Решение от 18 июля 2019 г. по делу № А45-23104/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-23104/2019
г. Новосибирск
18 июля 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 июля 2019 года

Решение в полном объеме изготовлено 18 июля 2019 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Шашковой В.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев дело в открытом судебном заседании

по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Новосибирска, г Новосибирск

к обществу с ограниченной ответственностью «Институт геологических и геодезических исследований», г Новосибирск

о взыскании 549 294 рублей 42 копеек

при участии представителей:

от заявителя – ФИО2, доверенность №12 от 15.05.2019, удостоверение;

от заинтересованного лица – не явился, извещен

Установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Новосибирска обратилась в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Институт геологических и геодезических исследований» о взыскании 549 294 рублей 42 копеек.

Заинтересованное лицо явку представителей в судебное заседание не обеспечило, отзыв не представило.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя заинтересованного лица в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, заслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, установил.

Согласно представленной справке №196927 о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам по состоянию на 18.02.2019 за период с 2008 по 2013 год за налогоплательщиком числится задолженность в сумме 549294 рублей 42 копеек, в том числе:

- единый социальный налог, зачисляемый в федеральный бюджет – 351 263 рубля;

- пени по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет – 154393 рублей 27 копеек;

- единый социальный налог, зачисляемый в федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 12612 рублей;

- пени по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 9214 рублей 01 копейка;

- единый социальный налог, зачисляемый в фонд социального страхования – 11705 рублей;

- пени по единому социальному налогу, зачисляемому в фонд социального страхования – 10107 рублей 14 копеек.

В соответствии со ст.69 НК РФ Инспекция в адрес налогоплательщика направляла требования №94785 от 08.09.2008, №32839 от 27.04.2010, №52911 от 18.05.2009, №60668 от 27.08.2009, №1731 от 02.09.2010, №64535 от 01.11.2010, №1827 от 07.05.2013 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, однако в добровольном порядке налогоплательщик задолженность не уплатил.

На основании п.1 ст. 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства.

Согласно п.3 ст. 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 47 НК РФ налоговый орган вправе взыскать страховые взносы за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса.

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 47 НК РФ решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В порядке ст. 46 НК РФ налоговым органом приняты решения №68517 от 01.10.2008, №7107 от 19.05.2010, №76954 от 10.06.2009, №79315 от 16.09.2009, №14471 от 23.09.2010, №15964 от 24.1.2010, №38700 от 07.06.2013.

Одновременно с подачей искового заявления в суд налоговый орган ходатайствовал о восстановлении процессуального срока для обращения в суд, пропущенного, по его мнению, по уважительной причине.

В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ определен срок подачи в суд заявления о взыскании задолженности с физических лиц - шесть месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате задолженности, которое должно быть выставлено в сроки, предусмотренные статьей 70 Кодекса.

Согласно п.1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 10 дней с даты вступления в силу соответствующего решения.

Правила, установленные ст.70 НК РФ, применяются также в отношении сроков направления требования об уплате сбора, а также пеней и штрафа.

Основываясь на принципе всеобщности и равенства налогообложения (пункт 1 статьи 3 НК РФ), Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в пункте 12 Постановления Пленума от 28.02.01 № 5 указал, что судам необходимо в отношении давности взыскания в судебном порядке сумм недоимок по налогам исходить из универсальности воли законодателя, выраженной в пункте 3 статьи 48 НК РФ, и руководствоваться этим положением при рассмотрении исков о взыскании недоимок с юридических лиц. Высший Арбитражный Суд Российской Федерации также указал на то, что срок обращения налогового органа в суд, установленный пунктом 3 статьи 48 НК РФ, в отношении исков к юридическим лицам исчисляется с момента истечения 60-дневного срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 46 НК РФ для бесспорного взыскания соответствующих сумм.

Таким образом, в случае пропуска налоговым органом шестимесячного срока на обращение в суд с заявлением о принудительном взыскании налога, пени налоговый орган утрачивает права на взыскание такой задолженности.

В рассматриваемом случае обязанность по уплате в бюджет спорных сумм возникла у налогоплательщика за период с 2008 по 2013 годы.

В арбитражный суд с заявлением о взыскании с общества спорной суммы Инспекция обратилась 17.06.2019, то есть за пределами срока, предусмотренного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, что не оспаривается Инспекцией, обратившейся в суд одновременно с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Рассмотрев заявленное ходатайство, суд считает, что поскольку уважительных причин для восстановления срока не имеется, то удовлетворению данное ходатайство не подлежит.

Пропуск срока обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности является основанием для отказа в удовлетворении требований.

Вопрос по судебным расходам судом не разрешается, поскольку налоговый орган освобожден от уплаты госпошлины в соответствии с 333.37 НК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167, 168, 169, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья

В.В. Шашкова