельной стоимости, а также оплата услуг и (или) работ, не указанных в части 1 статьи 166 настоящего Кодекса и нормативном правовом акте субъекта Российской Федерации, принятом в соответствии с частью 2 статьи 166 настоящего Кодекса, осуществляется за счет средств собственников помещений в многоквартирном доме, уплачиваемых в виде взноса на капитальный ремонт сверх минимального размера взноса на капитальный ремонт.

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25.10.2017 № 425 «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 5 декабря 2016 г. № 499» предельная стоимость ремонта системы

газоснабжения многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Чебоксары, ул. Космонавта Николаева, д. 6, установлена в размере 693126 руб. 67 коп.

В силу части 1 статьи 174 Жилищного кодекса Российской Федерации средства фонда капитального ремонта могут использоваться для оплаты услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, разработки проектной документации (в случае, если подготовка проектной документации необходима в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности), оплаты услуг по строительному контролю, погашения кредитов, займов, полученных и использованных в целях оплаты указанных услуг, работ, а также для уплаты процентов за пользование такими кредитами, займами, оплаты расходов на получение гарантий и поручительств по таким кредитам, займам. При этом за счет средств фонда капитального ремонта в пределах суммы, сформированной исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, могут осуществляться финансирование только работ, предусмотренных частью 1 статьи 166 настоящего Кодекса, и работ, предусмотренных нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, погашение кредитов, займов, полученных и использованных в целях оплаты данных работ, и уплата процентов за пользование этими кредитами, займами.

НО «Фонд капремонта» (заказчик) и ООО «СК-Лерон» (подрядчик) заключили договор от 18.10.2017 № 112-КР, по условиям которого заказчик поручил, а подрядчик принял на себя обязательства выполнить работы по ремонту системы газоснабжения в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <...>.

Срок выполнения работ установлен в 30 календарных дней, до 16.11.2017 (пункт 1.4 договора).

Согласно пункту 2.1 договора цена работ составляет 664454 руб. 42 коп. Цена договора может быть увеличена по соглашению сторон в ходе его исполнения, но не более чем на 10 процентов в связи с пропорциональным увеличением объема работ. Изменения стоимости и объемов работ допускается при соблюдении положений, установленных частью 5 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 2.2 договора финансирование услуг по договору осуществляется за счет средств собственников помещений в многоквартирных домах, которые формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах некоммерческой организации «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» и (или) иных источников.

Цена договора включает все затраты подрядчика, напрямую или косвенно связанные с выполнением работ, предусмотренных договором, в том числе, но не ограничиваясь на транспортировку и хранение материалов, оборудования, приспособлений, необходимых для выполнения работ, вывоз строительного мусора, уплату налогов, сборов, таможенных пошлин и других платежей, являющихся обязательными в соответствии с действующим законодательством (пункт 2.3 договора).

В силу пункта 2.4 договора окончательная стоимость работ по объекту определяется на основании актов о приемке выполненных работ форме КС-2 и справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, исходя из

фактически выполненных объемов и видов работ в соответствии с проектно- сметной документацией по объекту.

Согласно актам о приемке выполненных работ (форма КС-2) и справкам о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) от 30.11.2017 № 1 и от 31.01.2018 № 2 истец выполнил, а ответчик принял работы на сумму 664454 руб. 42 коп.

В письме от 24.10.2017 истец известил ответчика о необходимости выполнения дополнительных работ, не предусмотренных проектно-сметной документацией, ориентировочно на сумму 59273 руб. 52 коп.

В ответе от 21.11.2017 № 4153 ответчик сообщил о возможности оплатить не учтенные в проектно-сметной документации работы на сумму 818 руб. 03 коп.

29.11.2017 стороны подписали дополнительное соглашение № 1 к договору, в котором на основании обращений ООО «СК-Лерон» от 24.10.2017, от 31.10.2017 и от 28.11.2017 № 106 изменили условие пункта 1.4 договора, продлив срок выполнения работ до 10.02.2018. Пришли к согласию о том, что во всём остальном, что не предусмотрено дополнительным соглашением, стороны руководствуются условиями договора.

25.12.2017 ООО «СК-Лерон» (заказчик) и АО «Газпром газораспределение Чебоксары» (подрядчик) заключили договор подряда № 09-0372/ЕО, по условиям которого подрядчик принял на себя обязательства по выполнению врезки, обрезки фасадного газопровода, пуска газа по объекту: «Капитальный ремонт жилого дома по адресу: <...>. Система газоснабжения».

Стоимость работ определена в размере 69172 руб. 66 коп. (пункт 2.1 договора).

Выполнение подрядчиком работ по договору подтверждается актами о приемке выполненных работ (форма КС-2) и справками о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) № 1 и № 2.

Согласно акту от 18.01.2018 законченная капитальным ремонтом система газоснабжения многоквартирного дома принята в эксплуатацию.

В сопроводительном письме от 21.02.2018 № 23 истец просил оплатить дополнительные работы, не предусмотренные проектно-сметной документацией, выполненные филиалом АО «Газпром газораспределение Чебоксары».

