Решение от 15 марта 2018 г. по делу № А51-29842/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-29842/2017
г. Владивосток
15 марта 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 12 марта 2018 года .

Полный текст решения изготовлен 15 марта 2018 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Левченко Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску федерального казенного учреждения «ФЕДЕРАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ «СИБИРЬ» ФЕДЕРАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО АГЕНТСТВА» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 03.04.2000, адрес: 630008, <...>) к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 315253600006888) о взыскании 43 669 рублей 25 копеек

при участии: стороны не явились, извещены;

установил:

федеральное казенное учреждение «ФЕДЕРАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ «СИБИРЬ» ФЕДЕРАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО АГЕНТСТВА» обратилось в суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании 43 669 рублей 25 копеек вреда, причиненного автомобильной дороге общего пользования федерального значения.

Определением суда от 22.12.2017 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ).

На основании определения Арбитражного суда Приморского края от 14.02.2018 дело рассматривается по общим правилам искового производства.

Стороны в предварительное судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в соответствии со статьей 123 АПК РФ, в связи с чем суд, руководствуясь статьей 136 АПК РФ, провел судебное заседание в отсутствие сторон.

В предварительном судебном заседании 12.03.2018 арбитражный суд в порядке пункта 4 статьи 137 АПК РФ при отсутствии возражений сторон завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в суде первой инстанции.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчиком нарушены правила перевозки тяжеловесных грузов, причинен ущерб федеральной автомобильной дороге, о чем был составлен соответствующий акт. Данное нарушение предусматривает возмещение причиненного ущерба путем внесения платы за провоз тяжеловесных грузов, которую в добровольном порядке ответчик не произвел.

Согласно приложению к письму ТУ Росимущества по Новосибирской области от 25.03.2009 № ВД-4171/04 за федеральным казенным учреждением «ФЕДЕРАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ «СИБИРЬ» ФЕДЕРАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО АГЕНТСТВА» закреплены участки федеральной автомобильной дороги М-51 «Байкал».

12.05.2015 на стационарном пункте весового контроля (СПВК-52), находящимся на федеральной автомобильной дороге 1Р-402 (Тюмень-Омск) 594 км, проведена проверка весовых параметров в отношении транспортного средства, принадлежащего индивидуальному предпринимателю индивидуальному предпринимателю ФИО2 согласно свидетельствам о регистрации транспортного средства от 08.04.2014 №№ 78 21 535475, 78 21 535474 DAF FR XT105460, государственный регистрационный знак <***> с прицепом (полуприцепом) SHMITZ CARGOBUL, государственный регистрационный знак <***> результаты которой оформлены актом № 3621 о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось.

Проверкой установлено нарушение правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов – превышение нагрузки на оси автомобилей при отсутствии разрешения органов управления дорожным хозяйством на право перевозки тяжеловесных грузов.

В результате указанного нарушения причинен ущерб федеральной автомобильной дороге на общую сумму 43 669 рублей 25 копеек.

20.09.2017 истец в адрес ответчика направил претензию №3/130/2017 от 11.09.2017, в которой потребовал уплаты указанной суммы ущерба, однако, ответчик на претензию не ответил, сумму ущерба не оплатил, в связи с чем истец обратился с настоящим иском в суд.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Согласно части 1 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства либо транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, относящихся согласно Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) к грузам повышенной опасности, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями настоящей статьи.

В силу пункта 12 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и размер такого вреда в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения определяется Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.11.2009 №934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации» введена плата с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы по федеральным дорогам, установлены порядок исчисления размера вреда при превышении значения предельно допустимой массы транспортного средства.

Также указанным Постановлением утверждены Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов (Правила №934).

Согласно пунктам 2, 3, 5 Правил №934 превышение значений предельно допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства наряду с превышением значения предельно допустимой массы транспортного средства является самостоятельным основанием для возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам.

Вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств (пункт 2 Правил №934).

При выявлении нарушений правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов сотрудник Государственной автомобильной инспекции принимает меры в соответствии с действующим законодательством.

Министерством транспорта Российской Федерации было разработано Положение №1334 (утверждено 30.04.1997), устанавливающее размер, порядок исчисления и взимания платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы, в целях компенсации ущерба, наносимого автомобильным дорогам.

В соответствии с пунктом 5 указанного Положения предусмотренная данным нормативным актом плата взыскивается с владельцев и пользователей автомобильного транспорта.

Факт причинения ответчиком ущерба федеральной автомобильной дороге подтвержден актом №3621 от 12.05.2015, согласно которому автомобилем с прицепом (полуприцепом), принадлежащем индивидуальному предпринимателю ФИО2, осуществлялась перевозка тяжеловесного груза по автомобильной дороге федерального подчинения г. Тюмень-г. Омск с превышением допустимой осевой нагрузки.

Нарушение правил перевозки тяжеловесных грузов ответчиком выявлено государственными инспекторами ПВК, что отражено в акте №3621 от 12.05.2015, транспортное средство взвешено работниками весового контроля на поверенных весах марки СДК.Ам 02-1-2, заводской номер 400, дата поверки 08.07.2014.

Водитель транспортного средства, принадлежащего ответчику, разрешение, выданное уполномоченными органами, не представил. Доказательства недостоверности сведений, изложенных в акте, отсутствуют.

Судом установлено, что расчет ущерба истцом произведен в соответствии с Положением о порядке компенсации ущерба, наносимого тяжеловесными автотранспортными средствами при проезде по федеральным автомобильным дорогам.

По смыслу Постановления Правительства РФ от 16.11.2009 №934 плата за провоз тяжеловесных грузов предназначена для возмещения дополнительных расходов публичной власти по содержанию, ремонту, реконструкции и строительству дорог, следовательно, такие расходы могут быть взысканы в силу статей 15, 1064, 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как установлено статьей 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно статье 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Поскольку факт причинения ответчиком ущерба федеральной автомобильной дороге доказан материалами дела, документально обоснованных возражений ответчиком не представлено, как и контррасчета, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Ответчик, извещенный надлежащим образом, о предъявленных к нему требованиях отзыв на иск не представил.

Такая процессуальная позиция ответчика, надлежащим образом извещенного судом о наличии предъявленных к нему материально-правовых требований, свидетельствует об отсутствии у него каких-либо возражений по предъявленному иску, что согласуется с положениями части 3.1 статьи 70 АПК РФ, в силу которой обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

С учетом результатов рассмотрения дела в соответствии со статьей 110 АПК РФ с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

р е ш и л:

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу федерального казенного учреждения «ФЕДЕРАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ «СИБИРЬ» ФЕДЕРАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО АГЕНТСТВА» 43 669 (сорок три тысячи шестьсот шестьдесят девять) рублей 25 копеек вреда, причиненного автомобильной дороге общего пользования федерального значения.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО2 в доход федерального бюджета 2 000 (две тысячи) рублей государственной пошлины.

Выдать исполнительный листы после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья Левченко Е.А.