В ответе в письме от 13.03.2018 № 559 ответчик вновь сообщил истцу, что стоимость по указанным работам не может превышать предельно допустимую в размере 818 руб. 03 коп.

В претензии от 03.04.2019 № 20 истец потребовал компенсации понесенных расходов в сумме 69172 руб. 66 коп.

Неудовлетворение ответчиком требования явилось для истца основанием обратиться в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Согласно пункту 1 статьи 746 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или

договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 настоящего Кодекса.

В пункте 1 статьи 743 Гражданского кодекса Российской Федерации на подрядчика возложена обязанность осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ.

Пунктами 3, 4 названной статьи установлено, что подрядчик, обнаруживший в ходе строительства не учтенные в технической документации работы и в связи с этим необходимость проведения дополнительных работ и увеличения сметной стоимости строительства, обязан сообщить об этом заказчику. При неполучении от заказчика ответа на свое сообщение в течение десяти дней, если законом или договором строительного подряда не предусмотрен для этого иной срок, подрядчик обязан приостановить соответствующие работы с отнесением убытков, вызванных простоем, на счет заказчика. Заказчик освобождается от возмещения этих убытков, если докажет отсутствие необходимости в проведении дополнительных работ. Подрядчик, не выполнивший обязанности, установленной пунктом 3 настоящей статьи, лишается права требовать от заказчика оплаты выполненных им дополнительных работ и возмещения вызванных этим убытков, если не докажет необходимость немедленных действий в интересах заказчика, в частности в связи с тем, что приостановление работ могло привести к гибели или повреждению объекта строительства.

В силу пунктов 4.17, 4.18 договора при необходимости выполнения дополнительных работ, не учтенных в проектно-сметной документации, подрядчик направляет заказчику соответствующее письменное обращение с приложением дефектных ведомостей и дополнительных сметных расчетов, подтверждающих необходимость выполнения таких работ. Заказчик с участием лиц, осуществляющих строительный контроль, рассматривает письменное обращение, указанное в пункте 4.17 договора, и уведомляет представителя собственников помещений объекта о необходимости принятия соответствующего решения общим собранием собственников помещений объекта.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме 02.11.2017 приняло решение об увеличении объемов и видов подлежащих выполнению работ.

В письме от 13.03.2018 № 559 ответчик также согласился на увеличение стоимости работ на сумму 818 руб. 03 коп.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ответчиком дано согласие на проведение дополнительных работ, арбитражный суд полагает правомерным требование истца в части взыскания стоимости дополнительных работ в сумме 818 руб. 03 коп.

Оснований для удовлетворения иска в оставшейся части не имеется в силу следующего.

Жилищный кодекс Российской Федерации устанавливает, что размер предельной стоимости работ по капитальному ремонту, которая может оплачиваться региональным оператором за счет средств фонда капитального ремонта, определяется нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. Превышение этой предельной стоимости осуществляется за счет

средств собственников помещений в многоквартирном доме, уплачиваемых в виде взноса на капитальный ремонт сверх минимального размера взноса на капитальный ремонт.

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25.10.2017 № 425 «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 5 декабря 2016 г. № 499» предельная стоимость ремонта системы газоснабжения многоквартирного жилого дома установлена в размере 693126 руб. 67 коп.

На основании части 1 статьи 174 Жилищного кодекса Российской Федерации за счет названной суммы могут быть оплачены работы по подготовке проектной документации и осуществлению строительного контроля.

Согласно договорам от 24.04.2017 № 09-ПР, от 28.09.2017 № 85-ТН, актам от 22.06.2017 № 1 и от 03.04.2018 № 38 стоимость услуг по изготовлению проектной документации и осуществлению строительного контроля составила 27854 руб. 22 коп.

С учетом денежной суммы, выплаченной истцу по договору подряда в размере 664454 руб. 42 коп., в силу прямого указания закона за счет средств фонда капитального ремонта оплата работ не может быть произведена в размере, превышающем 818 руб. 03 коп. (693126 руб. 67 коп. – 664454 руб. 42 коп. – 27854 руб. 22 коп.).

Кроме того, из материалов дела не усматривается, что ответчиком дано согласие на выполнение работ, превышающую названную денежную сумму.

На основании изложенного, требование в части взыскания суммы основного долга подлежит удовлетворению в размере 818 руб. 03 коп.

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 11.3 договора предусмотрено, что за нарушение сроков оплаты, установленных договором, подрядчик вправе потребовать у заказчика уплаты неустойки в размере 1/300 действующей на день уплаты ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от подлежащей уплате суммы за каждый день просрочки неисполненного обязательства.

За период с 19.01.2019 по 17.04.2019 пени подлежат взысканию в сумме 16 руб. 99 коп.

Расходы по уплате государственной пошлины арбитражный суд на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит на стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить частично.

Взыскать с некоммерческой организации «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания – Лерон» 818 (Восемьсот восемнадцать) руб. 03 коп. долга, 16 (Шестнадцать) руб. 99 коп. пеней за период с 19.01.2019 по 17.04.2019 и 33 (Тридцать три) руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении оставшейся части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья А.Р. Данилов

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 15.05.2019 10:03:42

Кому выдана Данилов Александр Ростиславович